2020年甘肅公務員考試申論試題（鄉鎮卷）

　　“創新，為了更貼心；貼心，才能夠創新”說到自己的工作秘笈，小童笑言都在微信頭像里?；鶎泳瘎杖松偈露啵挥胁粩鄤撔鹿ぷ鞣绞讲拍芨玫貫槿罕姺?，而創新的動力恰恰來自于解決群眾生活中痛點、堵點的責任感。將滿足群眾需求作為服務的落腳點，才能不斷推陳出新，找到更準確、高效的服務路徑，也才能贏得群眾更多的滿意回應?！拔覀兌际切⊥姆劢z，社區好了大家都好！”居民張大姐說。

　　材料二

　　云霧繚繞、山高路遠，十八洞村就在大山深處。作為偏遠山區的一個苗族村落，十八洞村原本少人知曉，2013年11月3日，習近平總書記來到這里考察調研、訪貧問苦，首次提出精準扶貧戰略思想，十八洞村由此聲名遠播。

　　“再過多少年我也忘不了那一天！”石大娘回憶說，“那天下午，村里來了好多人，不一會兒，一群人走到我家門前，走在前面的那位身材魁梧，面帶微笑，問我這是不是你屋？我講是的。他問可不可以到屋里坐下子？我說可以可以，稀客稀客！”那時，石大娘真不知道來她家的是習近平總書記。

　　石大娘沒有讀過一天書，不認識一個字，嫁到十八洞村后，盡管一天到晚勤勞辛苦，但由于自然條件差，窮鄉僻壤，薄田寡地，一家人生活貧困?！拔液屠习楸緛硪詾檫@輩子就這樣過下去了，也認命了?！笔竽镎f。習近平總書記的到來和精準扶貧政策的推進，徹底改變了老人一家的命運?？h扶貧工作隊將她家列為精準扶貧對象，納入了低保，送來了櫸木苗、梨樹苗，幫著各種了3畝。來參觀的游客越來越多，工作隊幫她在家開了個小商店，賣些飲料、方便面、書籍和紀念品等。“現在的日子，過去做夢都不敢想！”石大娘順手向火塘里續了幾塊柴，火燒得更旺了。

　　2016年，十八洞村人均純收入由2013年的1686元增加到8313元，貧困發生率由2013年的56.75%下降到1.28%。2017年，該村的當家產業獼猴桃掛果，全村人均收入首次突破萬元。石大娘家作為建檔立卡貧困戶，成了村里獼猴桃合作社的原始股東，2017年分紅2000元，2018年分紅2400元?！拔椰F在一年四季餐餐有肉吃，神仙過的日子也就是這樣了！”石大娘說。2019年，十八洞旅游公司正式營運，截至年底，游客超60萬人次，帶動全村農家樂、鄉村民宿大發展，獼猴桃、黃桃、臘肉、蜂蜜、苗繡、山泉水等村里土特產品熱銷。2020年，十八洞村溶洞景區將建設完成并對外開放，預計年游客量可達100萬人次。

　　2019年國慶節前幾天，石大娘和村里農民藝術團的40多個姐妹到了北京，參加中央民族歌舞團的一場大型文藝晚會，獻上了苗族情景表演唱《十八洞的今天變了樣》。在十八洞村，像石大娘這樣走出大山，到外面開眼界、見世面的村民越來越多。從城市回到家鄉尋求發展的年輕人也越來越多，他們在十八洞村開起了農家樂、當起了導游。這天，石大娘22歲的外孫女小龍正好在家，她已取得學前教育專業的大專文憑，正自考本科?！耙院笪乙谑硕创彘_一家幼兒園，夢想總是要有的。”她自信而爽朗。

　　“以前十八洞村是袋子空、家里空、寨子空、精神空?！笨h扶貧工作隊的伍副隊長說，“現在，村民收入多了，年輕人多了，全村人致富奔小康的心氣足足的！”“對十八洞村來說，最大的變化是人的變化?！笨h委宣傳部周副部長說。

　　材料三

　　鄉間公路，兩米多寬，剛好供輛轎車通行。不巧的是，路中“長”出一根電線桿，占了路面近半米。車行至此，彎轉不得，直行也不暢，一長段出村的道路成了擺設，J縣星火村的村民們沒少為廢舊電線桿的事兒煩心。

　　“開車到這里，傻眼，只好倒回去?！表樦腔鸫妩h總支馬副書記指的方向看過去——道路兩旁、宅前屋后、田間地頭，架空線桿不時見到，分布極不規則，還有不少已經閑置廢棄。最近的桿子離村民家宅不過數米，村民們開玩笑抱怨，道路拓寬、房屋翻建，還都得看桿子的“臉色”。

　　廢舊電線桿礙事，為啥不給挪個地兒？“想請走，沒那么容易。”星火村黨總支奚書記細數電線桿的“娘家”，“電力、電信、聯通、移動、有線電視……就連小靈通的桿子現在還豎著呢！”這么多單位的電線桿，要挪，得一家家打電話咨詢、打報告申請，電話那頭聽完訴求，都是先報價格，估算下來，廢棄不用的桿，拔走，3000塊錢一根；挪地方，更貴，一根得1萬多塊錢，而且流程走下來，移桿周期至少也得兩三個月。星火村共34根廢棄空桿要拔除，81根尚在使用的電線桿要挪，算算賬，這筆錢對基層來說可不是個小數目。這件事，盡管村民們常有反映，可幾年下來，也只解決了幾根。

　　拔根電線桿，事兒不大，卻因“桿出多門”，多頭管理，在基層治理中反倒成了“盲區”。據縣建設局調研統計，轄區內農村地區95%以上的架空線桿豎在村民的宅前屋后、村主干道旁或田間地頭，有的廢棄線桿權屬單位為減少處理廢桿的成本，任由廢桿隨意丟棄?！敖鉀Q不好這個問題，村子村容村貌受影響，會給整個美麗鄉村建設拖后腿?！鞭蓵浾f。

　　去年J縣大調研，鄉村廢棄電線桿的處理問題被縣建設局上報到了縣政府，被定性為典型的跨地區、跨部門、跨事權的“三跨”問題?？h里立即啟動復雜重大問題處理機制，迅速進入上報、流轉、解決流程?！叭纭眴栴}多出現在基層治理的薄弱區域、盲點區域，通過大調研解決復雜重大問題的過程，也是推動建立健全體制機制的過程。

　　打開J縣探索建立的復雜重大問題統籌協調推進“流程圖”，這類疑難問題有著明確的流轉規定。在“流程圖”上可以看到，問題進入上報環節后，需立即在有關會議上進行統籌協調、責任分工；隨后進入流轉環節，協調單位對問題進行全面深入了解，確定問題辦理的協同單位、時間進度、階段性工作等內容；最后由協調相關單位依據授權發揮牽頭協調作用，多方攥起拳頭，形成解決問題的合力。

　　材料四

　　剛剛過完入黨70周年的“生日”，89歲的他安詳離世，走得坦坦蕩蕩。積蓄，全都捐了；最后一筆黨費，老伴代交了，有1萬元之多……這一生，他是那樣簡樸，又是那樣富足，一生家國情，桃李滿天下，留下了閃光的無字豐碑。他曾說，生活過得好，不是追求舒服，而是“無愧我心”。他，就是華南農業大學原校長、中國科學院院士、著名水稻遺傳學家盧永根，人們親切地稱他為“布衣院士”。

　　生命最后的時光，盧永根躺在病床上，有些疲倦?？梢徽f起當年入黨時的情形，他眼中立刻發出明亮的光?！耙粋€很小的房子，墻上掛著黨旗?！崩先说穆曇粲行╊澏叮芭e右手，面向北方，延安就在北方，延安就是我們心中的太陽?！?930年，盧永根出生于香港的一個中產家庭，家里有電話、出門有汽車。11歲那年，日寇占領了香港，他被父親送回廣東老家避難，誰料想，這里也被鐵蹄踐踏。親歷了國土的淪喪，目睹了國民黨政府的腐敗，他苦苦尋求著希望和方向。1949年8月9日，盧永根加入了中國共產黨。老伴說，“他把入黨那一天看成生日，新生命的開始。所以，每年這一天，我都為他過生日。”

　　新中國成立前夕，盧永根受黨組織派遣，離開香港到廣州領導地下學聯，迎接廣州解放。“我為什么要拋棄安逸的生活回內地呢？是中國共產黨指給我有意義的人生之路，只有社會主義祖國才是我安身立命的地方?！北R永根說。作為華南農業大學的校長，盧永根這樣定位自己的三重角色：先黨員，再校長，后教授?！半m然我現在疾病纏身，無法行走，但是，我的意識是清醒的，我的牽掛是不變的，我的信仰是堅定的！”歲月時光無法磨滅盧永根的初心。住院不久，盧永根和老伴向黨組織鄭重申請：“我倆大半輩子都沒有離開過黨。這個時候，也不能沒有組織生活。”對此，校黨委決定，由農學院黨委書記等幾名黨員參加，每月在病房開一次黨員學習會?！拔胰淌湛戳它h的十九大開幕直播，聽完總書記的報告，熱血沸騰，備受鼓舞?！?/div>