2023年福建公務員考試申論試題（市卷）

http://www.ssrtes.com 2024-01-11 14:40 來源：永岸公考

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　　2023年福建公務員考試申論試題（市卷）在此發布。本套2023年福建公務員考試申論試題（市卷）來自考生回憶，由永岸公考整理。

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　2023年福建公務員考試申論試題（市卷）

　　材料一

　　二十多年前，Z集團剛剛起步，還是個小企業，時任福建省省長習近平對Z集團關懷鼓勵的一幕幕場景令集團于總記憶猶新。2001年4月20日，時任福建省省長習近平出席第三屆中國國際鞋業博覽會。開館儀式后，他便徑直來到Z集團展館，對企業提出了三點要求：“把好質量關，創出自己的品牌，要有自己的創新產品。”

　　“就是那時候開始，我們步入了發展的快車道?！庇诳偵钣懈杏|地說，“做實業確實蠻不容易，一定要有定力?！苯陙?，國際市場不穩定性、不確定性上升，一些制造業企業特別是出口企業遇到困難。Z集團沒有轉行賺快錢，而是堅持做實業，不斷加大主業投入、提高研發投入，逐步成長為全球名列前茅的體育用品集團。

　　2022年2月5日晚，在2000米混合團體接力A組決賽中，中國隊以0.016秒的優勢，奪得北京冬奧會短道速滑項目首枚金牌。這0.016秒的背后，離不開Z集團運用空氣湍流控制、邊界滑移技術、高彈減阻面料和表面導流結構等多種減阻技術打造的短道速滑比賽服。不僅如此，在北京冬奧會上，Z集團還為中國國家隊打造了多類型高科技專業比賽裝備。

　　2022年8月8日，Z集團在年度創新科技大會上，發布了最新的自主研發科技創新成果——氮科技中底平臺與碳管懸架系統。在這一最新技術加持下的全新奧運冠軍跑鞋，擁有優越的緩震性能與超強的穩定支撐，中底能量回歸率高達82.6%，耐受性提升33%，整體緩震性能提升26%，穩定性能提升23%。Z集團始終對科技創新有著不懈追求，從2007年公司上市以來，Z集團已累計投入56億多元用于自主創新研發，研發開支占比在我國可選消費品上市公司中持續位居前列。目前，Z集團在中、美、日、韓、意建立了全球五大設計研發中心，主導搭建了覆蓋20多個國家和地區、由60多所科研機構共同參與的全球創新研發網絡。

　　堅守，并不意味著拒絕改變，而是堅守本分、堅持目標、變中尋機、不斷創新、推動發展?！拔覀儗⒗斡浟暯娇倳泧谕?，堅守實業不動搖，以改革創新為核心動力實現全面發展，為中國品牌成為世界舞臺上的佼佼者而不懈奮斗?！庇诳傂判臐M滿。

　　材料二

　　2022年6月，第29屆國際葡萄酒大獎賽全球榜單公布，X省T縣夜光杯葡萄酒業公司旗下產品榮獲3項金獎?！拔覀円劳蠺縣的氣候環境優勢，積極布局葡萄酒產業。公司目前已研發生產干紅、桃紅兩大系列七個葡萄酒產品，并通過線上線下渠道銷往世界各地?！币构獗咸丫茦I公司譚董事長說，“我們整合產業鏈上下游，在生產端采用標準化栽培技術，提升釀酒葡萄的品質，通過領辦合作社帶動周邊千余戶農民增收。同時，還依托酒莊開發酒莊旅游業態，年均接待游客3萬人次?！?/div>

　　近年來，X省先后成功申報并創建葡萄、棉花等6個優勢特色產業集群，聚焦全省范圍內基礎好、規模大、有特色、比較優勢顯著的主導產業，推動主導產業由縣域“塊狀經濟”向全省“帶狀經濟”轉變。

　　在棉花主產區L縣的依力村高標準農田建設現場，裝載機、推土機、挖掘機等大型機械相互配合，一塊塊小地塊變成了平整的大條田。棉農小艾種了248畝地，看著眼前平整好的大條田，他說：“以前棉花地都是小地塊，高低不平，平整后就可以使用大型機械了，不僅減少了投入，還能提高棉花產量?！薄敖刂?022年底，全縣高標準農田面積已達100萬畝，比十年前增加5倍，棉花產效增長40%；農民也從土地上解放出來，收入渠道更加多元了?！盠縣耿副縣長說，高標準農田建設為全縣棉花產業持續補鏈強鏈打下了堅實基礎?！拔覀兿群蟪闪⒘酥品N公司、軋花廠、紡織廠，不斷提高棉花產業發展效益。”L縣守信集團郭董事長說，集團將繼續開發家紡、服裝等產品，完成從一粒棉種到一件衣服的全產業鏈發展。目前，L縣近50%的棉花已就地轉化為紡織產品，規?；洜I、標準化生產、機械化作業，棉花全產業鏈發展集群已初步形成。

　　在C縣塔格村，村民阿力正在播種冬小麥，“北斗導航無人駕駛播種機下種均勻、播得直，同步鋪設滴灌帶，方便了我們后期的管理和采收?！薄斑@幾年，我們村用北斗導航無人駕駛播種機播種的小麥高產穩產，村民種植冬小麥的積極性很高?！彼翊妩h支部劉書記說?！艾F在種地跟原來相比，說輕松又不輕松?！盦縣河子村種植大戶老馬2022年種植了1500畝冬小麥，“種地都機械化了，不再像原來那樣拼體力，而是要多動腦子，努力學習和掌握新知識?！苯刂?022年，X省農作物綜合機械化水平達到87.5%，農林牧漁綜合機械化水平達到72.6%。

　　塔河流域的人們，至今依然對去年夏天的一場洪水記憶猶新。塔河進入夏季汛期不久，就形成了60年不遇的大洪水。汛期的主河道大水翻涌，向下游行進。“當時葉爾羌河山區段來水劇增，阿爾塔什水利樞紐一面攔截洪峰，一面加大下泄水量。我們積極利用這一股洪水，通過葉爾羌河沿線6個分水樞紐，把水高效引入農區和胡楊林區。”塔河流域K縣管理局夏局長說，“洪水來了，流域管理機構怎么分，我們怎么接，接后怎么分配使用，都有具體的實施方案?！?/div>

　　“2021年以來，塔河流域水資源管理體制進行了一系列改革，實現了從注重供給側向滿足需求側轉變，從關注大河來水向深入灌區服務轉變，從管住灌區用水向千方百計保障灌區需求轉變，塔河流域各大灌區水資源利用率明顯提高?！彼恿饔蚬芾砭滞醺本珠L說，得益于塔河流域各地的科學應對，洪水靜悄悄流過農田、村莊和胡楊林，80%都得到了有效利用。

　　“作為X省特種乳產業的知名企業，我們持續健全產業鏈、構建融合發展格局，企業不僅生產鮮駝奶、駝奶粉、奶片，還研發了駝絨制品、駝乳化妝品、保健品，今后還將繼續延伸駱駝產業鏈，走出一條以科技為基礎的駱駝產品深加工發展之路?！盕縣源旺生物科技集團潘董事長說，集團還在品質、工藝、服務三個方面同步發力，攻克駝奶保鮮等相關核心技術，還在F縣積極布局集旅游、康養、文化于一體的駱駝小鎮項目，帶動當地農牧民增收致富。

　　“正在深刻改變農業內涵的高質量發展，將成為不可阻擋的時代趨勢。”X省農業農村廳張副廳長深有感觸地說。

　　材料三

　　“剛剛結束的卡塔爾世界杯備受矚目，‘中國制造’在本屆世界杯上也是隨處可見?！鼻蛎酝跸壬d奮地說。此刻，王先生正在卡塔爾首都多哈的一家世界杯官方特許商品零售店選購紀念品，帽子、圍巾、水杯、徽章、吉祥物等商品琳瑯滿目，其中絕大多數都產自于中國A省?！斑B贊助商都有中國的?！?/div>

　　與球迷王先生一樣興奮的還有A省凱奧體育用品有限公司的吳經理，他的公司是五屆世界杯的“元老級供貨商”。這幾年受疫情影響，來實地看貨的海外客商有所減少，但公司抓住海外需求依然強勁的機遇，銷量保持了持續增長，尤其在卡塔爾世界杯期間實現了40%的環比增長?！?0年前我們靠低價搶占市場，現在我們的商品不僅價格優勢明顯，種類、品質也越來越符合國際市場的口味?！崩贵w育用品公司丁經理介紹，“我們以做大做強品牌為目標，不斷提升和改進產品工藝和質量。特別是今年，我們原創的帶刺繡圖案的牛津布旗幟，大量出口到歐美國家，在世界杯之后，還可用作室內裝飾。雖然價格比普通旗幟貴十倍，訂單卻源源不斷?！?/div>

　　源源不斷的還有海外客戶對“中國制造”的贊嘆。A省精工鋼構集團是世界杯主體育場主體鋼結構的承接單位，項目負責人劉經理說：“按照設計要求，直徑1600mm的圓管，對接錯邊不得超過3mm，而我們通過看家的硬核科技，將對接錯邊成功控制在了1mm?！边B外方項目驗收人員都感嘆：“從未見過對自己都這么苛刻的工程公司?！鼻蛎酝跸壬硎?，即便沒有比賽，這座體育場的宏偉與各個細節的處理都令人感到山呼海嘯的氣勢與精細綿柔的享受。

　　當一輛輛滿載球迷的大巴駛向一座座留有“中國制造”印記的世界杯體育場時，可能很多人還不知道，這些大巴大多都是A省生產的新能源客車。世界杯結束后，這批大巴還將長期服務于多哈的公共交通。“中國新能源客車性能非?？煽俊⑹酆蠓辗浅Ｍ陚?，我們非常滿意！”多哈公共交通部門負責人說。

　　火熱的世界杯已經落幕，但火熱的中外經貿合作仍沿著“一帶一路”向前奔跑。B國是“一帶一路”沿線國家之一，其首都是區域性金融與貿易中心，A省目前有約5萬華僑在此長期經商。2022年12月，A省商務廳組織包機，搭載45家企業前往B國參加貿易博覽會，參展首日即簽訂了價值4500余萬元人民幣的意向訂單。而此前一個月，A省商務廳就此召開專題會，研究“促招引、拓市場、搶訂單”工作方案。

　　日前，A省津津食品公司剛剛拿到了第100家歐洲客商的訂單，這在食品安全標準異常嚴格的歐洲是非常難得的。公司黃經理說：“我們這次能夠這么快拿下這個訂單，離不開政府在食品行業強鏈暢鏈穩鏈方面所做的大量工作，我們不能辜負政府的努力?！?022年11月，A省啟動了“千名干部助千企”精準服務活動，該活動至今已選派了4987名干部服務各級各類企業7546家。A省還聚焦十大主導產業，為100條產業鏈設立了鏈長，幫助鏈上中小企業進行產業鏈整零對接、芯機對接、產銷對接。“我們儲備了20余個對外投資項目，總投資15億元。”A省發改委相關負責人表示。

　　近日，一趟滿載出口商品的班列在A省鐵路某貨場鳴笛啟程前往歐洲。在緊鄰班列出發地的國際聯運港會議室里，常駐貨場的多個公司負責人正圍坐一起暢談公司發展?！包h的二十大和中央經濟工作會議讓我們‘走出去’有了更大的信心和底氣。我們計劃開拓南線通道，增開線路，確保貨物及時送出去?！盇省國際物流公司羅經理說。“‘一帶一路’需要陸路與海路的銜接，上個月我們就與賢云港簽了合作協議，陸海運營平臺優勢盡顯?！盇省聯運港有限公司胡經理接過話茬。

　　A省經濟研究院楊副院長在日前召開的民營經濟發展論壇上指出，A省正以其硬核實力實現從“走出去”到“走進去”的新飛躍，與世界的聯系愈加緊密深入。

　　材料四

　　“雖然我們的辦公地點還在深圳，但我們可以享受到千里之外的D市‘云端’服務和稅收等優惠政策。”啟程科技公司周經理高興地對記者說。啟程科技公司所享受的服務和優惠，源于D市積極布局打造跨越物理邊界的虛擬產業園。近日，《D市日報》記者專門對虛擬產業園發展現狀進行了一次調研走訪。

　　據記者了解，加入D市虛擬產業園，已成為不少企業的新選擇。相較于傳統產業園區，企業只需把公司注冊到虛擬產業園，不用入駐指定地理區域生產經營，可自由選擇辦公城市和地點，也就是說，虛擬產業園內的企業可以分布在全國各地。

　　前不久，布拉電商科技有限公司成為D市虛擬產業園的新成員。“我們在當地通過網絡提交了相關材料，D市虛擬產業園的工作人員隨即幫我們完成了工商注冊，非常方便。”公司陳總經理說。

　　“截至目前，虛擬產業園招商入駐企業近100家，主要為互聯網企業、電商企業、高科技企業等，初步促成了企業在線規?；??！盌市虛擬產業園負責人石主任向記者介紹。目前，D市虛擬產業園為入駐企業提供了合作需求發布、企業資源交換、信息共享、互動交流等多方面服務?！拔覀冋莆罩容^豐富的數據，利用這些信息流，可以有效促進上下游、產供銷協同聯動。最近，我們正在幫助園區內的一些電商企業與相關企業對接、合作，拓展渠道?！笔魅握f，“但是我們發現，部分企業入駐產業園的主要目的是減稅，與平臺產業鏈上下游進行聯動的意愿不強，創新鏈、服務鏈與產業鏈之間的有機銜接沒有達到預期，產業鏈供應鏈還缺乏穩定性?！?/div>

　　在D市工業經濟研究所何研究員看來，目前選擇入駐虛擬產業園的大多數為初創型企業，這些企業往往資金規模較小，除了基礎的政務服務需求外，也希望能夠以較低的成本獲取法律、人力、財務、營銷、金融、品牌等專業服務。部分企業因為行業特性還會衍生出不少個性化的需求，例如電商企業對客服、營銷服務的需求，文創企業對設計、美工服務的需求?！疤摂M產業園原本就有平臺優勢，可以把具有相似需求的企業聚集在一起，共同與服務提供商進行洽談，從而節省成本，現在的關鍵問題是如何把這個優勢發揮好?！?/div>

　　“虛擬產業園要發展，需在盈利模式上有所突破。與傳統產業園區相比，虛擬產業園在房地產方面的銷售和租賃收入很少，目前主要依靠稅收返還、政府補貼等渠道獲取收入，但這并非長久之計！”D市經信委袁副主任說，以D市虛擬產業園為例，市里不僅為入駐企業和個人提供地方留存稅收的80%作為獎勵，還外加最高600萬元的人才補貼、企業上云補貼等獎勵?！拔矣X得有必要加快培育一批具有運營管理能力的市場化主體，構建市場化的投入和盈利模式，比如向企業收取一定的園區管理費或場地租用費來增加園區收入?！?/div>

　　“作為新業態新模式的虛擬產業園，如何實現打破行政邊界后的有效監管對虛擬產業園發展至關重要。”D大學賀教授表示，要打破傳統業態按區域、按行業治理的慣性思維，探索創新監管模式?！皬钠髽I的角度來看，我認為虛擬產業園還應該在推動產業集聚、上下游聯動方面多做工作，同時要多一些有針對性地設計，在增值服務方面也還有進一步提升的空間?！本妥稍児居谓浝硐蛴浾弑硎?，D市虛擬產業園應該探索拓展盈利新渠道和新模式，如通過入股園區內企業、為企業嫁接資源等方式參與企業經營，既為入駐企業發展提供支撐，也能實現產業園自身的發展。

　　“虛擬產業園的監管是一個全新的課題。”何研究員說，“市經信委正委托我們開展專題研究，主要聚焦在健全觸發式監管機制，構建依靠企業、社會組織等多元主體參與的多方協同治理體系，促進其健康發展?！?/div>

　　袁副主任不久前才去了沿海某城市，考察了當地的網商虛擬產業園建設?！八麄優槿腭v企業提供了安全、穩定、快速和優惠的云服務，以及專屬服務器運維服務。此外，產業園還以技術入股或低于市場價格的方式為入駐企業提供技術開發服務，如平臺系統搭建、App開發、網站開發、公眾號開發等?！痹敝魅胃锌卣f，“他們在產業園建設了產學研一體化、培訓實訓孵化一條龍的‘眾創空間’，并邀請知名企業家、教授為創業團隊提供專業意見和建議。目前產業園已成功孵化項目超過30個，我很受啟發?！?/div>

　　材料五

　　近日，Q市社科院召開學習貫徹黨的二十大精神座談會。出席座談會的市委黨校熊教授發言時說：“黨的二十大報告指出，沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國。當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命風起云涌，產業變革深入發展。我們必須心無旁騖，在大變局的喧囂中始終堅守住‘本分’，切實增強好‘本領’，不斷突破創新，推動高質量發展的步伐就能堅實穩健，我們就能走向廣闊的未來。”

　　問題一

　　請根據“給定資料2”，談談X省推進農業高質量發展的舉措。（15分）

　　要求：全面、準確、有條理。不超過300字。

　　問題二

　　請根據“給定資料3”，談談對畫線句子“A省正以其硬核實力實現從‘走出去’到‘走進去’的新飛躍”的理解。（15分）

　　要求：分析全面，條理清晰。不超過300字。

　　問題三

　　請根據“給定資料4”，梳理D市虛擬產業園發展中存在的問題，并提出解決問題的建議。（25分）

　　要求：

　　（1）問題梳理全面、準確；

　?。?）所提建議與問題對應，具體明確、切實可行；

　?。?）不超過500字。