2019年公務員聯考申論熱點：營造良好政治生態

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　　【背景鏈接】

　　“政治生態”是習近平總書記提出的一個政治概念。他在多個場合談到“政治生態”，從而使其成為使用頻率極高的詞語之一，也成為全面從嚴治黨的關鍵詞之一。

　　黨的十八大后，以習近平同志為核心的黨中央推進全面從嚴治黨，各級各地黨委認真貫徹中央精神，把政治建設擺在首位，堅決肅清腐敗余毒，推動黨內政治生活氣象更新，政治生態明顯好轉。

　　黨內政治生態的好壞直接關系到黨的事業興衰成敗。黨的十九大報告強調：“全面凈化黨內政治生態，堅決糾正各種不正之風，以零容忍態度懲治腐敗，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。”

　　[權威論述]

　　政治生態同自然生態一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現問題再想恢復就要付出很大代價。——習近平

　　解決黨內存在的種種難題，必須營造一個良好從政環境，也就是要有一個好的政治生態。——習近平

　　政治生態好，人心就順、正氣就足;政治生態不好，就會人心渙散、弊病叢生——習近平

　　持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，營造風清氣正的良好政治生態。——習近平

　　各級領導干部要帶頭把好用權“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，自覺為營造風清氣正的政治生態作出貢獻。——習近平

　　[內涵]

　　政治生態是一個地方政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映，是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結果，是黨風、政風、社會風氣的綜合反映。政治生態好，人心就順、正氣就足;政治生態不好，就會人心渙散、弊病叢生。

　　[重要性]

　　政治生態影響發展生態，決定社會生態。“染于蒼則蒼，染于黃則黃;所入者變，其色亦變。”我們之所以強調政治生態的重要性，就是因為每個人都難免受到環境的習染，如果一個地方的政治生態“山清水秀”，那么當地干部就能避免受到負面影響，就能凝心聚力推動經濟發展。

　　營造良好的政治生態是順應政治規律的必然要求。政治的普遍規律表明，上層建筑要與經濟基礎相適應，政治環境要與執政現狀相適應。當前，我們黨進一步鞏固長期執政的基礎，我國經濟發展進一步深化對外開放，市場經濟進一步健全完善，國際環境進一步保持向好趨勢的任務十分繁重。執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗異常復雜而嚴峻。要完善與經濟發展相適應的政治環境，鞏固黨長期執政的政治基礎，營造良好的政治生態十分必要。

　　營造良好的政治生態是反腐倡廉建設的迫切需要。發展靠經濟環境，廉潔靠政治環境。政治生態環境關乎黨和政府的形象，關乎社會穩定，關乎民生大事，關乎干部安全。近年來發生的大案要案，很多都是串案窩案、集體腐敗，甚至是整個領導班子全部腐敗，有的領導干部家庭是滿門進獄。在有些地方、有的部門，腐敗已經形成了一種“勢場”、一種氛圍，身在其中的人有的被推擁著、被裹挾著陷進了腐敗的泥潭不能自拔，他們有的很無奈而且很悲哀。如果不營造良好的政治生態環境，這種悲劇還會繼續重演。在舞臺上，重演的悲劇還能賺取一些眼淚;而在現實中，重演的悲劇卻要付出成倍的代價。正所謂環境雕塑人，環境造就人──環境如斯，人何以堪。

　　營造良好政治生態是化解社會矛盾的根本途徑。近年來發生的一系列群體性事件，表面上看是偶發事件，但從更深層次看，其實是政治生態的問題。有的黨政機關及公職人員不作為、緩作為、亂作為，使得群眾投訴無門，群眾反映的問題長時間得不到回應，從而導致“小事拖大、大事拖炸”。

　　[對策措施]

　　強化營造良好政治生態的責任主體意識，肩負起全面凈化政治生態的責任擔當。習近平總書記反復強調，“必須堅持從嚴治黨，落實管黨治黨責任”。各級領導干部應從戰略高度充分認識營造良好政治生態對鞏固黨執政地位和夯實黨執政基礎的必要性和緊迫性。管黨不力、治黨不嚴，黨內政治生態中的嚴重問題長期得不到解決，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，“那我們黨遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰”。因此，各級黨組織必須全面履行管黨治黨的主體責任，在全面從嚴治黨中不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

　　清理政治生態的污染源，堅持全面從嚴治黨的標本兼治之策，筑牢維系良好政治生態的基石。當前繼續大力抓好反腐敗斗爭，打擊各種權力腐敗現象是必要的。與此同時，要鞏固作風建設成果，有步驟地加強政治生態的源頭治理。政治生態的源頭治理既要始終把思想建設放在首位，堅定理想信念，提升全黨的黨性修養、思想境界、道德水平，又要認真排查和清理污染政治生態的重災區域，努力實現黨中央提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”要求，防止一切利益分配、資源配置、權力運作等源頭上的營私舞弊。通過全面從嚴治黨的不斷推進，使政治生態建設沿著社會公正的軌道發展。

　　著力權力監督體系建構，健全和完善權力監督的系統架構，使政治生態建設形成良好的運行環境。管好管住管牢權力離不開有效監督。中國特色社會主義制度下的民主監督以體系架構的監督為特點。黨內監督、人大監督、政協監督、民主黨派監督、群眾監督、輿論監督、網絡監督等豐富的形式和渠道，構成權力監督的完整體系。針對目前權力監督合力作用發揮不足的情況，推進全面從嚴治黨必須創新監督體系運行的方法，形成監督系統架構的銜接措施，拓展監督合力作用的發揮路徑，以進一步形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好機制和氛圍，全面加強政治生態建設。

　　推動制度網格管理，發揮激勵和懲罰的制度功能，促進政治生態建設的規范化。制度意味著規范，政治生態建設中制度創設具有引領意義。中國特色社會主義政治生態建設中，各項具體制度作出的安排都對政治生態產生建設性的作用。制度的生命在于執行，制度的執行在于管理。制度網格管理有助于使政治生態建設的各個單元構成互相關聯的系統，促進獎懲相結合的制度功能發揮。在全面從嚴治黨中堅持權責統一，盡責褒揚，失責必究，創造領導干部想干事、能干事、干成事的氛圍，推動形成想作為、敢作為、善作為的良好政治生態。

　　文章素材

　　[精彩標題]

　　1. 涵養政治生態的綠水青山

　　2. 以良好政治文化涵養風清氣正政治生態

　　[精彩開頭]

　　示例一

　　習近平總書記強調：“加強黨的建設，必須營造一個良好從政環境，也就是要有一個好的政治生態。”“做好各方面工作，必須有一個良好政治生態。政治生態污濁，從政環境就惡劣;政治生態清明，從政環境就優良。”黨的十八大以來，我們黨堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。通過下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，營造良好政治生態成效顯著。

　　示例二

　　“政治生態同自然生態一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現問題再想恢復就要付出很大代價。”營造良好政治生態，是全面從嚴治黨的題中應有之義。黨的十八大以來，政治生態得到明顯改善。同時也應清醒看到，作風問題時有反彈，要實現黨內政治生態的“山清水秀”，任重而道遠。

　　[精彩結尾]

　　示例一

　　行百里者半九十。中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，營造風清氣正良好政治生態，重在發現和看清問題，重在加強上一級黨組織的領導、堅決果斷穩妥地解決問題。我們要切實提高政治站位，把一個地方、一個單位的政治生態情況看得更加清楚一些，想得更加長遠一些，工作做得更加扎實一些，以永遠在路上的奮斗姿態，不斷深化全面從嚴治黨，構建和維護政治上的綠水青山，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興不懈奮斗!

　　示例二

　　政治生態污濁，從政環境就惡劣;政治生態清明，從政環境就優良。山西正處于“兩轉”后的爬坡上升階段，我們要保持清醒頭腦和定力，“治”不忘“危”、“興”不忘“憂”，以更勤勉的工作、更務實的舉措鞏固發展來之不易的良好態勢，持之以恒地推進全面從嚴治黨，為決勝全面建成小康社會、譜寫新時代中國特色社會主義山西篇章提供堅強保證。

　　資料來源：

　　黨建網微平臺：凈化政治生態要聚焦四個方面

　　人民網：涵養政治生態的綠水青山