公務(wù)員聯(lián)考申論積累：2018年度十大反腐熱詞！
一個(gè)年度的熱詞，一個(gè)年度的縮影。中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站與《咬文嚼字》聯(lián)合發(fā)布2018年度十大反腐熱詞。
壓倒性勝利
2018年12月13日召開的中央政治局會(huì)議指出：“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果?！?/p>
圖為會(huì)議新聞稿的部分截圖
在黨的十九大報(bào)告中，領(lǐng)導(dǎo)人指出：“當(dāng)前，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石?！笔糯笠詠?，黨中央反腐敗決心不變、力度不減、尺度不松。
2018年12月13日召開的中央政治局會(huì)議指出：“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果?！睆男纬伞皦旱剐詰B(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”，標(biāo)志著我國反腐斗爭成果正從量的積累邁向質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
中央政治局會(huì)議在作出“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”重大判斷的同時(shí)，也明確重申“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)”，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“要有力削減存量、有效遏制增量，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利”。
監(jiān)察委員會(huì)
2018年3月11日，十三屆全國人大一次會(huì)議審議通過憲法修正案，對現(xiàn)行憲法作出21條修改，其中11條同設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)有關(guān)，特別是在憲法第三章《國家機(jī)構(gòu)》中專門增加“監(jiān)察委員會(huì)”一節(jié)，并明確規(guī)定“中華人民共和國各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是國家的監(jiān)察機(jī)關(guān)”，確定了監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)和地位。
作為行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，國家監(jiān)察委員會(huì)和省、市、縣監(jiān)察委員會(huì)同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公，實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
金色名片
2019年春節(jié)將至，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站推出“元旦春節(jié)期間‘四風(fēng)’問題監(jiān)督舉報(bào)曝光專區(qū)”。
2018年12月4日，中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施滿6周年。六年來，全面從嚴(yán)治黨由此破題，滌蕩痼疾、掃除積弊，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，社風(fēng)民風(fēng)向上向善，八項(xiàng)規(guī)定深刻地改變了中國，作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)的“金色名片”。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果，必須堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，把“金色名片”越擦越亮。
紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查
2018年4月1日23時(shí)，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息：“貴州省委原常委、副省長王曉光涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”。這是監(jiān)察法實(shí)施、國家監(jiān)委組建并與中央紀(jì)委合署辦公后首次發(fā)布中管干部接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查信息。
從“接受組織審查”變?yōu)椤敖邮芗o(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”，措辭之變折射了從中央紀(jì)委到中央紀(jì)委國家監(jiān)委的職能轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察的有機(jī)統(tǒng)一。
兩面人
“兩面人”是指那些兩副面孔示人、為人處世“兩張皮”的人，對黨和國家的危害很大。2018年1月，十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)明確要求：“堅(jiān)決清除對黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的兩面人、兩面派。”
一年來，“兩面人”一詞在黨員干部違紀(jì)違法的通報(bào)中頻頻出現(xiàn)。如何及早、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“兩面人”，消除“兩面人”潛藏在干部隊(duì)伍中的巨大危害，是強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)管黨治黨要解決的重要課題。
留置
國家監(jiān)委留置第一案——貴州省委原常委、副省長王曉光案相關(guān)文書。
留置是《中華人民共和國監(jiān)察法》賦予監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查嚴(yán)重職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的一項(xiàng)重要手段。2018年3月20日，《中華人民共和國監(jiān)察法》公布施行，對留置的使用條件、審批程序、使用期限、被留置人員的合法權(quán)利等作了詳盡而嚴(yán)格的規(guī)定。留置取代“兩規(guī)”措施，充分體現(xiàn)了用法治思維和法治方式懲治腐敗。
保護(hù)傘
“保護(hù)傘”本指保護(hù)某些人或某些勢力的利益不受損害的力量。在當(dāng)前反腐語境下，“保護(hù)傘”特指黑惡勢力“保護(hù)傘”。2018年1月，總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的“保護(hù)傘”。
2018年10月，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》增加了對充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”行為的處分規(guī)定。2018年10月10日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開曝光五起涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”典型案例，這是中央紀(jì)委國家監(jiān)委首次對黑惡勢力“保護(hù)傘”問題進(jìn)行公開曝光。蛇打七寸，拔“傘”才能斷“根”，必須深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
投案自首
2018年7月31日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，河北省政協(xié)原副主席艾文禮涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，已投案自首，目前正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。艾文禮由此成為監(jiān)察法頒布實(shí)施后首個(gè)投案自首的省部級(jí)干部，引起輿論廣泛關(guān)注。
隨后，多地出現(xiàn)監(jiān)察體制改革后投案自首的“第一人”。此外，外逃職務(wù)犯罪嫌疑人主動(dòng)回國投案自首的消息也屢見不鮮。
2018年，問題官員投案自首爭取寬大處理成為反腐“新亮點(diǎn)”，一方面折射出反腐敗高壓態(tài)勢及取得的卓著成效，對違紀(jì)違法者形成強(qiáng)大震懾；另一方面也反映出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)，持續(xù)取得良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。
蝸牛獎(jiǎng)
相比奔牛、駿馬，蝸牛的形象總是與遲緩?fù)享诚嗦?lián)系。“蝸牛獎(jiǎng)”與電影行業(yè)的“金掃帚獎(jiǎng)”類似，雖然以“獎(jiǎng)”為名，其用意卻顯然不是褒獎(jiǎng)，而是嘲諷、喝倒彩，是獨(dú)具匠心的“罰”。2018年，多個(gè)地方設(shè)立“蝸牛獎(jiǎng)”，向不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)問題亮劍。
例如，山東省淄博市周村區(qū)出臺(tái)《關(guān)于大力弘揚(yáng)“店小二”精神 打造最優(yōu)營商環(huán)境的實(shí)施意見》，在山東省首設(shè)“蝸牛獎(jiǎng)”，山東省日照開發(fā)區(qū)緊隨其后設(shè)立“蝸牛獎(jiǎng)”。
安徽岳西、浙江縉云、貴州貴定等地也紛紛開設(shè)“蝸牛獎(jiǎng)”。目前已有多家單位被“授獎(jiǎng)”并問責(zé)。受此啟發(fā)，一些地方還探索為干事創(chuàng)業(yè)者頒發(fā)“駿馬獎(jiǎng)”、為服務(wù)態(tài)度差者頒發(fā)“刺猬獎(jiǎng)”、為不擔(dān)當(dāng)者頒發(fā)“鴕鳥獎(jiǎng)”。
嚴(yán)書記
2018年5月11日，有網(wǎng)友在社交平臺(tái)爆料了“嚴(yán)書記女兒”的媽媽在成都一幼兒園家長群里飛揚(yáng)跋扈的言辭。隨后，網(wǎng)上出現(xiàn)了署名為“廣安市委副書記嚴(yán)春風(fēng)”寫給四川省委組織部的情況說明，稱其已與涉事幼童的母親離婚，對相關(guān)情況并不知曉。
然而，網(wǎng)友繼續(xù)深挖細(xì)究，爆出了更多信息，“嚴(yán)書記”迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。5月14日，四川省紀(jì)委監(jiān)委回應(yīng)稱已關(guān)注到網(wǎng)友反映“嚴(yán)春風(fēng)輿情”相關(guān)情況，已及時(shí)介入調(diào)查核實(shí)。
5月18日，四川省紀(jì)委監(jiān)委宣布，廣安市委副書記嚴(yán)春風(fēng)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
11月13日，四川省紀(jì)委監(jiān)委再發(fā)消息，嚴(yán)春風(fēng)被開除黨籍和公職。從網(wǎng)友爆料、媒體追問，到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)介入調(diào)查直至公布最終結(jié)果，“嚴(yán)書記”事件已然成為2018年群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督共同發(fā)力的典型實(shí)例。
