2020年國家公務員考試申論熱點：精準扶貧之教育扶貧

　　為進一步幫助考生提升申論答題水平，公考通（www.ssrtes.com）特別推薦申論熱點解讀“精準扶貧之教育扶貧”，希望考生閱讀本文后能學會其中申論答題思維。

　　【背景鏈接】

　　《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》指出，“堅持扶貧同扶志扶智相結合。正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力的關系，強化脫貧光榮導向，更加注重培養貧困群眾依靠自力更生實現脫貧致富的意識，更加注重提高貧困地區和貧困人口自我發展能力”，并將教育作為扶志扶智的重要手段，提出“著力實施教育脫貧攻堅行動”。

　　世界銀行的研究結果顯示，以世界銀行的貧困線為標準，如果家庭中的勞動力接受教育年限少于6年，則貧困發生率大于16%;若將接受教育年限增加3年，則貧困發生率會下降到7%;若接受教育年限為9至12年，則貧困率下降到2.5%;若接受教育年限超過12年，則幾乎不存在貧困的狀況。教育程度的變量同樣反映在平均收入的結果上：隨著勞動者平均受教育年限的提高，從6年提高到6至9年、9至12年，再到長于12年，平均收入指數從100分別上升到130、208、356。可以看出，教育扶貧具有基礎性、根本性的作用，是拔掉窮根、穩定脫貧的關鍵，也是阻斷貧困代際傳遞的根本手段和重要方式。

　　[提出觀點]

　　黨的十九大報告中指出，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。教育扶貧本質上是與推進教育公平休戚與共、緊密相連的，體現著社會公平正義的價值追求。

　　[權威論述]

　　群眾對一些地方脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假現象非常反感，要認真加以解決?！暯?/p>

　　防止返貧和繼續攻堅同樣重要?！暯?/p>

　　不放松、不停頓、不懈怠，提高脫貧質量，聚焦深貧地區，扎扎實實把脫貧攻堅戰推向前進?！暯?/p>

　　讓人民過上幸福美好的生活是我們的奮斗目標，全面建成小康社會一個民族、一個家庭、一個人都不能少?！暯?/p>

　　[價值意義]

　　教育扶貧是國家扶貧戰略的重要抓手，也能為真正脫貧帶來立竿見影的效果，但是，對教育扶貧的認知不能僅僅停留在教育扶貧本身，不該僅僅局限于教育內部，而應站在現代社會治理和可持續發展的時代高度，充分認識教育扶貧追求社會主義公平正義核心價值的基本特征，從而為教育扶貧奠定堅實的理論基礎，并以此為指導，更好推動我國教育扶貧事業向深入發展，尤其是推動教育公平乃至教育事業的改革與發展。

　　同時，教育扶貧看起來是通過教育使貧困地區和貧困人口脫離貧困，實質含義卻是以教育為切入口，消除社會中的不平等，使全社會達到公平正義、和諧發展的狀態。教育扶貧的最終目的，不僅在于通過教育幫助多少貧困人口和某些貧困地區減貧脫貧，更在于通過起點公正、過程公正和結果公正，實現貧困地區和貧困人口的教育分配正義和關系正義，在實現鄉村振興、全面建成小康社會等目標的同時，實現教育扶貧對社會公平正義的價值追求。

　　推進教育精準脫貧，是最具有根本性、可持續性的扶貧舉措之一，有助于讓貧困家庭子女都能接受公平有質量的教育，全面提升勞動者自身綜合素質，掌握脫貧致富技能，實現均衡分配教育資源。尤其是在互聯網、大數據、人工智能技術迅猛發展的今天，教育精準脫貧更具可操作性。

　　[參考對策]

　　強化政府在教育精準脫貧實踐中的主導作用，建立教育精準脫貧的系統化工作程序。教育扶貧項目從引進開始，到實施和結項，應當有一套更加科學和可操作的工作程序。在教育扶貧項目的各個關節點，都要注重反饋，以便于糾偏、改進和完善。政府要善于利用大數據技術，整合教育數據和其他扶貧數據，摸清貧困學生的具體人數和基本情況，構建精準數據網，使教育扶貧在對象選取、項目開展、資源分配、過程監督、成效評估等方面更趨精準。

　　完善社會支教系統。完善支教工作流程，加大對支教工作的投入，保障支教活動的順利進行。政府和學校要為支教隊員支教活動提供便利，幫助他們了解當地情況，解決在支教過程中遇到的困難，使其安心于支教工作。對參加支教的非師范生，應開展支教前培訓，加強教學技能訓練，如到中小學進行觀摩實習、開展公開課活動等，以此提升非師范生的職業能力和職業素養。

　　為企業參與教育精準脫貧提供渠道和政策支持。提供便利渠道，為企業獻愛心資助貧困學生、改善貧困地區辦學條件等提供政策支持和優惠，通過廣泛宣傳企業參與教育精準脫貧的行動、授予榮譽稱號等措施，調動企業家幫扶貧困地區教育事業的積極性。