2023年甘肅公務(wù)員考試申論試題及答案（縣鄉(xiāng)卷）

　　居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心是曾林社區(qū)“黨建+”鄰里中心建設(shè)的重要一環(huán)。今年74歲的謝阿姨一有空就會(huì)到照料中心同鄰居們一起休閑娛樂(lè)、話(huà)家常。除了新建照料中心，還配備了社區(qū)食堂、兒童之家、親子閱讀室及早教托育中心等8個(gè)功能區(qū)域，并引進(jìn)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)。

　　曾林社區(qū)進(jìn)一步延伸拓展服務(wù)功能，立足本土文化，設(shè)計(jì)提煉社區(qū)獨(dú)具特色的文化標(biāo)識(shí)，建成社區(qū)鄉(xiāng)村記憶館，推動(dòng)社區(qū)大學(xué)生“反哺”基地、曾林茶產(chǎn)學(xué)研基地落地，增設(shè)人才驛站等陣地，推動(dòng)青年人才走進(jìn)曾林。

　　目前，曾林社區(qū)正全面推進(jìn)“紅色網(wǎng)格化”管理，推動(dòng)黨小組建立在網(wǎng)格上、黨員沉到網(wǎng)格中、處置融入網(wǎng)格里，成立社區(qū)鄰里先鋒隊(duì)，選聘32戶(hù)黨員中心戶(hù)、8名黨員樓棟長(zhǎng)，按照每人掛鉤聯(lián)系10-20戶(hù)群眾，組織黨員認(rèn)領(lǐng)責(zé)任片區(qū)，建立“社區(qū)黨組織-網(wǎng)格黨小組-黨員樓棟長(zhǎng)-黨員中心戶(hù)”一貫到底的穿透式組織體系，將黨組織的服務(wù)延伸至院落樓棟、居民家庭，實(shí)現(xiàn)鄰里良性互動(dòng)。黨員中心每戶(hù)家門(mén)口都掛有用于亮身份的責(zé)任牌。“看到這個(gè)紅色的牌子，立刻就感受到自己作為一名黨員的責(zé)任?！痹稚鐓^(qū)黨員梁女士說(shuō)。

　　與此同時(shí)，曾林社區(qū)建成3個(gè)二級(jí)網(wǎng)格黨群服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)二級(jí)網(wǎng)格駐點(diǎn)辦公，提供前移幫辦代辦便民服務(wù)，并建立網(wǎng)格日巡查制度，通過(guò)就近設(shè)、入戶(hù)幫、上門(mén)辦，將兒童之家、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)項(xiàng)目送到家。

　　為優(yōu)化治理隊(duì)伍，曾林社區(qū)堅(jiān)持以職業(yè)化為基礎(chǔ)、以專(zhuān)業(yè)化為方向，選聘一批網(wǎng)格長(zhǎng)，通過(guò)“老帶新”一對(duì)一幫帶，加速提升網(wǎng)格員綜合素養(yǎng)，同時(shí)建立社區(qū)人才儲(chǔ)備庫(kù)，引入致和社工、億家社工等社會(huì)公益組織，著力提升社區(qū)治理能力。

　　在推深做實(shí)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，曾林“黨建+”鄰里中心拓寬社群參與渠道，完善訴求表達(dá)平臺(tái)。在線(xiàn)下，設(shè)置居民意見(jiàn)箱，設(shè)立部門(mén)輪值室，主動(dòng)對(duì)接“兩代表一委員”、紀(jì)工委等部門(mén)，定期開(kāi)放接訪(fǎng)群眾；還設(shè)置鄰里會(huì)事廳，為民眾議事解難題提供多元共商平臺(tái)。在線(xiàn)上，依托社區(qū)公眾號(hào)開(kāi)通鄰里會(huì)事留言板，利用“微監(jiān)督”小程序及時(shí)公開(kāi)居務(wù)情況，實(shí)時(shí)收集群眾訴求和意見(jiàn)。

　　“不用到醫(yī)院，在家門(mén)口的衛(wèi)生健康服務(wù)站就能完成心電圖、血常規(guī)、尿酸等一系列體檢檢查?！痹稚鐓^(qū)“黨建+”鄰里中心衛(wèi)生健康服務(wù)站李站長(zhǎng)說(shuō)。該衛(wèi)生健康服務(wù)站由街道和社區(qū)共建，通過(guò)完善“病有所醫(yī)”配套，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生健康資源和服務(wù)人員“雙下沉”，讓社區(qū)居民在家門(mén)口就能享受到就診、體檢、取藥、醫(yī)保結(jié)算一體化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　為進(jìn)一步提升社區(qū)生活品質(zhì)，增強(qiáng)群眾幸福感與獲得感，曾林“黨建+”鄰里中心堅(jiān)持服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化，今年來(lái)累計(jì)開(kāi)展了“粽葉飄香”“愛(ài)在重陽(yáng)”等主題活動(dòng)20余場(chǎng)，其他日?；顒?dòng)60余場(chǎng)，參與人數(shù)超4000人次。此外，社區(qū)以文化認(rèn)同為切入點(diǎn)，繪制景觀墻，既展示了“愛(ài)鄉(xiāng)鄰·愛(ài)曾林”的“聚鄰”文化，又扮靚了村居顏值。

　　材料四

　　上午8時(shí)30分，“伊家托育園”準(zhǔn)時(shí)開(kāi)園，不少送娃的家長(zhǎng)已在門(mén)口等候，余先生一對(duì)兩歲多的龍鳳胎就托在這兒?！拔液蛺?ài)人都在上班，岳父母年紀(jì)大，照顧起來(lái)實(shí)在力不從心，若托到其它私立托育園，兩個(gè)娃每月要6000元，負(fù)擔(dān)實(shí)在太重！”余先生說(shuō)。在B市北侖區(qū)，3歲以下嬰幼兒有2萬(wàn)多人，托育需求著實(shí)不小。

　　去年，北侖區(qū)衛(wèi)健委成立區(qū)級(jí)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心，并牽頭開(kāi)辦首家公辦托育園——“伊家托育園”?！斑@是全日托模式，完美匹配上下班時(shí)間，每月收費(fèi)1700多元，在我們可負(fù)擔(dān)范圍內(nèi)?！庇嘞壬巴小钡煤芊判?。園區(qū)內(nèi)用心的小設(shè)計(jì)隨處可見(jiàn)，比如墻上的護(hù)牙小玩具，能模擬牙刷的使用。再比如，寶寶吃過(guò)的食物都會(huì)留樣48小時(shí)，方便后續(xù)追溯……“小家伙入托后，生活習(xí)慣變好了，自理能力也增強(qiáng)了！”

　　推廣普惠托育服務(wù)，替年輕家長(zhǎng)分擔(dān)帶娃時(shí)間和成本，這是B市在“幼有善育”這道民生考題上的突破口之一。為滿(mǎn)足托育服務(wù)的硬需求，B市出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)范圍，加快普惠性托育供給，全市今年計(jì)劃新增3歲以下嬰幼兒托位7500個(gè)，其中普惠性托位5000個(gè)。

　　位于興河社區(qū)的陽(yáng)光托育中心，是B市第一家由社會(huì)資本和社區(qū)共建的民辦普惠托育機(jī)構(gòu)。該中心利用社區(qū)用房與個(gè)人自有商業(yè)用房合建而成，設(shè)置托位100個(gè)。創(chuàng)海社區(qū)服務(wù)中心二樓是B市首批社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)站之一，配備了1名保育醫(yī)生和1名育嬰師，提供預(yù)約式臨時(shí)托管等服務(wù)，居民步行15分鐘便可放心托。這些形式多樣的家門(mén)口托位，通過(guò)設(shè)施共建共享，實(shí)現(xiàn)了托位的顯著增長(zhǎng)。此外，市衛(wèi)健委還牽頭編制《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置指引》，對(duì)有意向設(shè)立托育機(jī)構(gòu)的組織或個(gè)人給予引導(dǎo)和支持，并明確監(jiān)管要求。

　　前段時(shí)間連續(xù)高溫，高塘小區(qū)的李女士因2歲的寶寶暑熱而發(fā)愁，幸好家庭養(yǎng)育指導(dǎo)員上門(mén)，為她開(kāi)出“度夏指南”，并幫她梳理寶寶成長(zhǎng)各階段的照護(hù)技能。家庭養(yǎng)育指導(dǎo)員是去年B市組織培訓(xùn)的一支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，通過(guò)上門(mén)服務(wù)，手把手教年輕父母養(yǎng)娃。北侖區(qū)依托村（社區(qū)）計(jì)生管理員隊(duì)伍就地轉(zhuǎn)化了300多名家庭養(yǎng)育指導(dǎo)員，目前已累計(jì)入戶(hù)指導(dǎo)3萬(wàn)余戶(hù)次。區(qū)衛(wèi)健委金主任表示，這批人原本就在村（社區(qū)）工作，人緣親、情況熟，是嬰幼兒照護(hù)入戶(hù)服務(wù)快速落地的主力軍。但金主任也坦言，嬰幼兒照護(hù)未來(lái)將更趨向?qū)I(yè)化，涉及營(yíng)養(yǎng)學(xué)、教育心理、醫(yī)護(hù)等多學(xué)科，現(xiàn)有計(jì)生管理員隊(duì)伍的知識(shí)和技能很難在短期內(nèi)完全補(bǔ)足，如何保障養(yǎng)育指導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)與多能，是今后亟待解決的問(wèn)題。

　　去年，海平縣試水在全縣選聘專(zhuān)家型家庭養(yǎng)育志愿者，目前已有43名幼兒園老師和53名兒保醫(yī)生正式入列。一個(gè)志愿者與N個(gè)家庭養(yǎng)育指導(dǎo)員組隊(duì)，分片區(qū)入戶(hù)指導(dǎo)。海平縣婦幼保健院兒保科陳醫(yī)生是首批家庭養(yǎng)育志愿者，她帶著十幾名養(yǎng)育指導(dǎo)員，服務(wù)著片區(qū)內(nèi)1000多名嬰幼兒。這些志愿者還是教育、衛(wèi)生、婦聯(lián)三部門(mén)聯(lián)合籌建的“向日葵親子小屋子”的主力，每個(gè)小屋200多平方米，為周邊社區(qū)家庭提供常態(tài)化指導(dǎo)服務(wù)。全縣目前已有43個(gè)這樣的小屋，近一年來(lái)舉辦了近2000場(chǎng)活動(dòng)，近萬(wàn)個(gè)家庭參與。

　　洋渡區(qū)稻田托育園有110名嬰幼兒，每個(gè)寶寶每天吃了多少食物、喝了多少水。一旁的保育老師都會(huì)記錄下來(lái)并上傳到“智慧托育”平臺(tái)。包括安全檢查、消毒衛(wèi)生、課程活動(dòng)、健康檢查等托育服務(wù)的全過(guò)程被細(xì)化成200多項(xiàng)數(shù)據(jù)，在“智慧托育”平臺(tái)上均有據(jù)可查。借助對(duì)平臺(tái)的大數(shù)據(jù)分析，老師們還可動(dòng)態(tài)調(diào)整孩子的活動(dòng)和飲食，家長(zhǎng)可實(shí)時(shí)了解孩子在園狀況，監(jiān)管人員可隨時(shí)查看轄區(qū)內(nèi)托育機(jī)構(gòu)每日運(yùn)行情況?！爸腔弁杏奔嚷?lián)通了衛(wèi)健、民政、市場(chǎng)監(jiān)管和教育等部門(mén)資源，又增強(qiáng)了家長(zhǎng)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信任感。

　　日前，B市出臺(tái)《家庭型托育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《托育機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，促進(jìn)普惠托育服務(wù)質(zhì)量有保障、更方便?！拔磥?lái)，全市各區(qū)縣都將形成托育一張網(wǎng)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化配置托育機(jī)構(gòu)?！盉市苗副市長(zhǎng)介紹，“我們還將引導(dǎo)有條件的用人單位為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，讓托育服務(wù)真正建在距離老百姓最近的地方?！?/div>