2023年北京公務(wù)員考試申論試題

　　2023年北京公務(wù)員考試申論試題在此發(fā)布。本套2023年北京公務(wù)員考試申論試題來自考生回憶，由永岸公考整理。

　　材料一

　　我們生活在一個科學技術(shù)快速發(fā)展的時代。現(xiàn)代信息和通訊技術(shù)的發(fā)展，不僅為經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的動力引擎，也為社會治理和服務(wù)提供了先進的工具和手段。黨的二十大報告指出，采取惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平。近年來，科技賦能已經(jīng)成為服務(wù)民生的一種新途徑：運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)不斷進行服務(wù)創(chuàng)新，這不但節(jié)省了服務(wù)所消耗的資源、降低了服務(wù)成本，而且提升了服務(wù)的便捷度、舒適性和安全性，以及人民群眾的獲得感，正是堅持以人民為中心、持續(xù)提升為民服務(wù)質(zhì)量的重要途徑和保障。

　　為了讓先進技術(shù)服務(wù)于民，北京市以市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“用戶空間”為重要載體，利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，研判用戶需求，為企業(yè)和群眾提供精準、主動、個性且安全可靠的數(shù)字專屬服務(wù)，實現(xiàn)從“人（企業(yè)）找政策、服務(wù)”向“政策、服務(wù)找人（企業(yè)）”的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。同時，建立了個性化的“一人一檔、一企一檔”，將原來分散在各部門的辦事信息、電子證照等分類歸集管理、集中應(yīng)用。目前已歸集12類信息167類電子證照，并與辦事表單、材料相關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)辦事免填報、減材料。打造了“政策直達專區(qū)”，企業(yè)可通過政策月歷查看現(xiàn)行政策與申報信息，通過政策體檢查驗申報條件符合度，根據(jù)自身條件匹配適合的政策等，這就使得惠企利企政策直達企業(yè)身邊，大大節(jié)省企業(yè)的時間成本。“用戶空間”自上線以來，已為企業(yè)和群眾提供主動提醒、政策推送等個性化服務(wù)510萬余次。

　　在保障企業(yè)、群眾辦事“找得到”的基礎(chǔ)上，北京市還著力解決“問得清”的問題，推出了“在線導辦”服務(wù)：依托市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口服務(wù)團隊，組建了一支精通業(yè)務(wù)的“在線導辦”團隊，為辦事人提供“一對一”網(wǎng)上辦事問題解答、信息填報指導、申請材料審核等服務(wù)，打造實時性交互式、有溫度的“線上辦事窗口”。截至目前，“在線導辦”服務(wù)已累計接待咨詢?nèi)罕?3萬人次，滿意度達97%。

　　除了依托“在線導辦”實時互動，針對部分事項辦理情形多不同情形需要提供不同材料的情況，市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)還推出了“引導式辦事指南”，系統(tǒng)可根據(jù)辦事人的基本信息，結(jié)合不同情形下的事項辦理要求，逐一對應(yīng)匹配后，導出定制化材料清單和辦事清單，有效提升辦事指引的精準度。如辦理機動車登記，以往辦事人需要根據(jù)戶籍所在地、申請人身份類型、是否代辦等，從完整的辦事指南中篩選出自己屬于哪種辦事情況，并確認需要準備的材料清單。而現(xiàn)在只要通過“引導式辦事指南”，系統(tǒng)將通過“一問一答”的形式，根據(jù)辦事人的選擇結(jié)果，自動生成符合辦事人條件的定制化、個性化材料清單和辦事流程。截至目前，北京市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)已提供1.45萬個情景引導式辦事指南。

　　有關(guān)部門表示，下一步，北京市將全面貫徹落實數(shù)字政府建設(shè)要求，以企業(yè)和群眾需求為導向，積極探索新技術(shù)與政府服務(wù)的深度融合，為企業(yè)和群眾提供更加智能化、精準化、個性化的政務(wù)服務(wù)。

　　材料二

　　隨著老年人口的不斷增長，北京市各式養(yǎng)老服務(wù)驛站如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。走進X區(qū)W街道H社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站照料間，隨處可見的智能養(yǎng)老設(shè)備科技感十足。墻上的智能顯示屏，清晰地顯示著老人的基本體征狀況：血壓、心率等實時數(shù)據(jù)就來自于老人床下一枚小小的傳感器，不僅服務(wù)于工作人員日間照料，同時還可以把老人的健康數(shù)據(jù)傳送到子女的手機。驛站還開發(fā)了“一點孝心”APP，方便子女通過手機客戶端在線為老人定制陪同就醫(yī)、上門助浴等個性化服務(wù)，還能在上面對服務(wù)進行評價、反饋，這使得兒女“膝前盡孝”的心愿不再受到地域的限制。

　　為探索智慧居家養(yǎng)老精準化服務(wù)，北京市T區(qū)委社會工委區(qū)民政局發(fā)起“一鍵呼”服務(wù)項目?！耙绘I呼”終端就是一部電話，操作界面上除了常規(guī)按鍵，還搭載了“居委會”“衛(wèi)生站”“養(yǎng)老驛站”“物業(yè)服務(wù)”“親情號碼”等多種一鍵直呼按鈕，大號字體清晰顯眼，最下方還設(shè)有紅色的“急救”“養(yǎng)老廣播”兩個醒目按鍵。截至目前，T區(qū)已有2416戶老年人家庭安裝“一鍵呼”終端。“我們上了歲數(shù)的老人最怕什么？就怕突然病了身邊連個人都沒有。這個‘一鍵呼’太有用了，不僅能看病救急，還有這么多功能，一按就通！現(xiàn)在科技人員設(shè)計的這些創(chuàng)新產(chǎn)品真是太貼心了，大大方便了我們的生活！”社區(qū)的張奶奶感慨道。

　　81歲的王大爺家剛裝好“一鍵呼”，他就用起了訂餐服務(wù)，“第一次訂餐，不到20分鐘，養(yǎng)老驛站的工作人員就把熱騰騰的午飯送到家里來了?！背擞貌?，出行不便的他還通過“一鍵呼”享受了代開藥、生活用品采購、家電維修、上門助浴等服務(wù)?！懊看挝彝ㄟ^這個設(shè)備提出什么需求，總是有人很快就做出反應(yīng)，為我提供一系列的服務(wù)。這個設(shè)備好用，背后也少不了這么多的管理和服務(wù)人員??！”王大爺連連稱贊。

　　近年來，T區(qū)建立養(yǎng)老信息綜合平臺，覆蓋受眾、客體、資源、流程、財政五大數(shù)據(jù)庫，開發(fā)出六大模塊共計22個子系統(tǒng)，覆蓋老年人30.5萬，五大數(shù)據(jù)庫累計歸集涉老數(shù)據(jù)868萬條。強大的智能中樞，使關(guān)鍵要素形成互聯(lián)，為科學決策提供強有力的信息支撐。

　　材料三

　　2012年，北京地鐵1號線上最后一輛“悶罐車”退役。此后，北京地鐵所有車型都安裝了空調(diào)。不過每到夏季，乘客對列車空調(diào)溫度的投訴卻一直沒有間斷。

　　“我們曾經(jīng)接到投訴，一位乘客說車廂太熱，另一位則說車廂太冷。后來發(fā)現(xiàn)，兩人在同一列車上?！钡罔F服務(wù)熱線工作人員有點無奈地分享了這樣一段往事。

　　為了提高乘客舒適度，提升地鐵服務(wù)質(zhì)量，2019年6月，北京市在地鐵中開展“同車不同溫”試點工作。其基本思路就是，對一趟列車的不同車廂預(yù)先設(shè)定高低不同的溫度，并以顯要形式標注。這樣，乘客就可以通過站臺地面上的標識，根據(jù)自身情況選擇溫度合適的車廂。試點工作率先在地鐵6號線展開，同年推至2號線、13號線等多條地鐵線路。2021年夏季，北京地鐵繼續(xù)在5條線路試點“同車不同溫”，同時針對乘客意見進行了調(diào)研。調(diào)研后，地鐵公司綜合各方意見和各線路實際情況，確定了車廂24℃到26℃的溫度范圍。

　　“同車不同溫”說起來容易做起來難。車廂溫度設(shè)定后，乘客還經(jīng)常感覺“忽冷忽熱”，這一過程受到多種因素的影響。首先，這與列車空調(diào)的工作機制有關(guān)。目前北京大部分線路的列車空調(diào)都是定頻空調(diào)，在啟動前需預(yù)先設(shè)定一個目標溫度。當車內(nèi)溫度高于目標溫度，空調(diào)開啟制冷模式，空調(diào)出風口吹出冷風，等溫度降至所設(shè)定的溫度后便不再運轉(zhuǎn)；如果車內(nèi)溫度超過設(shè)定后，就繼續(xù)運轉(zhuǎn)釋放冷氣，通過追隨控制以力求溫度保持在目標溫度。這樣的工作機制，容易讓人產(chǎn)生忽冷忽熱、體感溫度與車廂標示溫度不一致的感覺。其次，與列車面臨的外部環(huán)境有關(guān)。尤其是那些地上線路以及在地上地下穿行的線路，車輛運行時，車廂溫度受光照、大風或雨雪等外部環(huán)境的影響較大，保持車廂內(nèi)恒溫有一定困難。而當列車停在站臺上時，車廂內(nèi)與站臺上的空氣交換，也會導致車廂溫度突然明顯上升或降低。此外，車廂溫度還受車廂人數(shù)的影響。對于同一車廂，高峰時段乘客較多，空調(diào)溫度不變的情況下，乘客會感覺溫度偏高，而平峰時段乘客較少，部分乘客尤其是老人小孩等敏感人群可能會感覺溫度偏低。

　　盡管存在上述困難，地鐵運營部門還是設(shè)法保持車輛內(nèi)部溫度的穩(wěn)定和舒適。2022年年初，北京地鐵公司根據(jù)不同線路車輛硬件設(shè)施的特點，采取車輛網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)控制優(yōu)化、通風模式可變、改進空調(diào)控制器程序、加裝倍增風機、改造出風格柵等方式，于5月31日前完成了空調(diào)系統(tǒng)的改造。“像部分線路改造出風格柵，就減少了空調(diào)冷風直吹乘客的情況發(fā)生，對于早晚高峰的出行更加友好。”一位工作人員介紹。

　　據(jù)介紹，地鐵列車在上線運營前，車輛段里的檢修人員每日會對車輛空調(diào)進行全面檢查和維護，確保設(shè)備處于良好工作狀態(tài)。為了不斷提高乘客出行體驗，工作人員會定期跟車檢查、統(tǒng)計和記錄相關(guān)溫度數(shù)據(jù)，為空調(diào)溫度調(diào)控提供數(shù)據(jù)支持。運營過程中，工作人員也會全程關(guān)注車廂內(nèi)空調(diào)溫度情況。運營結(jié)束后，工作人員還會對空調(diào)進行功能性檢查。

　　“‘同車不同溫’試點之后，總體來說乘客對車廂溫度的投訴在逐漸下降?！北本┑罔F某負責人表示。

　　材料四

　　科學技術(shù)發(fā)展日新月異，有些新發(fā)展和應(yīng)用的服務(wù)技術(shù)，沒過幾年又會被新技術(shù)所取代。因而，在利用科技創(chuàng)新為民服務(wù)的工作中，如何跟進技術(shù)創(chuàng)新的步伐，在服務(wù)中及時采納更新的技術(shù)，保持服務(wù)的先進水平，是一項重要議題。近日，某報記者對北京市利用科技創(chuàng)新為民服務(wù)的有關(guān)情況進行了調(diào)查。

　　記者首先調(diào)查了小區(qū)中電動自行車智能充電柜的使用情況。隨著電動自行車的日益推廣和充電的日益規(guī)范，這兩年不少住宅小區(qū)都引入了智能充電柜，大大方便了群眾并且提高了電動車使用的安全性。然而，記者發(fā)現(xiàn)，在有些小區(qū)，智能充電柜的使用和維護情況不盡如人意。如在A小區(qū)，有公司曾在前年安裝了兩臺智能充電柜，可同時供16臺電動自行車充電。目前智能充電柜外觀上并無明顯損壞，但16個充電箱僅有2個能正常使用，柜體側(cè)面張貼的售后電話也是空白。居民徐大爺說，充電柜放在這里很長時間了，由于小區(qū)居民以老年人居多，電動車并不是出行首選，因而使用頻率不高。記者在其他的小區(qū)也發(fā)現(xiàn)了類似情況。

　　某小區(qū)一位物業(yè)負責人告訴記者，智能設(shè)備屬于小區(qū)新增的設(shè)施，物業(yè)公司只是收取管理費且提供電力保障，設(shè)備的運營維護還是歸智能設(shè)備企業(yè)管理。記者找到某智能充電柜公司的服務(wù)電話，撥打后轉(zhuǎn)入自動語音服務(wù)。如果想要報修，需要先下載某APP，登錄APP后再填寫相應(yīng)的報修信息。記者找到該APP，發(fā)現(xiàn)由于APP版本太低，已經(jīng)不能安裝在手機上了。

　　記者還調(diào)查了一些小區(qū)的智能舊衣回收柜的使用情況。HX公司2018年就在某小區(qū)設(shè)置了智能舊衣回收柜。為了鼓勵居民捐贈舊衣，該智能舊衣回收柜設(shè)計了舊衣自動稱重和支付終端掃碼功能。居民向回收柜投放舊衣后，只要掃一下衣柜上的二維碼，就可在自己的名下生成一個捐贈記錄；憑此記錄，居民可以在某平臺上領(lǐng)取相應(yīng)的“綠色能量獎勵”。據(jù)了解，HX公司在全市部分小區(qū)中先后共投放了3000多臺同樣的設(shè)備，公司也被評為循環(huán)經(jīng)濟模范企業(yè)。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些小區(qū)的智能舊衣回收柜已不能正常使用。很多回收柜根本投不進去衣服，柜旁許多舊衣物以及其他雜物胡亂堆積在地上。居民們表示，不少人并不了解這些柜子的用途和回收要求，以為就是垃圾回收箱。

　　在M胡同30號院，記者看到一處寫著“垃圾分類兌換驛站”字樣的智能垃圾分類兌換柜。過去，居民參與垃圾分類就能獲取一定積分，可以用來兌換相應(yīng)的生活用品。然而，這一垃圾分類兌換柜運行沒多長時間就停擺了。記者看到，兌換柜里面還有一些物品，可掃碼后頁面卻提示為錯誤代碼，已無法正常兌換。居民劉女士表示，既然設(shè)備不管用了，那就不應(yīng)該繼續(xù)放在小區(qū)，太占地方了。

　　材料五

　　為加強圖書館的服務(wù)功能，北京市C區(qū)于2011年啟動建設(shè)了“24小時自助圖書館”。該設(shè)備能夠?qū)崿F(xiàn)自動化借閱服務(wù)：讀者可以在該設(shè)備上自助辦理借閱卡，然后將辦理好的借閱卡插進設(shè)備中，就可以實現(xiàn)查閱書目、下載電子書、借閱圖書、還書等一系列功能。經(jīng)過10年努力，該區(qū)在43個街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了134處自助圖書館。

　　然而，如今多處“24小時自助圖書館”雖處于人流密集之處卻幾乎無人問津。在某大街路邊，一臺放置于遮雨棚下的“24小時自助圖書館”被電動自行車緊緊包圍著。自助圖書館不僅借閱區(qū)的操作鍵盤上布滿了灰塵，機器正面和左右兩塊顯示屏均“黑著臉”，顯然已多日無人使用。機器內(nèi)除了兒童讀物外，還包括哲學、文學名著、育兒等不同品類的書籍。不過，部分書籍顯然已經(jīng)過時了，比如機器內(nèi)的顯眼位置，就擺放著一本名為《Excel2010辦公應(yīng)用從入門到精通》的圖書。

　　居民劉先生表示，在“24小時自助圖書館”剛建起來時，大家都覺得是件好事，身邊很多人都辦了卡。他自己也在2017年辦了一張200元的D級借書卡，可以外借22本書?！昂髞韰s發(fā)現(xiàn)能借到的書種類有點少，而且內(nèi)容很陳舊。機器的屏幕太暗，查找圖書和借書操作起來不太方便。從辦完卡到現(xiàn)在，我也只用過幾次?！?/div>