2020年安徽公務員考試申論試題及參考答案（B卷）
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2020年安徽公務員考試申論試題及參考答案（B卷）
材料一
創新是推動經濟發展的第一動力，沒有科技創新的突破，就難以建成現代化經濟體系，就難以實現高質量發展。眾所周知，中國有著創新的歷史和文化基因，中國古代的四大發明對世界文明發展進程產生了重要影響。今天，中國企業已經在全球科技領域激烈競爭中占有一席之地，有力地推動了經濟發展方式的轉變、經濟結構的調整，中國在移動支付、無人機、生物醫藥、分享經濟等方面有許多領先世界的科技成果，有著比國外同類產品更好的用戶體驗。
“我們實現了豆漿機、電飯煲等數十款智能廚電的物聯網應用。”一家著名民營企業的負責人高總說。在用戶需求倒逼之下，該企業對產品進行了智能化升級，目前產品已銷售到世界50多個國家和地區，年銷售額超過70億元，擁有專利技術2047項。過去10多年，該企業憑借傳感器等方面的制造優勢，成為某些跨國大公司的重要供應商?！拔覀冊诋a品的研發、設計等方面有長期積累，在創新中更容易將好點子轉化為好產品。”高總說。
日前，清華大學陳教授在接受記者采訪時說，中國的企業在世界經濟舞臺上走出了一條從模仿、追隨到引領的發展軌跡，而這背后的“秘訣”便是創新。市場需求催生了中國企業對生產方式的創新、商業模式的創新，比如新零售、機器人、人工智能等等，這種創新不是短期的、偶然的、而是長期的、自發的，是一種迥然不同于歐美國家的創新路徑，是深刻在中國經濟肌體中獨一無二的事實特征。
毋庸置疑的是，中國經歷了40多年的高速發展，已經形成了經濟、科研、人才等諸多方面雄厚的基礎。特別是與第四次工業革命相關的技術，如數字技術、人工智能、量子技術、新能源、5G通信等方面，都走在了世界前頭。此外，中國的移動互聯網發達，擁有業態優勢：網民群體龐大，比歐美日網民數量之和還多，擁有大數據優勢。當前國家積極實施創新驅動戰略，無疑為這場工業革命提供了良好的發展背景。
“風物長宜放眼量”，創新是百年大計。縱觀世界經濟發展史，技術進步和產業變革是經濟增長的重要引擎。歷次工業革命均因重大技術變革而興起，逐漸催生了一大批新產業、新業態、新模式，進而大幅提高勞動生產率，推動經濟持續健康穩定發展。有研究顯示，以人工智能為代表的新技術革命，到2035年有望拉動中國經濟年增長率明顯提升，推動中國勞動生產率提高27%。一個經濟體的底氣，既要看眼前靜態的“形”，更要看長遠發展的“勢”。
材料二
2018年12月，雖正值寒冬，但對于Q集團俄羅斯分公司的陳總來說，卻是“熱浪”迭起。12月14日，由該公司出版的《中國民營企業四十年的風云激蕩》俄文版新書發布會在其位于莫斯科的中國書店舉行，受歡迎程度大大超出預期。與此同時，分公司推出的“中國書架”在俄羅斯兩座城市掛牌，這意味著“中國書架”已入駐俄羅斯12個城市的22家書店?！罢者@個速度，用不了多久，‘中國書架’很有希望在俄羅斯發展出百家合作書店……”陳總在微信朋友圈中寫道。
陳總所領導的俄羅斯分公司是中國著名民企Q集團的下屬公司。2009年7月，Q集團開始走出國門進軍國際市場?！凹瘓F一路摸爬滾打，是中國圖書出海的一個縮影。”俄羅斯分公司成立之初，推出的第一本書是《快速學漢語》，首印1萬本，賣得不好；組織翻譯的一些在中國國內頗紅的文化類、小說類圖書，也只銷售了個位數。幾年過去了，庫存積壓，讓原來掙的錢全賠了進去。2013年，“一帶一路”的提出使得“漢語熱”“中國熱”迅速升溫。中國圖書在國外的需求量開始增大，國內的出版社主動上門尋求合作。該公司抓住了這一機遇。組織翻譯、銷售了大量中國主題圖書，包括《歷史的軌跡——中國共產黨為什么能》《中國民營企業500強》等。經過短短數年發展，該公司成為了俄羅斯第三大中國主題圖書出版商。
Q集團俄羅斯分公司共有員工268人，陳總是其中唯一的中國人。如此極致的本土化，緣于該公司的定位——通過純母語思維和文化視角，實現對中國主題圖書海外出版的組稿、翻譯、發行和推廣。幾年前一家國內出版社組織翻譯專家團隊，將一本中文圖書譯成了俄文。另一家俄羅斯出版社得到授權后，也組織了當地的翻譯人才進行翻譯。兩個俄文版本相比，后者頁數遠超前者。原來，俄羅斯本土化編輯翻譯團隊，為該書增加了大量的背景介紹與注釋，語言風格也更貼近本國讀者，受到了更多俄羅斯讀者的歡迎。這些事讓他深刻認識到，要想讓世界了解中國，需要使用當地易于接受的思維和話語體系。
為了讓中國文化更接地氣，分公司還將一些書店打造為文化中心，開展圍棋講座、中國書法班、中國主題沙龍、趣談中國文化愛好者?！胺劢z”的增多，也帶來了“流量經濟”。陳總說：“我對中國主題圖書走出去，有了更多信心！”
材料三
69歲的老林是位資深木雕藝人，被稱為“最后的手工酸枝筷子傳人”。他的店鋪不過8平方米，在當地卻小有名氣。老林家的店鋪是他爺爺在1889年創立的。近年來，各行各業飛速發展，市場化程度越來越高，但老林對這門家族生意和手藝有著自己的堅持，一直拒絕大批量生產，執著于手工制做每一雙筷子。老林告訴記者，這些年來，不斷有人想和他合作，希望形成規模生產，全都被他一口回絕。對方取笑他不會賺錢，他卻說自己知足常樂，雖無大富大貴，但也豐衣足食，守著家族生意認真做好每一個產品。在老林看來，手工制筷工序復雜，沒有捷徑可走，每道工序都要求嚴格，稍有不慎，筷子就會走樣。一雙好筷子，真正檢驗它的只有漫長的歲月。做手藝，做生意，必須沉下心來，慢工出細活，而只要工藝精湛，總會有人來購買。正因如此，林家小店始終有一批熟客，“別人要做大做強，那是他們的事，我偏要做小做精，走個性化、精品化的路線。”
林家生產筷子的小作坊現在共有十多個工人，當中不少是跟隨了他20多年的老師傅，每一雙筷子經手工打磨，日均產量也難有標準數字，一天下來，大約能制成40多捆筷子。老林說：“本地早就沒有人做手工筷子了，放眼全國，也沒有人堅持手工制作了，都是機械化生產?！睂τ谧约褐谱龅目曜樱狭窒喈斪院?。他說，普通筷子使用了幾個月后就得更換，而他家的筷子取材自緬甸坤甸木、老撾大紅酸枝、泰國烏梅木、印度小葉紫檀等，真材實料質量過硬，只要避免高溫消毒損耗木質，基本上可以用一輩子。去年開始，家族生意已由他唯一的女兒小林接手。面對自家的木筷生意，小林有自己的想法。除了傳承父輩制筷技藝，她還有意開發新產品，滿足不同消費者的需求。她說：“人在制物的過程中，總是要把自己和自己的手藝融到里頭去，在前人的基礎上，留一點新的痕跡，這樣這門手藝才能歷久彌新。”
如今，在國家政策指引下，許多老手藝又重現生機。它們還能再現昔日的輝煌嗎？當前，工業產品已經占據了人類日常生活品的絕大部分，傳統手工藝制品已經不大可能再重塑曾經的為大眾制造日用品的歷史。小林認為：“由于受原材料、制造技藝、生產工時等各種條件的限制，傳統手工藝制品已經與奢侈品無異。就拿我家的筷子來說，投入成本較高、產品獨立性較強，并帶有一定的藝術價值，這些都具備了開創品牌的條件?！痹谛×挚磥?，“林家筷子”不只是他們家賺錢謀生的商品，也不只是手藝人技藝的表現，祖輩們開創手工木藝的艱辛歷程和執著堅守，與當下務實開放兼容創新的精神是非常契合的。
兩代人經營理念的對接，或許還需要一些時日，不過，堅守傳統手藝的本心一致。時代變遷自有節奏，哪怕只是手中一雙小小的筷子，也要一點點打磨制作，方對得起“工藝”二字。
材料四
八月的H市，已進入高溫炙烤模式。夜，卻未因此而平靜。晚上十點，市區最大商場的主體部分已經打烊，人們陸續從商場大門走出。與此同時，另一批“意猶未盡”的顧客走進了地下一層和地下二層東側的“21街區”。這片主營餐飲的區域，營業時間一直會延長到凌晨兩點，是名副其實的“深夜食堂”。人們在炸糕店前排隊買著炸糕、在奶茶店外挑選著飲料、手捧著冰淇淋和炸雞……街區內無論面條米飯、餃子煎包，中餐西餐種類都很豐富。
H市商務局的陳科長介紹說，所謂“夜間經濟”，是指從當日下午6點到次日早上6點發生的經濟文化活動。在不少人看來，夜間經濟無非就是“啤酒烤串加唱歌”。事實上，夜間經濟的內涵遠比“吃吃喝喝”豐富得多。它已經由早期的燈光夜市轉變為包括“食、游、購、娛、體、展、演”等在內的多元夜間消費市場。
H市一家著名的24小時書店，就給人們的夜生活增加了一種新的方式。位于臨窗位置的閱讀區，擺放著一張長桌和七把圓形座椅，其中六把已被讀者占用。年輕姑娘小趙戴著耳機，全神貫注地看著手機播放的“中國會計網?！闭n程。休息間隙，小趙告訴記者，自己參加工作不到一年，打算自學考“注會”。合租環境比較吵鬧，下班后就來書店學到10點多再回去?！斑@里學習環境好，圖書資源多，渴了有飲料，餓了有點心，非常方便?！?/p>
“再來，加把勁兒！”聽著一旁教練的口令，扎著馬尾辮的女孩咬了下嘴唇，抹了下額頭的汗珠，繼續奮力向前推著沉重的啞鈴。已是夜里九點半，位于H市南二環附近的一家健身工作室燈火通明?！懊刻烊俗疃嗟臅r候是八點左右，現在好多人已經練完走了?！苯∩斫叹毐硎?，“我們工作室成立近三年，明顯感覺到健身的人在增多。來這里的大部分是附近的住戶，下班之后過來健身。正常情況下，我們是晚上十點關門，但有的人下班晚，跟教練約了，過來練到十一點、十二點也沒問題，我們都等?！?/p>
為了做好夜間經濟這篇大文章，H市于2019年年初成立了由政府相關部門和行業協會組成的夜間工作委員會，擬定夜間經濟發展目標。設計夜間經濟空間布局，并通過與場地經營者、工作人員、夜間消費者以及周邊居民對話的方式聽取各方意見，平衡相關群體的利益訴求。同時，交通部門延長了地鐵、公交夜間行車時間，為夜間經濟的消費者和從業人員提供安全、便捷、舒適的交通工具。夜間經濟的安全、噪音、垃圾等問題最為人們所詬病。H市成立專門機構加強公安、消防、城市管理等多部門聯動，確保了夜市附近的公共安全、環境衛生。此外還推出了移動應用程序，供居民舉報夜間滋擾情況，可通過網絡聯系所在區域社區的負責人，直接對問題進行處理。
“夜間經濟提高了設施使用率、釋放了消費需求，激發了文化創造、帶動了區域發展。此外，由于夜間具有與常規工作時間錯位的優勢，更多的潛在勞動力也能夠通過在夜間上崗解決就業問題，緩解社會就業壓力。如何讓夜間經濟健康有序地發展，政府的頂層設計尤為關鍵。政策質量高了，服務品質好了，投資者信心才更強，夜間經濟才會走得更好，走得更遠?！标惪崎L感慨地說。某財經大學的張教授認為，當前，我國正處于新舊動能轉換的關鍵時期，服務業具有吸引社會資本與居民消費的雙重屬性。以商務活動為主的夜間消費正好是服務業發展的最佳著力點。隨著人民生活水平不斷提高，對于消費的需求也更加多元化，在未來，夜間經濟必將成為城市發展的重要源動力。
材料五
小邱個頭不高，皮膚白皙，結實強壯，喜歡穿運動裝和運動鞋，一點都不像他的父親老邱，老邱總是穿著皮鞋、西褲。他們相差近30歲，對商業的看法頗有不同。
1970年，老邱從C市建筑公司辭職，成立了自己的工程隊，1992年成立了一家建筑公司，2000年組建了集團公司，如今家鄉人都稱他“建筑大王”。老邱是個老派，在他看來，做企業只要膽大、靈活、肯吃苦，再加上運氣，似乎就能做起來。小邱卻不大認同。1994年，老邱計劃讓上海交大畢業的兒子回來接班，小邱對此糾結了很久。最后，小邱只答應了父親回去，但他回去的目的不是守業，而是創業?！爱敃r我父親已經做到了省內建筑業的第一。但在我看來，這個行業技術門檻比較低，同時與我個人興趣及所學格格不入。所以我和父親協商，這個行業他繼續做，能不能讓我根據自己的興趣做一個新的行業，父親答應了?！?/p>
這之后的大半年時間，小邱一直在做市場調研，“我一直在思考如何突破現狀，每天在報紙中尋找與‘電’或‘自動化’有關的技術，分析什么是有市場前景的產品和項目，最終將目光集中在廚房家電?！?996年，找到創業方向的小邱，在父親提供的一筆創業基金支持下，自立門戶成立了一家家電公司。1999年，小邱前往歐洲參觀，發現歐洲普遍使用的洗碗機機型比中國當時的所有產品都漂亮，跟廚房搭配起來很美觀?！暗覀円舶l現，國外歐式機雖然很美現，卻存在油污處理能力較弱的不足，我突發奇想，做一款歐式外觀、內部結構中國化的洗碗機?！毙∏裾f。小邱通過對傳統歐式機進行改進，開發出外觀漂亮、洗滌效果更佳的產品。這款洗碗機一經推向市場，第一年銷量就達1萬多臺，隨之確立了公司在這一領域的領導地位。在談到自己的成功時，小邱說：“我認為最根本的原因在于，我們比洋品牌更加了解中國。”
公司成立之初，小邱希望新的公司擁有現代化的管理制度，“在市場調研期間，我以一個旁觀者的身份去觀察父親的企業，發現了很多問題。比如，公司員工鄉里鄉親的復雜關系，使有些問題處理起來困難重重?！毙∏裨诔闪⑿鹿镜臅r候與父親約法三章：第一，新公司要從村里移到C市的開發區；第二，除了自己選中的一些人，老員工不能到新公司來；第三，有關新業務的重大決策，要盡可能尊重我的想法。
公司成立的前10年，小邱是一個“狂熱”的西方管理模式的信徒。他大力推行美式卓越績效管理、引進跨國集團管理人才。但他發現，西方管理模式與本地員工存在較大的文化隔閡。小邱說：“2000年，家電公司的發展遭遇到了‘瓶頸’，我們分析原因是管理滯后。我發現西方的管理固然有它先進的一面，但單純照搬無疑是在步別人的后塵，中國的企業必須探索出自己的模式，才能具備持續不斷的先發優勢。”2002年，小邱到清華、北大先后學了四年的傳統文化課，聽著聽著，興趣就越來越濃厚了。如何將中國傳統文化精髓與西方的管理體系相結合？這個問題開始縈繞在小邱的腦海。2012年開始，他逐漸將自己的所學所思運用到企業管理中。他將儒家的基本精神“仁、義、禮、智、信”寫進了公司的價值觀?！白畛醯膶?，還跟管理模式沒有關系。慢慢地一邊實踐一邊探索一邊總結，如今我們逐漸摸索出一套具有中國特色、中西合璧的管理模式。”二十多年的創業磨礪，讓小邱最感欣慰的不是企業規模越來越大，而是企業文化的塑造。他說：“在企業發展的過程中，經營管理只是企業的骨架，文化才是一個企業的血脈、靈魂?！?/p>
從老邱到小邱，兩代人一直在奔跑，有人問小邱企業的邊界在哪里時，他的回答是沒有邊界。如果你認為這是一種戰略的迷茫，是找不到重點，那就錯了，這恰恰是一種最為正確的認識。競爭從來不是靜態的，你在變，對手也在變。只有不斷奔跑，才能生存。對于不斷奔跑者，哪里會有邊界呢？
問題一
根據“給定資料2”概括Q集團俄羅斯公司成功打開國際市場的主要舉措（15分）
要求：
（1）準確全面；
（2）簡明扼要；
?。?）分條陳述；
?。?）不超過200字。
問題二
根據“給定資料3”談談你對劃線句子“人在制物的過程中，總是要把自己和自己的手藝融到里頭去，在前人的基礎上，留一點新的痕跡，這樣這門手藝才能歷久彌新”的理解（20分）
要求：
?。?）緊扣材料；
（2）分析透徹；
（3）條理清楚；
?。?）不超過300字。
問題三
假如你隨C市商務局考察團到H市調研“夜間經濟”發展情況，請結合“給定資料4”，寫一份調研報告提綱（25分）
要求：
?。?）緊扣資料，內容全面；
?。?）層次分明，邏輯性強；
（3）不超過500字。
問題四
“給定資料5”中提到，“在企業發展的過程中，經營管理只是企業的骨架，文化才是一個企業的血脈、靈魂”，請你根據對這句話的理解，聯系實際，自擬題目，寫一篇文章（40分）
要求：
?。?）自選角度，立意明確；
（2）思路清晰，語言流暢；
（3）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；
?。?）總字數800—1000字。
提醒：答案見開頭的PDF文件中
