2019年國考筆試最可能考的三個申論熱點預測

http://www.ssrtes.com 2018-12-01 10:52 來源：公考通

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　　小編從公考通網校老師那邊要來了幾個申論熱點。你問我這是不是押題？我只能說，看完總歸沒有壞處……

　　一共三個申論熱點分析?？荚嚂r也不要被熱點沖昏頭腦，認真審題，仔細查看材料，才是制勝關鍵！

　　申論熱點一：滴滴出行何處安放我的信任

　　一、熱點鏈接

　　8月24日，一個20歲的少女趙某在上了一輛滴滴順風車后失蹤。25日，警方通過微博宣布找到趙某的遺體，證實趙某在被順風車司機鐘某強奸后殺害。雖然鐘某被警方迅速逮捕并即將接受法律的制裁，但一個正值青春綻放的生命香消玉殞令所有人扼腕悲痛，我們不禁發問：這樣的悲劇真的無法避免嗎？當剖析悲劇發生的深層原因，滴滴公司不負責任的態度和做法令人心寒，滴滴公司的不作為成了兇手最大的幫兇！

　　二、事件分析

　　（一）原因

　?。?）滴滴平臺管理與營運的漏洞，社會責任感缺失。一方面，滴滴公司至今仍未建立起嚴格篩選司機和應急保護乘客的機制，甚至在大量專家建議后仍以漠視的態度處理對待。另一方面，滴滴公司在日常公司的運營管理中也存在很大問題。如果客服能夠在林女士投訴后及時采取封禁措施，如果事情發生后滴滴平臺能讓警方第一時間介入，如果滴滴公司的運行效率和應急方案能夠更加完善，那么這場悲劇根本就不會發生。

　　（2）國民的價值觀和道德扭曲。我們可以回顧一下近幾年發生在我們周邊的案件，比如：傷醫事件，食品的造假，老人摔倒訛人事件的發生，這些問題我們都應該好好自我反思一下原因到底是什么？我們雖然學問見識越來越高，但是我們丟失了樂觀、堅持、努力的品質。

　?。?）企業安全底線和社會責任感不足，不斷縱容。滴滴公司在成為全國的壟斷者時，會因為極速擴張而縱容滴滴司機做游走在法律邊界的事情，比如：一些城市的滴滴司機屬于非法營運車輛，滴滴司機被罰款后，滴滴公司會全部報銷給滴滴司機。

　?。?）政府層面，監管不力，沒有一個與互聯網數據聯動的機制。我們可以看到滴滴事件發生后，公安部門在與滴滴平臺協同問題時出現差異，他們在執行兩套工作流程。這兩套工作流程造成了事件的發生，在整個過程中滴滴脫離了監管層。

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　　惡性犯罪行為一直是最容易引發恐慌的社會事件，而滴滴作為全國最大的網絡約車平臺則起到了放大效應。與“互聯網+”、“共享經濟”相關的惡性犯罪事件帶來了兩個層面的恐慌。一方面，互聯網平臺拉近了此類事件與民眾日常生活的距離，增加了民眾對于社會安全的整體擔憂。另一方面，觀察人士從此類事件中看到了互聯網平臺被惡意使用的潛在可能，這種觸角遍及全國的平臺一旦成為犯罪分子“狩獵”的場所，那么將產生巨大的社會安全隱患。

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　　1．網絡平臺不能只有“資本思維”。移動互聯網時代，平臺企業擁有大量用戶、掌握海量數據，對社會資源的整合調配能力與其它類型的企業不能同日而語。再大的企業也是消費者用腳投票投出來的，失去了對生命安全和公共利益的敬畏，網絡平臺的用戶規模再龐大、商業模式再討巧、算法分配再新穎，也終將行之不遠。

　　2．滴滴出行，安全永遠在首位。網約車行業的發展為乘客提供了出行便利，但接連發生的惡性案件一再給這個行業敲響警鐘——網約車企業必須把乘客安全置于首位，從一個個“假如”入手，堅決堵住滴血的漏洞，決不能讓悲劇重演！

　　3．網約車安全風險需警企共管共控。就該案看，滴滴風控暴露出了不少薄弱地帶。無論是對事發前涉案司機作案未遂的投訴處理不及時，還是對司機偏離正常行駛路線的監測預警不到位，抑或是警企協調的周轉成本偏高，都表明了平臺固有的安全防范機制仍未實現風險點全覆蓋。這些紕漏看似忽微，在生死攸關的關鍵時刻，卻可能貽誤救命時機。

　　對滴滴來說，在既有的前科篩查、人臉識別防止“人車不符”等舉措外，有些漏洞顯然亟待填補。更重要的，還是繼續優化“平臺接訴與警方出警聯動”的相關機制。

　　警企聯動機制必然涉及責任劃分，這也需要通過法定責任框架的調適，來減少履責模糊空間，讓涉事各方各盡其責，以更完善的規則制衡侵犯人身安全行為，為網約車安全“上鎖”。

　　申論熱點二：青山綠水共為鄰

　　一、生態保護重大意義

　　——綠色是新時代發展的底色

　　綠色，常被喻為生命色、自然色。綠色發展，從根本上說就是要實現人與自然的和諧共生。人類必須尊重自然、順應自然、保護自然，破壞自然就是搬起石頭砸自己的腳，最終傷及的是人類自身。早在100多年前，恩格斯就告誡人們：“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復?！币粋€多世紀以來，無數的環境事件深刻印證了這個警示。

　　“生態興則文明興，生態衰則文明衰?！秉h的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，推進生態文明建設決心之大、力度之大、成效之大前所未有，堅決向污染宣戰，相繼實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，解決了一批重大環境問題，重大生態保護和修復工程進展順利，生態環境治理明顯加強，環境狀況得到改善，“國家顏值”越來越高，綠色發展按下快進鍵，美麗中國建設駛入快車道。

　　二、原因分析

　　當前，人民群眾的需求結構發生深刻變化，過去“盼溫飽”“求生存”，現在“盼環?！薄扒笊鷳B”，環境美成為人民幸福生活的新內涵。人民日益增長的優美生態環境需要與更多優質生態產品的供給不足之間的矛盾突出，成為社會主要矛盾新變化的一個重要方面。只有堅持人與自然和諧共生，還自然以寧靜、和諧、美麗，才能有效滿足人民日益增長的優美生態環境需要。

　　三、解決突出環境問題

　　1．打贏藍天保衛戰。與過去一段時間相比，目前全國主要城市空氣質量有了好轉，人民群眾有感受、給好評，“天空藍”持續刷屏。

　　2．清水進行時。水污染直接關系人們每天的生活，直接關系百姓健康。近年來，隨著《中華人民共和國水污染防治法》《水污染防治行動計劃》《關于全面推行河長制的意見》等的實施，水污染防治大招頻現，取得積極進展。

　　3．凈土在行動。我國土壤污染總體狀況不容樂觀。2016年，國家出臺了《土壤污染防治行動計劃》，按照分類管控、綜合施策的原則，啟動土壤污染狀況詳查，強化土壤環境監管執法，積極探索受污染耕地安全利用模式，初步建成國家土壤環境監測網。

　　四、發展規劃

　　1．完善綠色經濟體系。生態環境問題，歸根到底是經濟發展方式問題。發展是硬道理，綠色是硬要求。

　　2．構建綠色創新體系。綠色發展，離不開技術引領、金融支撐，需要綠色技術和綠色金融“雙輪創新驅動”。

　　3．建立綠色能源體系。目前，我國可再生能源裝機容量占全球總量的24%，已成為世界節能和利用新能源、可再生能源第一大國。

　　申論熱點三：疫苗之殤扣問健康中國

　　一、背景鏈接

　　7月15日，國家藥監局稱，近期查獲一批生產記錄造假的狂犬疫苗，已要求吉林食品藥品監督管理局，收回這批疫苗生產企業公司的《藥品GMP證書》，責令其停止狂犬疫苗的生產，并對相關違法違規行為立案調查。這是該企業繼去年10月被發現一批次百白破疫苗效價指標不符合標準規定之后，在不到一年的時間里，再次出現嚴重違規行為。對此，國務院總理李克強就疫苗事件作出批示：此次疫苗事件突破人的道德底線，必須給全國人民一個明明白白的交代。

　　此次疫苗事件一經傳播則引來廣泛關注，一時間微博微信各大媒體平臺被疫苗案件刷屏，許多家長都曬出自家孩子的疫苗接種記錄，并產生恐慌情緒。可見公眾對此事高度重視，我們在寒心之余不禁自問，用于救命的藥品都可以造假，還有什么不能？食品藥品安全問題的頻發，再次刷新著人們對于法律與秩序、人性與良知的認知，何時我們才能做到完全信任？何時我們才能給孩子們一個有保障的未來？

　　二、事件分析

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　　1．對于孩子而言，疫苗是阻斷疫病、保障健康的重要手段，是一種“打基礎、管長遠”的戰略措施。很可能因為注射了這些問題疫苗導致落下終身殘疾甚至喪命，與殺人無異！

　　2．對家長而言，孩子是每位家長血脈的延續，更是家庭的重中之重，孩子的健康一旦出現風險，很可能會引起家長的擔憂、質疑，甚至是恐慌。

　　3．對社會而言，假疫苗事件不斷的消耗著大家的“信任”，讓質樸單純的老百姓變成了杯弓蛇影的老不信。疫苗事關百姓生命健康，容不得半點僥幸，不能有半點閃失。公眾關心，是因為現實問題揪心。接種疫苗，是預防和控制傳染病的一項有效公共衛生措施。人們使用疫苗，說到底就是因為“放心”。這種信任，基于法規、技術、道德、監管等方方面面，不管哪個環節掉鏈子，都會損害公眾健康，都容易引發疑慮。信任是易碎品，必須小心呵護。如果疫苗質量問題不斷、亂象叢生，一些害群之馬大行其道，整個行業勢必陷入信任泥沼。相比疫苗“失效”，更可怕的是“失信”。

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　　一是行業主管部門和監管機構失責。

　　1．當前疫苗監管法規及組織結構尚不完善。

　　2．監管標準較低。

　　3．缺乏頂層設計，缺失疫苗安全管理的長效機制，無法做到事前事中事后全鏈條監管缺失。

　　4．未形成藥品追溯機制，無法從源頭管控，不利于責任倒查，容易存在“漏網之魚”，使某些犯罪行為人逃脫法律的制裁。

　　5．疫苗流通管理較為薄弱。

　　6．不充分的信息披露，增添了人們的擔憂。

　　二是懲戒體系不完善。

　　1．違法成本太低。懲罰力度不夠會縱容更多企業干起違法勾當，形成“邊繳罰款邊違法”的惡性循環，對同類事件起不到警示效果。

　　2．對違法事件不能及時補救和處置。

　　三是應急機制缺乏聯動性和前瞻性。