2020年國家公務員申論熱點：5G引導創新

　　為進一步幫助考生提升申論答題水平，公考通（www.ssrtes.com）特別推薦申論熱點解讀“5G引導創新”，希望考生閱讀本文后能學會其中申論答題思維。

　　【熱點背景】

　　5G，全稱第五代移動電話行動通信標準，也稱第五代移動通信技術。

　　2013年5月13日，韓國三星電子有限公司宣布，已成功開發第5代移動通信技術（5G）的核心技術。2015年5月29日，酷派首提5G新概念：終端基站化。2016年1月7日，工信部召開“5G技術研發試驗”啟動會。2017年2月9日，國際通信標準組織3GPP宣布了“5G”的官方 Logo。中國三大通信運營商于2018年邁出5G商用第一步，并力爭在2020年實現5G的大規模商用。

　　2018年6月26日，中國聯通表示在2019年進行5G試商用。8月13日，北京市首批5G站點同步正式啟動。?12月1日，韓國三大運營商SK、KT與LG U+同步在韓國部分地區推出5G服務。12月10日，工信部正式對外公布，已向中國電信、中國移動、中國聯通發放了5G系統中低頻段試驗頻率使用許可。2019年1月24日，華為發布5G基帶芯片Balong5000。2019年6月6日，工信部向中國電信、中國移動、中國聯通、中國廣電發放5G商用牌照。

　　【理論政策】

　　國家發展改革委、財政部聯合下發文件，5G公眾移動通信系統頻率占用費標準實行“頭三年減免，后三年逐步到位”的優惠，并降低了3000兆赫以上公眾移動通信系統的頻率占用費標準。這一政策出臺大幅降低了我國5G頻率資源使用成本，將有力地促進我國5G的發展和在各行各業的應用。

　　【成果表現】

　　1.5G融入生活。

　　隨著5G時代的逐漸來臨，5G這項新技術也開始走入人們的日常生活;5G浪潮下，智慧路燈點綴夜空，網絡直播隨時互動，人們開始享受便捷的信息時代。

　　2.5G激發創新。

　　為了盡快獲得5G技術的領跑資格，世界各國、企業都紛紛加班加點做好研發，力求嘗試第一個“吃螃蟹”。

　　【原因分析】

　　1.國民對信息的獲取需求加大;

　　2.現有技術無法滿足社會經濟發展;

　　3.增強國家競爭力技術始終是內生要求。

　　【影響分析】

　　1.5G提高生活品質;

　　2.5G釋放創新熱情;

　　3.5G助力企業轉型;

　　4.5G提升大國形象。

　　【提出對策】

　　1.重視創新，用技術奠定發展;

　　2.健全法規，用制度營造氛圍;

　　3.培養意識，用思想贏得未來

　　【熱點案例】

　　案例1：華為：5G助力醫療，解除患者病痛

　　據中國移動官微消息，3月16日，中國移動攜手華為公司助力中國人民解放軍總醫院， 成功完成了全國首例基于5G的遠程人體手術——帕金森病“腦起搏器”植入手術。本次手術通過5G網絡，跨越近3000公里 ，成功實現了位于北京的中國人民解放軍總醫院第一醫學中心與海南醫院間的帕金森病“腦起搏器”植入手術，實現5G遠程手術操控，開啟了5G遠程手術的新篇章。5G網絡高速率、大帶寬、低時延的特性 ，可有效保障遠程手術的穩定性、可靠性和安全性，使專家可隨時隨地掌控手術進程和病人情況。

　　案例2：華為：立足全球，技術領先

　　根據財聯社報道，華為手機產品線副總裁李小龍表示，華為5G基站出貨量已經位列全球第一。今年的MWC上，華為也透露過，已經和全球30多家運營商簽訂了合同，5G基站發貨數量超過4萬個。

　　不難看出，在5G時代，華為已經占據了非常大的優勢。首先，在5G技術標準上，華為全面參與。2016年，3GPP RAN1 87次會議5G短碼方案投票中，華為主推的Polar Code經過激烈的競爭，最終獲得勝利，成為5G控制信道eMBB場景編碼方案。其次，在5G基站建設上，華為也占據了先機?，F在，華為5G基站出貨量全球第一，就很能說明問題。此外，華為還研發5G芯片，Balong 5000可以讓它迅速推出5G終端產品。

　　案例3：浙江：融入生活，共治共享

　　浙江移動在5G布局方面一直走在全國前列。2018年2月，在中國移動的統一部署下，杭州開展5G規模實驗;5月宣布啟動“個十百萬”計劃，打造“杭州5G之城”，并牽頭組織成立了國內首個5G產業聯盟。截至目前，浙江移動已經在杭州建成國內規模最大的5G試驗網，覆蓋核心商務區、風景區、特色小鎮、科研院所等十大區域。據測試，杭州5G網絡的下行峰值速率達到2.8Gbps、上行峰值速率280Mbps。也就是說，下載一部2.8G的電影，最快只要1秒鐘。

　　【名言警句】

　　1、保守是舒服的產物?！郀柣?/p>

　　2、創新就是創造性地破壞?！鼙颂?/p>

　　3、創新是科學房屋的生命力。——阿西莫夫

　　4、聰明的年輕人以為，如果承認已經被別人承認過的真理，就會使自己喪失獨創性，這是最大的錯誤?！璧?/p>

　　5、獨創常常在于發現兩個或兩人以上研究對象或設想之間的聯系或相似之點?！惛ダ锲?/p>

　　6、對新的對象必須創出全新的概念?！馗裆?/p>

　　7、或者創新，或者消亡。尤其是在技術推動型產業，再也沒有比成功消失得更快的了?！葼枴に_波里托

　　8、能正確地提出問題就是邁出了創新的第一步?！钫?/p>

　　9、企業的成敗在于能否創新，尤其是當前新舊體制轉換階段，在企業特殊困難時期，更需要有這種精神?！S漢清

　　【時評文章】

　　5G，打開巨大發展空間

　　作為全面構筑經濟社會數字化轉型的關鍵基礎設施，5G將推動傳統行業轉型、數字經濟創新；

　　正是在領先技術的支持下，加上全球最大的用戶規模、巨大的4G網絡、豐富的移動互聯網應用等明顯優勢，5G牌照的發放可謂瓜熟蒂落；

　　中國的5G牌照發放，既讓國內億萬消費者共享5G發展成果，也是外資企業參與中國5G市場、分享中國發展成果的機會。

　　近日，我國正式發放5G牌照。工業和信息化部批準中國電信、中國移動、中國聯通、中國廣電經營“第五代數字蜂窩移動通信業務”，這意味著這四家運營商可以正式建設并運營5G網絡，標志著中國通信行業進入了5G時代。中國也由此成為全球最早將5G商用服務落地的國家之一。

　　5G看起來只是通信技術的又一代演進，但人們對它的期待比以往任何一次技術更新換代都要強烈。1G打電話，2G發短信，3G看圖片、聽音樂，4G在線直播……每一代通信技術都在前一代的基礎上不斷演進，但5G并不是在4G基礎上的簡單改變，5G打破了信息傳輸的空間限制，能夠實現的應用場景不受想象力限制。用手機下載一部1G大小的電影只需要3秒，這種比4G快100倍的上網速度僅僅是5G“大寬帶”特點的體現。

　　依靠更高速率、更大連接、更低時延的特性，5G不僅解決人與人的通信問題，而且能實現人與物、物與物的萬物互聯。在5G網絡中，虛擬現實、增強現實、8K高清視頻，以及無人駕駛、遠程醫療、智能家居等，將真正走向成熟應用。人們相信，作為全面構筑經濟社會數字化轉型的關鍵基礎設施，5G將推動傳統行業轉型、數字經濟創新，成為未來十年乃至更長時間內的發展新引擎，更好地支撐和服務數字中國建設，促進經濟社會發展。

　　在全球各國加速5G商用的趨勢下，5G在中國的落地水到渠成。中國通信行業引領全球的技術積累促成了這種水到渠成。截至2018年12月28日，中國5G專利申請數量全球第一，處于全球公認的領先梯隊。從1G落后、2G追隨、3G突破、4G同步，到如今5G領先，中國通信技術行業的進步成為中國科技發展的一個縮影。就在5G領域，中國企業已埋頭進行了近10年的創新布局和持續投入；它并非一蹴而就，而是源于幾十年的追趕和全球化歷練。正是在領先技術的支持下，加上全球最大的用戶規模、巨大的4G網絡、豐富的移動互聯網應用等明顯優勢，5G牌照的發放可謂瓜熟蒂落。人們對此也有足夠的信心：2019年作為中國5G商用元年，將成為5G應用的良好開端。

　　讓5G發揮好新引擎動力，關鍵要做大做強產業，發揮產業支撐作用。有報告預測，到2025年，5G將帶動我國直接和間接總經濟產出35.4萬億元，拉動300萬個新增就業。如何將美好前景變為現實？如同工信部負責人所說，企業要以市場和業務為導向，積極推進5G融合應用和創新發展，聚焦工業互聯網、物聯網、車聯網等領域，為更多的垂直行業賦能賦智，促進各行各業數字化、網絡化、智能化發展。此外，面對旺盛的5G行業應用需求及5G商業合作模式的改變，需要包括運營商、設備廠商以及終端廠商在內的產業鏈每一環進行深入協作和溝通，優化網絡體驗，構建健康、完整的產業生態。

　　5G標準是全球業界共同制定的國際標準，5G技術是全人類傾注心血和資源的創新之作。就像中國企業的5G技術服務全球一樣，中國的5G牌照發放，既讓國內億萬消費者共享5G發展成果，也是外資企業參與中國5G市場、分享中國發展成果的機會，進而共同致力于將科技造就的美好生活賦予全世界所有人。（來源：人民時評）