2020年國家公務員考試申論熱點：網絡空間治理
【背景鏈接】
互聯網在給社會生活帶來諸多便利的同時，伴生的網絡謠言、虛假廣告、虛假交易等網絡不誠信現象也一直備受各界關注。為營造守信營商環境，推進網絡誠信建設，由中國網絡社會組織聯合會、中國互聯網發展基金會主辦的電子商務誠信簽名活動啟動儀式上，阿里、京東、國美零售、唯品會等10家互聯網企業代表簽署了《電子商務誠信公約》。
中央網信辦網絡社會工作局副局長、中國網絡社會組織聯合會秘書長趙暉指出，日前全國人大常委會通過的《電子商務法》，從立法的高度對電子商務誠信建設作出規范。作為誠信建設重要組成部分的網絡誠信建設，正日益成為社會關注的焦點。加強網絡誠信建設，已成為網絡空間治理的迫切課題和重要內容。
【公考解讀】
當今社會，網絡空間作為現代科技文明的典型場域，在為人們生活帶來巨大便利的同時也帶來了極大的沖擊。作為新興研究領域，網絡空間中管理權的分配、資源的優化呈現出外部整合與內部分化的局面。目前，網絡空間治理理論體系有待進一步完善，相應的制度架構也有待深化設計，由于認識不一等方面的原因，網絡空間治理中不同主體間也難免存在一定矛盾，但是，由于網絡空間的虛擬化、無地域化等特點，頻發的網絡犯罪等行為使得有效的網絡空間治理顯得愈發重要。于是，如何在協商中縮小認知差異，共同維護網絡空間的良好秩序成為焦點話題。
打造科學、合理網絡空間治理模式
筆者認為，網絡空間的治理應以明確承認“網絡空間主權”為前提，打造共建共治共享、民主透明的網絡空間治理模式。
首先，承認網絡空間具有主權的原因在于，網絡虛擬空間并非法外之地，國家主權必然客觀存在于網絡空間當中，相應體現為網絡空間自衛權與網絡空間管轄權?？梢姡鲊鲇诒Ｗo網絡隱私、打擊網絡犯罪、阻止有害信息傳播等目的，均以由公權力機關依照相關法律處罰違法者等方式管理國內網絡空間，行使網絡空間主權。
其次，在對于網絡安全與網絡運營等諸多網絡空間秩序保障中，國家公權力仍為不可或缺的行為主體，而且，發揮著至關重要的決定性作用。比如，網絡空間中行為規范的確定，就必須通過國家立法、制定行政法規等方式得以實現。從全球化范圍來看，建立民主、透明的網絡空間治理標準，同樣需要政府的積極參與，這將有利于在展開合作的同時加速達成共識。
最后，共建共治共享網絡空間治理模式的本質，是通過多主體之間的互動來治理網絡空間?？梢酝ㄟ^公開決策過程等方式，保障公民在網絡空間中的自由與基本權利;民間團體、社會組織的專業性有利于網絡技術水平的提升，等等。
【參考文章】
樹立正確“三觀”，營造風清氣正的網絡空間
習近平總書記強調，網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網絡空間天朗氣清、生態良好，符合人民利益。
樹立正確的網絡安全觀。沒有網絡安全就沒有國家安全。網絡安全是整體的而不是割裂的，網絡安全對國家安全牽一發而動全身，同許多其他方面的安全都有著密切關系。因此，如果網絡安全沒有保障，這些關系國家安全的重要領域都暴露在風險之中。只有樹立正確的網絡安全觀，讓網絡安全落地生根，才能構筑起國家網絡安全的堅固長城。
樹立正確的網絡道德觀。現如今的網絡“噴子”、“鍵盤俠”和網絡暴力正是網絡道德觀缺失的體現。由此可見，引導廣大網民樹立正確的網絡道德觀顯得尤為重要。因此，要加強全社會的社會主義核心價值觀教育和道德觀念教育，完善法律法規對社會道德底線的支撐，形成一個“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”的社會道德氛圍，必將潛移默化影響網民，引導廣大網民樹立正確的網絡道德觀。
樹立正確的網絡法治觀。伴隨著互聯網的飛速發展，利用網絡實施的攻擊、恐怖、淫穢、販毒、洗錢、賭博、竊密、詐騙等犯罪活動時有發生，網絡謠言、網絡低俗信息等屢見不鮮，已經成為影響國家安全、社會公共利益的突出問題。正如習總書記所指出的，網絡空間不是“法外之地”;要樹立正確的網絡法治觀，堅持依法治網、依法辦網、依法上網，讓互聯網在法治軌道上健康運行。要盡快出臺網絡安全法、電子商務法、個人信息保護法、互聯網信息服務管理法等網絡空間基礎性法律，依法保障網絡運行安全、數據安全、信息內容安全，全面推進網絡空間法治化建設。同時，要加強對廣大網民的網絡法治教育，引導廣大網民樹立正確的網絡法治觀，自覺做到學法、遵法、守法、用法。
【素材積累】
1、必須樹立正確的網絡安全觀、道德觀、法治觀，為廣大網民特別是青少年營造一個清朗的網絡空間。
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2、共建共治共享的網絡空間治理模式，有利于實現網絡空間的有效治理。
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