2022年甘肅公務員考試申論試題（縣鄉卷）

　　古道修復除了講究“修舊如舊”，還必須能在更宏觀的視野上系統考慮，比如怎樣以古道為主要紐帶串聯貫通起周邊的鄉鎮。因此，S縣在規劃古道修復工作之初，就將豐富的古道網絡作為重要考慮點。

　　沿著S縣上古鄉茶嶺古道一路攀爬，可抵達的最頂端是“一峰九崖”中最負盛名的奇石山峰——神女峰，但是，古道在通向山頂的最后兩公里處戛然而止，新修整的路是古道修復時特意設計打造的延伸段。

　　“類似的延伸段設計可以讓上山的游客選擇另一條古道下山，體驗沿途多個古跡景點，不走回頭路。這樣可以將古道景點與文化名山、古鎮、古跡、古村等古文化旅游資源更好地融合開發。”古道修復規劃專家說。

　　據初步統計，古道沿線現有自然景觀800多個，民宿、農家樂300余家，人文古跡400多處，涉及民間傳說900多個。說起古道，S縣汝溪鄉天臺村村民老蔣再熟悉不過了。天臺村就在古道旁，不遠處便是傳說中徐霞客游天臺山的首餐地、首宿地——筋竹嶺，這是汝溪鄉最引以為傲的文化資源?！昂芏喙湃嗽谶@里寫過詩，比如‘路雖幽艱，吾何懼’‘松虬不直，主石而枝蔓’……”說起古道文化，老蔣非常自信，詩詞隨口就來。

　　汝溪鄉黨委書記說：“古時，筋竹嶺古道是進入天臺山的要道，一大批文人墨客經此前往天臺山，留下眾多詩詞歌賦和傳說，很多詩文意境高遠，故事催人向上，廣為當地人傳頌，其中所反映的不懼困難、勇攀高峰的精神已經深入當地人的骨髓。以前古道沿線地處深山，當地人日子過得很苦，但是當地人從沒放棄過努力，古道先人們的開拓精神在后輩身上得到傳承，依托古道而興起的各種農家樂、戶外拓展基地正是當地人依靠雙手勤勞致富的真實寫照。老蔣經營的汝溪山莊就在附近，生意最好時一天接待過上千人?！薄坝慰蛡兺ǔ谶@里讀一讀碑文，體驗往返一小時左右的古道。在山莊吃飯休整后，再驅車前往不遠的汝溪戶外拓展基地，體驗徒步、漂流、溯溪、露營……”老蔣笑呵呵地說。古道是“靜”的，必須要讓它“動”起來，才會有更大的活力。地處天臺山深處的花茂村，一度處于區域發展的中下游，而在天茂旅游發展公司劉經理看來，也正是因為地處深山，花茂村很好地保留了古民居、古廊橋、古道、古樹、古民俗特色。這“五古”正是花茂村后發起跑的優勢所在。2021年2月，花茂村和隔壁的青茂村一起入股，與S縣效農集團簽署整村運營協議，成立了天茂旅游發展公司?，F在，這里的古廊橋、古樹都是游客來村必經的打卡地。

　　光有這些還不夠，天茂旅游發展公司瞄準當地特色資源?！拔覀兞鬓D了270畝梯田，種植古道米?！眲⒔浝碚f，“打米糕、舞龍燈、提線木偶等傳統古道習俗都在這里一直保留傳承。公司以此為靈感，請了國內知名文化公司，在這些習俗素材上進行了創作，打造了各種精彩紛呈的實景演出劇目，角色扮演體驗生動，同時，還開發了古道菜、古道面、古道粽子等具有獨特標志性的系列農產品，僅去年，實景演出就開出200余場，票房收入近100萬。”古道系列農產品創造了250多萬元的銷售額，為當地村民帶來了實實在在的好處。不久前，天茂旅游發展公司利用村里的古民居，在古道口開了一家“古道”村味館，打造“古道”品牌系列產品展銷廳。

　　古道曾是當地交通第一要道。如今古道已成為旅游鄉鎮邁向未來的新動力。

　　材料二

　　H市平川縣和云安縣過去經濟發展較為落后，近些年來，平川縣雖然取得了一定發展，但鎮與鎮之間的發展不平衡問題卻越來越突出，而云安縣則打出了一套多鎮集群化建設的“組合拳”，有效推動了縣域鄉鎮協同高質量發展。

　　平川縣核心區由四個鄰近鄉鎮組成：水門、仁和、三匯、永興。水門鎮規模最大，常住居民約12萬，永興約有5萬居民，三匯和仁和不到2萬。水門鎮以寵物用品制造聞名，不僅有完善的寵物養殖、寵物食品生產、寵物美容、寵物樂園等產業鏈條，生活服務業也發展迅速，如修建了星級酒店、配套建成了完善的交通設施和大型污水處理廠。

　　仁和鎮地勢起伏，盛產老樹巖茶。前些年，鎮上刮起一波開荒種茶、興辦茶廠之風?，F如今，大量茶廠倒閉，店鋪人去樓空。曾在鎮上開店的李先生回憶：“最景氣的時候，鎮上一大半門店都在銷售茶葉，借著茶葉的熱度，鎮上修建了多家豪華酒店，還辦起了茶文化博物館，很是熱鬧?！薄罢f實話，我當時就不太看好，那里交通不便，高速在那邊沒有出口，到縣城還要繞幾十里盤山路。如果不去進貨，誰大老遠跑去喝茶、逛博物館？”曾前去考察貨源的吳老板覺得，基礎設施不完善、產業單一是仁和鎮發展的硬傷。

　　三匯鎮三面環水，風景秀美，當地的柑橘曾小有名氣，但因為柑橘采摘后往外運輸成本高、儲藏技術欠缺，大多只能內銷。陳女士家有幾十畝橘園，行情不好的時候，即便免費相送，別人都嫌麻煩。“都說水門是縣城副中心，其實我們跟水門離得很近，他們的道路交通、產業鏈條、信息服務不曉得為什么就是輻射不到我們這邊。”

　　銻礦開采是永興鎮的支柱產業?！安傻V會導致污染，這是顯而易見的，但這是我們的主要收入來源，做好廢水處理是我們的重點工作?！庇琅d鎮黨委余書記表示。為此，鎮上修建了一座污水處理廠，用于處理廠礦污水和民用廢水；同時，銻礦廠也投入大量資金完善和改建了排污設施設備，該廠與水門的污水處理廠相距不到2公里。

　　云安縣華福蛋廠已經嘗到了協同發展的甜頭。每天一大早，蛋廠的貨車都會從華昌街道出發，經毗鄰的中山鎮到市里送貨。以前走的是彎彎繞繞的鄉間小道，路窄道遠，還時不時堵車。自從華昌路北延工程建成，單程用時減少了20分鐘。

　　華昌路北延工程于2020年4月通車，這條800多米的雙向四車道柏油路，連接起了華昌街道與中山鎮。華昌街道張主任介紹：“項目涉及兩地的道路改造、設施提升、農戶拆遷等，我們和中山鎮進行了充分溝通和全方位謀劃，最終共同出資、攜手打通了這條‘斷頭路’。交通等基礎設施的互聯互通，促進了兩街鎮的充分融合?！背巳A昌路北延工程，去年，雙方還打通了另一處瓶頸路。

　　在云安縣南港片區，變“一地獨有”為“全體共享”的集成招數也開始發揮作用?！拔覀兿Ｍ麖泥l鎮集群發展的角度，以集約、互補為前提，打造一個‘美鎮圈’?！痹瓢部h鄉鎮集群化建設辦負責人說。南港片區構建了以沙河鎮為核心，輻射周邊鄉鎮的“1+N”發展模式，打破原有行政區劃，實現全域一體化規劃、組團式發展、協同性建設，打造“15分鐘公共服務生活圈體系”。

　　以沙河鎮為核心，南港片區高標準建設公共服務中心、生產服務中心、旅游集散中心、智慧治理中心等設施16處，打造輻射南港片區的“全域型村鎮服務圈”，同時減配重復設施?！爸苓呧l鎮不再單獨建設污水廠，而是將污水接到沙河鎮污水處理廠。”沙河鎮黨委劉書記說，“鄰近的風林鎮以紅色旅游為特色，原本規劃了高檔酒店，但考慮到沙河鎮已有五星級酒店，風林鎮就不再重復建設了?！?/div>