甘肅
2020年甘肅公務員考試申論試題（省級卷）
http://www.ssrtes.com 2024-01-03 16:33 來源：永岸公考
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2020年甘肅公務員考試申論試題（省級卷）
一、給定材料
材料一
“我們都在努力奔跑，我們都是追夢人。”是的，我們都是追夢人。追夢，我們收獲滿滿；追夢，我們希望滿滿。
正如習近平總書記所說，中國人民具有偉大夢想精神。改革開放40多年的征程，就是一個追夢之旅。改革開放之初，我們黨以非凡的膽略、堅定的自信設計了用70多年、分三步走，基本實現社會主義現代化的宏偉藍圖。改革開放40多年的追夢路上，我們咬定青山不放松，風雨無阻朝著這個偉大目標前進。
從站起來、富起來到強起來，這是奮斗的力量，也是夢想的力量。
黨的十九大對我國發展提出了更高的奮斗目標，形成了從全面建成小康社會到基本實現現代化、再到全面建成社會主義現代化強國的戰略安排，發出了實現中華民族偉大復興中國夢的最強音。
但是，船到中流浪更急，人到半山路更陡，并且“愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可”。在這樣的關鍵時刻，我們要心懷夢想、奮勇拼搏，一步一個腳印，一棒接著一棒，在新時代創造中華民族新的更大奇跡！
夢想是拼出來的，奇跡是干出來的。改革開放的輝煌成就背后，是40多年的不懈努力。未來中國夢的實現，同樣需要汗水的澆灌。沒有人能隨隨便便成功。改革開放40多年的歷程告訴我們：偉大事業都始于夢想，基于創新，成于實干。夢想是激發活力的源泉，只要有夢想，就會有力量。只要有夢想，則時光不棄，未來可期。
材料二
T市新城，環湖公園已全景亮相，湖畔綠道成為健身愛好者的樂園，文化藝術中心正緊鑼密鼓建設之中，國際秀場首秀在即……人居環境不斷改善，城市功能不斷優化，用高品質筑就生態宜居之城，這個新城規劃時的夢想正在變成現實。
“今年六月份到年底，國家級和國際級的大型秀場活動都排滿了。”國際秀場招商負責人的言語中透著自信與驕傲。國際秀場位于T市新城的時尚小鎮內，是時尚小鎮中的地標建筑，建設目標是成為中國時尚文化新窗口。目前，國際秀場已竣工，即將迎來“首秀”。
與國際秀場毗鄰的是T市新城的文化藝術中心。這個擁有幾何立面和斜面屋頂的建筑矗立在湖畔，自成姿態。T市人從此又多了一個看話劇、歌劇的好去處。“家門口就可以看戲、看話劇，夢寐以求的事情實現了。”小吳家住新城，以前看戲，他都要去主城區。“聽說文化藝術中心的硬件設施是世界頂級的，”他充滿了期待，“希望引進的劇種能多樣化、多層次，既有經典又有流行。”
近兩年，T市新城加速打造品質之城。人文是這座新城的“心”，沉淀著這個城市的故事，孕育出這個城市的靈氣。
城心湖占地面積大，風景優美，歷代文人墨客在此題詠。T市新城圍繞城心湖而建，這座湖是新城的“肺”。如今，一條環湖的綠道已經建成。環湖綠道是T市新城打造的自然景觀之一，全線濱水，視野開闊。從早上六點半到晚上八點半，環湖綠道上隨處可見晨練、夜跑的人。中午時分，周邊寫字樓里的白領們也常常在綠道邊漫步休閑，“聽著鳥鳴，聞著花香，很舒服。”
未來，這條綠道將向整個新城延伸，設計有騎行道和步行道，還有VR體驗館，滿足人們多樣的需求。綠道不僅連接新城所有的公園和景點，還將城市與鄉村緊密相連，走在綠道中，仿佛走在畫中。綠道就像是新城的“脈”，通過綠道串起來的是一個大寫的“融”字。綠道建設負責人說，“我們希望這條路連起所有新城人的夢想和記憶。”
城市如人，也要健康、好看。有心靈的躍動，脈搏的暢通，還要有肌膚的美麗。公園就是新城的肌膚。
藕花再現，湖泊復興。新城將在環湖公園實現全域亮燈，呈現全線夜景燈光秀，一個“越夜越美麗”的環湖公園就要來到市民的生活中。環湖公園之美，靠的是技術和規劃。環湖公園水生態養護的負責人說：“我們已經在湖中建成了一套成熟的水下生態系統。”水生態技術讓這里的夏天再現“藕花滿汀洲”的盛景。陸地上也有一套完整、科學的植被規劃，以自然景觀為基調形態，突出四季變化。春季賞花，夏季綠蔭，秋季觀葉，冬季蔥郁，營造出充滿活力的自然生態樹林景觀。
相較于環湖公園的自然與人文，體育公園的針對性更強。全民體育，樂跑體育，以運動促健康，是這里的主題。動與靜、開放與私密、藝術與自然相結合的運動環境，滿足了各年齡段人群健康、休閑、品質的運動需求。距離體育公園不遠的花海公園則以“新城潮生活”為主題，怒放的花海讓這里變得浪漫溫馨。
公園讓城市變得美麗光鮮，它為我們建造了一個“桃花源”，安放新城人生態宜居的夢想。
材料三
“真希望自己是‘三頭六臂’就好了！”M鄉王鄉長快人快語。王鄉長正在負責完善貧困戶檔案，要了解家庭人員構成、住房改造前后照片對比、種植養殖種類及數量、扶持項目公示、會議記錄、入戶追訪、滿意度調查等內容。一方面，因為建檔的需要，要填寫大量的表格等資料。另一方面，“表格的內容很細致，不到貧困戶家中實地調查那是不行的。看似簡單的事情其實很繁瑣，有時候要來回跑很多趟。”
基層工作千頭萬緒，事務繁多，而且某件事成為輿情熱點，不僅會極大增加基層工作量，而且讓基層干部倍感壓力。經歷過幾次輿情熱點事件，M鄉宣傳干事小陳已經略有心得：盡快披露事實，優先回應網友質疑......然而，小陳卻坦言工作不易：“國家強調依法治國，事情處理起來都有程序，需要時間。但新媒體時代信息傳播越來越快，造成輿論影響迅速放大。”一次該地出現旅游糾紛，消息在網上飛快傳開，網友一邊倒地批評景區，可是通過調查卻發現，其實是游客挑釁。“雖然最后真相大白，可還是給我們造成了很大的壓力。”小陳說。
基層，是整個社會的“地基”，這個“地基”是社會的主體，也是時代的主流。基層干部，是黨和國家工作的“基石”，他們奮戰在改革發展的主戰場、服務群眾的最前沿。目前絕大多數政策落地都在縣鄉，從脫貧攻堅到民生保障，再到招商引資、產業發展、入戶做群眾工作，都離不開基層干部。基層干部忙得腳打后腦勺，加班是常態，但干部們幾乎都沒有加班費。有關科研機構的調查顯示，鄉鎮干部平均每天工作10到11個小時，不少鄉鎮干部五六年沒休過假。
王鄉長說：“鄉鎮工作雖然忙、累、壓力大，但也是我們無悔的選擇。”
C鄉黨委李書記至今已在5個鄉鎮工作過，鄉鎮的每個崗位幾乎都干過。“鄉鎮是最基層的行政機構，但麻雀雖小五臟俱全。產業發展、土地問題、安全生產……能最深刻地了解中國農村，最全面地鍛煉干部能力。”李書記說。基層工作經歷讓鄉鎮干部的綜合能力得到迅速提升，工作方式也更接地氣，他們也很感謝這樣的歷練。
2017年，中共中央辦公廳發文，強調要加強鄉鎮干部隊伍建設，實行縣以下機關公務員職務與職級并行制度，落實鄉鎮工作補貼和艱苦邊遠地區津貼政策。“而且現在干部的選拔任用更加注重基層工作經歷，相關政策也更多向基層干部傾斜。干部想更長遠發展，基層工作其實也是一個重要的經歷。”李書記說。
不過，在李書記看來，最重要的還是鄉鎮工作獨特的成就感。“我們很多人都是農村出身，很多親戚朋友都在農村。改變家鄉面貌，幫助農民做點事，這是我們肩負的使命。”C鄉地處貧困地區，李書記帶領群眾克服海拔高、交通條件差、缺工人缺材料等困難，在三個月內改造了71棟房子，“看著很多貧困戶歡歡喜喜搬進新房，我忍不住流下眼淚。想到靠自己的努力能夠改造一方水土，有一種夢想正在一點點地實現的感覺，那個時候，你就會覺得所有的付出都值得。”
材料四
因為早就敏銳地發現了農村創業的機遇，2010年小張在大學一畢業就果斷選擇了返鄉創業，投身農村電商業務。如今小張已成為村里的“創業榜樣”，家里的獎狀堆滿了一箱。
小張的父親做了30多年的鄉村醫生，希望他能接班，所以把他送進了一所醫學院。但對自己的未來，小張有不一樣的夢想，他覺得自己不適合做醫生，應該做點和父親不一樣的事情，才能更好地實現自己的價值。他就想學電子商務專業，但被父親阻止了。畢業后，沒人能再反對他干自己想干的事兒，他決定開網店。
當時電子商務還沒有那么火。小張的家鄉是N縣的樓家村，這是個傳統意義上的農業村。當時整個村子接入寬帶的都沒有幾戶人家，也沒有工業基礎。90年代后期，村子里有人開始做起影樓服飾的生意，以家庭作坊居多，并未規模化。銷售方式也都是在村里做好后，送到城里去賣，這種上門推銷的手工作坊模式發展非常緩慢。
村子里有傳統，小張最初想把這種影樓服飾搬到網上去賣。于是，他購買了幾臺縫紉機和一臺電腦，租賃了門面進行服裝加工，并在電商平臺上注冊了網店。剛開始，由于缺乏經驗，生意并沒有做起來。“我原來是學醫的，專業離這個比較遠。而且在學校也沒學過如何創業，我對此非常陌生，完全是憑著一股熱情闖進來的。”小張說，自己一開始并沒有對影樓服飾的市場進行過調查，后來才發現影樓服飾市場很小，3個月下來，小張并沒有賺到錢，還一度到了交不起房租的窘境。
不過，這個年輕人不服輸，他決定去南方看看，了解不同地區的服裝制造市場。經過考察，他發現相比于原先狹窄的影樓服飾市場，演出服裝要好做得多，類型比較多樣，市場能拓展開。就這樣，小張調整思路，鉚著一股勁，開始轉做演出服裝的生意。4年過去了，小張成立了自己的公司，建起了2000余平方米的車間，光各類服裝設備就有106臺。
小張帶起的星星之火逐漸發展成了燎原之勢。眼看著小張生意越做越好，同村的很多年輕人也陸續仿照著開起了網店。目前，全村300戶家庭全都開有網店，年銷售收入100萬元的服飾加工戶30多家，青年回鄉創業，除了帶來新想法，還有年輕人的生機和活力，留守兒童，空巢老人的問題不復存在。與電子商務相關的周邊產業，配套設施也被帶動起來，最大的改變是快遞物流的出現。一家大型物流公司在村里設點，每天定時收發快件。這也給村里人生活帶來了極大的便利。回首過去，小張覺得當初返鄉創業是一個非常恰當的選擇，順應了農村產業結構調整和電子商務蓬勃發展的時代潮流。他認為農村為大學生提供了追逐夢想的廣闊天地，大學生返鄉創業不僅經濟收入可觀，還能和家人團聚，同時也為農村帶來了活力和人才。
不過，返鄉創業的大學生們享受著家鄉電子商務“野蠻發展”帶來的紅利時，也有了新的煩惱。小張明顯感覺生意沒以前好做了。“前兩年一件演出服裝能賺20至30塊錢，現在10塊錢吧。”與其他村依山靠山賣土特產不同，樓家村的演出服裝似乎沒有那么接地氣，而開服裝網店成本低，一臺電腦，再找到一家可靠的代加工廠商就可以“創業”了，很容易造成同質化競爭。小張認為目前保持競爭力的唯一方法就是不停地開發新品，讓別人趕不上。“演出服裝想創新難，你得自己設計、打板，抄襲成本卻很低。”湊巧的是，小張的妻子是服裝學院畢業的，妻子便成為家里創新的主力，但小張說：“這顯然是不夠的，我現在迫切需要專業的設計師過來幫助做創新。”
N縣也在類似樓家村這樣的村子帶動下，發展出了很多“網店村”。這種飛快的發展速度也引起了縣委縣政府的關注，縣委縣政府明確提出把引導“網店村”健康發展作為政府服務增效的重要工作內容。“我們正在聯系一家大型電商平臺，爭取雙方在跨境電子商務、人才培訓、云計算和大數據應用等方面早日開展深入合作。”縣委負責人說。
材料五
只因看了一眼巖山，從此她就與巖山結緣。她就是D市巖山駐村幫扶工作隊隊長、駐村第一書記小孫。幾年前，小孫從一所名牌大學碩士研究生畢業，來到D市商務局工作，有一次，市委市政府組織機關干部下基層開展調查研究，她隨著調研小組來到了巖山。
“太美了！”小孫被巖山美麗的風景深深震撼，花紅柳綠，山清水秀，真是如詩如畫。當地淳樸的民風，熱情好客的村民更令她印象深刻。不過，令她同樣印象深刻的還有巖山的貧困。巖山村共有1345戶、4130口人，其中貧困戶占60%，人均耕地不足0.8畝，村民收入主要依靠傳統農業和外出務工，是國家級貧困村。脫貧是這里的村民一代又一代的夢想。如果能幫助巖山村這樣長期貧困的地方擺脫貧困，人生該是多么有價值啊！小孫的心里涌起一個強烈的念頭。
此時，D市正深入開展脫貧攻堅行動。巧合的是，巖山村正是商務局的對口扶貧村。小孫主動請纓，擔任巖山駐村幫扶工作隊隊長。“作為名校研究生，有更好的機會，為什么選擇到偏遠鄉村？”面對不解的目光，小孫沒有回答，只是報以微笑。
從駐村工作開始的第一天起，幫助巖山這個貧困村脫貧致富的沉甸甸責任，便落在了小孫的肩上。剛入村時，小孫準備先找村民了解情況，但卻聽到了這樣的風涼話：“咋還派個女干部？一個城里女人能干啥？”
為了開好頭，獲取村民的信任，她和工作隊同事，到田間地頭了解情況，走家串戶查找窮根，入村不到兩個月，就完成了對全村所有貧困戶的走訪，做到村里的“大事小情、家長里短”都了然于心。
隨后，小孫與工作隊同事組織村民參加手工紡織、月嫂服務等培訓班。與此同時，他們籌集資金，在全村開工建設引水上山工程，徹底改變了村里幾十年來山上缺水的落后狀況。春節前，貧困戶飼養的年豬還在愁銷路，工作隊全程參與推銷，終于換來了80多萬元沉甸甸的“過年錢”……一連串雪中送炭的實質性幫扶拉近了村民和工作隊的距離，村民們被小孫這位“女干部”的真情付出深深打動。
“農村富不富，關鍵在支部。如何發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用是駐村幫扶的首要工作。”小孫深有感觸地說。為此，她和工作隊同事帶著村里的黨員積極開展學習教育活動，提升黨員的先鋒模范意識。為了提高村干部、村民代表引領產業發展、帶領群眾致富的能力，小孫多次帶領他們到縣內外先進地區學習考察，“明顯感覺到巖山的民心齊了，村干部的干勁足了、水平高了。”小孫幫助村民脫貧致富的信心更強了。
如何用工業化理念改變村民傳統的生產生活方式，盡快引進增收產業項目，為村民創造具有長期穩定收益的就業崗位，實現更多人致富奔小康，是駐村幫扶工作隊和村“兩委”班子每天都要琢磨的“大事情”。工作隊得知外省一家大型現代紡織企業老總是D市人，有回鄉投資的想法，便第一時間與他取得聯系，進行對接和項目考察。小孫在充分了解到該紡織項目是非常適合巖山村的好項目后，便積極與企業老總溝通招商想法。針對企業提出的十幾個落實投資的實際問題，工作隊到市、縣、鄉咨詢政策、尋求支持。僅僅5個多月的時間，工作隊就協助企業完成了項目選址、各項手續辦理、廠房建設、員工培訓等一系列重要工作。目前，一個依托“村集體+公司+農戶”模式建立起的紡織產業園區，正在巖山漸漸成型。不久的將來，這里的村民不僅可以在家門口就業，而且可以實現既拿薪金又領股金還得租金的長效增收，巖山村的脫貧夢正在逐步實現。
“咱們巖山再也不是那個靠天吃飯的窮地方了，現在不少在外打工的年輕人都回來了。”村民喜滋滋地指著駐村工作隊的辦公室說，“變化就是從孫書記和她的隊員到咱村來的那一天開始的。”
“我們的目標是成為北方最大的坯布集散地。”一個更大的夢想在小孫心中一點點描繪。環境越來越好，夢想越來越大，“但是，作為一名共產黨員，我的信念和情懷不會變。”
二、作答要求
問題一
根據給定資料2，總結T市新城生態宜居建設的主要理念和做法。（15分）
要求：準確，全面，有條理，不超過200字。
問題二
請根據給定資料3，談談你對劃線句子“鄉鎮工作雖然忙、累、壓力大，但也是我們無悔的選擇”的理解。（25分）
要求：全面準確，條理清晰，分析透徹，不超過350字。
問題三
根據給定資料4，假如小張的母校擬舉辦一場大學生返鄉創業座談會，邀請小張出席，請你為小張寫一篇發言提綱。（20分）
要求：
（1）緊扣材料，內容具體；
（2）語言準確，有邏輯性；
（3）不超過300字。
問題四
給定資料5中提到村民眼中的變和小孫心中的不變，根據你對此的理解，圍繞“變與不變”，聯系實際，自擬題目，寫一篇文章。（40分）
要求：
（1）自選角度，立意明確；
（2）思路清晰，語言流暢；
（3）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；
（4）總字數1000～1200字。
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