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國(guó)家

2023年國(guó)家公務(wù)員考試申論試題（副省卷）

http://ssrtes.com 2023-01-16 09:31 來(lái)源：永岸公考

【字體：大中小】

2023年國(guó)家公務(wù)員考試申論試題（副省卷）考生回憶版

　　材料一

　　今年夏天，Q省邀請(qǐng)若干位全國(guó)知名的青年書(shū)法家、畫(huà)家參加了一場(chǎng)采風(fēng)活動(dòng)，為這些青年名家的藝術(shù)創(chuàng)作提供現(xiàn)實(shí)資源，讓他們用書(shū)畫(huà)作品傾情反映新時(shí)代的Q省交通故事。以下是其中一位青年畫(huà)家的采風(fēng)日記：

　　習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)說(shuō)，中國(guó)的交通地圖就像一幅畫(huà)，中國(guó)的中部、東部、東北地區(qū)都是工筆畫(huà)，西部留白太大了，將來(lái)也要補(bǔ)幾筆，把美麗中國(guó)的交通勾畫(huà)得更美。Q省位于我國(guó)西南部，是唯一沒(méi)有平原支撐的省份，交通巨變從“橋”開(kāi)始。這次采風(fēng)，我在Q省看到了最精妙的補(bǔ)筆。昨天，已是我們采風(fēng)的最后一站。

　　我們從省會(huì)G市駕車(chē)出發(fā)，行駛40分鐘左右到達(dá)玉陵湖大橋。只見(jiàn)一座提籃式樣的大橋，橫跨美麗的玉陵湖，又似一道斑斕的彩虹嵌入綠水青山中，渾然天成。我們走上大橋的人行步道，發(fā)現(xiàn)這里拍照的人不少。G市公路管理局的工程師秦創(chuàng)告訴我們，玉陵湖大橋重建以來(lái)已經(jīng)成為著名的“網(wǎng)紅打卡地”。在設(shè)計(jì)之初，考慮到玉陵湖大橋連接Q省多個(gè)著名旅游景區(qū)，如何使新橋融入這些湖光山色之中，是他們反復(fù)考量的內(nèi)容。最終他們選擇了內(nèi)傾10°的提籃拱橋作為重建方案，這樣能夠使新建橋梁在景觀上優(yōu)雅靈動(dòng)，突出橋梁自身的力量美與跨越感，同時(shí)也能讓橋梁與自然融為一體、相互輝映?！斑@‘提籃彩虹’的印象，我一定要畫(huà)出來(lái)?！蔽乙呀?jīng)為自己的第一眼印象勾勒了畫(huà)作最初的形象。

　　“你們現(xiàn)在看到的玉陵湖大橋是在原橋基礎(chǔ)上拆除重建的?！鼻貏?chuàng)向我們介紹，“原玉陵湖大橋已經(jīng)通車(chē)了30余年，8年前被定為四類危橋，不得不對(duì)其限載、限速。2019年我們向省公路局請(qǐng)示拆除重建玉陵湖大橋，先后經(jīng)過(guò)了6個(gè)方案的對(duì)比和論證，最終決定選擇現(xiàn)在的方案——在原址上建設(shè)新的玉陵湖大橋。建設(shè)歷時(shí)兩年，去年正式通車(chē)?！?/div>

　　“你們看，這座大橋跨越濕地公園和飲用水源保護(hù)區(qū)，周?chē)植贾赜袨l危水生植物，還有20多種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物。這種環(huán)境下如何拆除舊橋？用傳統(tǒng)的爆破法拆橋行不行？”秦創(chuàng)出題考我們。

　　我們紛紛搖頭。秦創(chuàng)說(shuō)：“沒(méi)錯(cuò)，施工過(guò)程中舊橋桿件會(huì)墜落到橋下水源保護(hù)區(qū)，爆破震動(dòng)還會(huì)產(chǎn)生較大的粉塵污染環(huán)境?！?/div>

　　那可以用什么方法拆除舊橋呢？秦創(chuàng)沒(méi)有為難我們，很快公布了答案：他們沒(méi)有按照常規(guī)方式先拆后建，而是采取了邊建邊拆的改建方式，創(chuàng)新性地提出了“舊橋建新拱，新拱拆舊橋”的建設(shè)思路。兩岸接線工程對(duì)景區(qū)和水源保護(hù)區(qū)幾乎無(wú)干擾；湖中沒(méi)有設(shè)置橋墩，主橋直接跨過(guò)玉陵湖；安裝新橋拱肋，先“包住”舊橋，再用鋼梁將舊橋吊起，外科手術(shù)式地完成舊橋拆除工作……這些技術(shù)都最大限度地避免了舊橋拆除對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的不良影響?！安饦蜻^(guò)程中，沒(méi)有一塊舊橋混凝土掉入湖中?！鼻貏?chuàng)驕傲地說(shuō)。

　　提起建橋的過(guò)程，秦創(chuàng)更滔滔不絕了，他詳細(xì)介紹了建橋中的“廢料再利用”和“污水收集處理循環(huán)系統(tǒng)”這兩項(xiàng)環(huán)保技術(shù)?！皬U料再利用”是指舊橋混凝土100%循環(huán)再利用，舊橋251噸鋼材全部被回收?！拔鬯占幚硌h(huán)系統(tǒng)”是指施工中對(duì)污水進(jìn)行集中處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后用于施工區(qū)域?yàn)⑺?。秦?chuàng)把枯燥的技術(shù)講得通俗易懂。我們聽(tīng)得津津有味，心中嘆服，原來(lái)巧奪天工來(lái)自于技術(shù)的高超。

　　走了不到300米，我們就來(lái)到了橋尾。玉陵湖大橋與兩條高速公路無(wú)縫連接，呈“8”字形環(huán)繞。秦創(chuàng)說(shuō)：“橋梁和道路的連接處是設(shè)計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)接不好容易發(fā)生交通事故。我們?cè)谠O(shè)計(jì)時(shí)與公路施工方反復(fù)溝通，最終確定了現(xiàn)在這個(gè)‘8’字形的連接方式?，F(xiàn)在新橋能連接9個(gè)村莊，可謂四通八達(dá)?！边@座小而美的橋梁，真是處處體現(xiàn)匠心。

　　車(chē)行10分鐘后，我們來(lái)到了最近的大通村。漫步大通村，一片片綠油油的茶山令人賞心悅目；綠樹(shù)下，一棟棟獨(dú)具特色的民宿布局合理，相映成趣；農(nóng)家樂(lè)里，一位位游客邊賞湖景，邊品美食；蔬菜基地里，一棵棵長(zhǎng)勢(shì)良好的蔬菜靜待收獲；數(shù)百畝果園里，成熟的李子、桃子等時(shí)令水果掛滿枝頭?！澳壳埃覀兇鍝碛?60畝水果基地、300畝蔬菜基地、300畝花卉基地、80畝藕園，開(kāi)設(shè)有民宿、農(nóng)家樂(lè)等40余家。這是新橋?yàn)榇笸ù逡齺?lái)的人氣、商氣、財(cái)氣?！贝笸ù逦瘯?huì)林主任對(duì)新橋贊不絕口。

　　“真是橋通路通民心通。不能僅僅畫(huà)橋，這煥發(fā)出新活力的村莊一定要表現(xiàn)出來(lái)?！蔽倚睦镒聊ブ?。當(dāng)晚，我按捺不住思緒，徹夜未眠，一氣呵成完成了畫(huà)作。作畫(huà)時(shí)，我腦海中不斷閃現(xiàn)玉陵湖大橋種種精妙絕倫之處，對(duì)建設(shè)者們的敬佩之意一次次油然而生。整幅畫(huà)作，我選擇了“俯瞰”的視角，最初打算特寫(xiě)的“提籃彩虹”，被我簡(jiǎn)化為畫(huà)中的一個(gè)點(diǎn)，路為線，人流、物流、信息流在此間快速流動(dòng)。流動(dòng)中，一座橋帶出了一個(gè)活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)圈。這幅表現(xiàn)橋的畫(huà)，被我題名為《巧》。

　　材料二

　　“大家以前對(duì)窯洞有些什么印象？”開(kāi)窯村的村委委員小辛問(wèn)。

　　“習(xí)近平總書(shū)記在給全國(guó)人民的新年賀詞中，提到了當(dāng)年毛主席與黃炎培先生的‘窯洞對(duì)’。如何跳出治亂興衰的歷史周期率？毛主席給出了第一個(gè)答案，讓人民來(lái)監(jiān)督政府。現(xiàn)在我們黨給出第二個(gè)答案，自我革命。在黨的二十大報(bào)告中，也再次提到這一重要論斷?！G洞對(duì)’，是我對(duì)窯洞最深刻的印象?！?/div>

　　“提到窯洞，腦海中浮現(xiàn)的畫(huà)面就是黃土地、高山坡，挖個(gè)洞在里面住著，想到就覺(jué)得特別艱苦?！?/div>

　　“窯洞已有4000多年的歷史，它不僅是我們祖祖輩輩的棲身之地，也曾是紅軍的駐地……”小辛向游客娓娓講述有關(guān)窯洞的悠久歷史和紅色歲月。前來(lái)參觀的游客們紛紛談起自己的感受，來(lái)到黃河岸邊、大山深處，面對(duì)著300孔隱在群山中層層疊疊錯(cuò)落有致的窯洞，即使現(xiàn)如今這里已經(jīng)被改造成文化教育基地，游客們依然能想象出革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代窯洞中的艱苦景象。

　　參觀行程過(guò)半，有位游客問(wèn)小辛：“你們當(dāng)時(shí)是怎么想起把這些窯洞打造成文化教育基地的？”

　　小辛說(shuō)：“經(jīng)濟(jì)條件好了，我們也陸續(xù)住進(jìn)新蓋的房子，大部分窯洞被廢棄。但是我們內(nèi)心非常不愿意窯洞就這么消失。因?yàn)槲覀兪朗来荚?jīng)居住在窯洞里，窯洞對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，是血脈，也是鄉(xiāng)愁?！?/div>

　　小辛想到了7年前，那時(shí)候村委會(huì)正打算讓這些“沉睡的資產(chǎn)”煥發(fā)出新的生機(jī)。村委會(huì)找到了某大學(xué)建筑學(xué)院的顧教授團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)窯洞修復(fù)項(xiàng)目。顧教授團(tuán)隊(duì)和村委會(huì)多次協(xié)商，反復(fù)討論，最終達(dá)成一致意見(jiàn)：修復(fù)窯洞要盡量保留自然地貌，以及窯洞和院落的本來(lái)面貌。因此，修復(fù)工程使用的建筑材料都是廢棄的磚瓦、石頭、舊門(mén)窗、破碎的缸罐等。

　　小辛還記得，當(dāng)時(shí)他在讀大學(xué)，回家看望父母時(shí)，村民們找到他，說(shuō)他有文化，讓他代表村民們?nèi)ズ皖櫧淌跍贤ā！靶⌒涟?，你看，這些舊材料是挺省錢(qián)的，但是費(fèi)時(shí)費(fèi)工啊，我們啥時(shí)候能修好呢？而且修好了，這不和以前一個(gè)樣嗎？還是灰蒙蒙的。修就修得好看一點(diǎn)嘛！”

　　面對(duì)村民們的不理解，小辛主動(dòng)找到村委會(huì)工作人員，還邀請(qǐng)了一些村民代表，協(xié)商共議后，在村里舉辦了“發(fā)現(xiàn)磚石之美”影像展。這讓村民們重新認(rèn)識(shí)到窯洞建筑的歷史價(jià)值，也更加認(rèn)同窯洞原本的建筑風(fēng)格?！斑@是我們永恒的記憶符號(hào)，也是獨(dú)特的文化標(biāo)識(shí)。廢舊材料本身就凝結(jié)著村莊的歷史與個(gè)體的記憶，是新的建筑材料無(wú)法替代的?！毙⌒琳f(shuō)。

　　村民們從否定變成了支持，開(kāi)始踴躍捐獻(xiàn)家中的舊建材。不少人主動(dòng)問(wèn)：“我們家里就有很多舊磚舊瓦啊，你們施工還要不要？”村里的王大娘早年喪夫，曾經(jīng)過(guò)得很艱辛。生活好轉(zhuǎn)離開(kāi)窯洞老屋時(shí)，她爬上屋頂將瓦小心地逐片剝落，并保存了30多年。她找到顧教授，把這些瓦都捐了出來(lái)，說(shuō)：“現(xiàn)在日子好了，沒(méi)想到這些舊瓦片還能再派上用場(chǎng)，捐給你們比擱我手里強(qiáng)！”

　　施工期間，小辛組織村民們?nèi)スさ赜^看?！斑@里是我捐出的磚。”“這個(gè)角落里的圖案，有我家孩子拿來(lái)的玻璃球?！薄斑@里可以用碎瓦片砌成‘花墻’。”村民們饒有興趣地指指點(diǎn)點(diǎn)，還不時(shí)出謀劃策。小辛還帶領(lǐng)村民們發(fā)起了多次義務(wù)勞動(dòng)，上山采石、填坑鋪地、為工地運(yùn)送物資、向工匠師傅噓寒問(wèn)暖，以實(shí)際行動(dòng)支持窯洞修復(fù)項(xiàng)目。

　　村民的“言”和“行”慢慢滲透進(jìn)修復(fù)窯洞的師傅們心里，他們也不再著急趕工，開(kāi)始思考怎么能更好地把顧教授團(tuán)隊(duì)的方案、村民們的靈感和他們的手藝融合起來(lái)。老鄭，這個(gè)從業(yè)30余年的工匠師傅說(shuō)：“剛來(lái)時(shí)，一看在深山里，心里嘀咕這次肯定特別苦。但是施工過(guò)程中，通過(guò)和顧教授他們接觸，和開(kāi)窯村的村民閑聊，我才知道原來(lái)窯洞還有這么多說(shuō)法，窯洞文化的歷史這么悠久。一下子就讓我們這些泥土匠的活有了意義！再苦心也甜！”

　　窯洞修復(fù)項(xiàng)目的結(jié)束，意味著文化教育基地新的工作的開(kāi)始。恰逢小辛大學(xué)畢業(yè)，他被村里留下，擔(dān)任村委委員，開(kāi)始承擔(dān)文化教育基地的宣傳推廣工作。一些村民也成為了義務(wù)宣講員，他們每每談起村里的窯洞，都特別驕傲?！爱?dāng)時(shí)窯洞修復(fù)花了一年多才完成。有村民說(shuō)，窯洞修復(fù)的過(guò)程，也是他們從旁觀者變成參與者再到傳承者的過(guò)程。”小辛感慨道。

　　材料三

　　大自然孕育河流，河流哺育城市。自古以來(lái)，城市的興起與繁華和河流有著魚(yú)水相依的密切聯(lián)系。對(duì)于J市來(lái)說(shuō)，擁有一條穿城而過(guò)的鳳凰河，實(shí)屬它的幸運(yùn)。一脈清流，自雷山南麓而出，在J市北部與梨河交匯后，滔滔河水夾帶著巨量泥沙，沿著大峽谷奔流而下，離開(kāi)山口后水勢(shì)變緩，泥沙就沉積在了今天J市所在地，逐漸形成適合居住的平原。鳳凰河還帶來(lái)大量的淡水資源，為人們提供了可生息繁衍的得天獨(dú)厚的自然條件。于是，這里從最初的簡(jiǎn)單村落逐步發(fā)展成了人口密集的城市。

　　在漕運(yùn)發(fā)達(dá)的年代，鳳凰河南北客商云集，行旅往來(lái)不絕。鳳凰河哺育了兩岸百姓，帶來(lái)了數(shù)百年的繁華，也留下了寶貴的文化遺產(chǎn)。鳳凰河流域涵蓋了舊石器時(shí)代遺址、新石器時(shí)代遺址以及紅色文化紀(jì)念地、現(xiàn)代工業(yè)遺址等各類物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)?？梢哉f(shuō)，鳳凰河不僅是一條養(yǎng)育城市和居民的水脈，更是一條承載文化交流、傳播文明成果的文脈。

　　J市文史專家葉教授這些年一直在對(duì)鳳凰河流域文化進(jìn)行考察調(diào)研，他說(shuō)：“鳳凰河流域文化曾經(jīng)是燦爛輝煌的，但有一段時(shí)期河中都沒(méi)有水，沒(méi)有水，還能稱為河嗎？”上世紀(jì)70年代后期以來(lái)，由于人們對(duì)山上林木的砍伐，鳳凰河上游水土大量流失，加之降水量減少了十分之一左右，以及逐層筑壩攔截用水等諸多原因，鳳凰河多處河段干涸、生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重退化，資源性缺水成了鳳凰河的軟肋。沒(méi)有了水，鳳凰河流動(dòng)的“血脈”不再暢通，曾經(jīng)雄偉的高樓寶塔猶如聚沙而起，那些河邊的飲食起居變得黯淡無(wú)光，那些鮮活的戲曲說(shuō)唱逐漸銷(xiāo)聲匿跡，那些依河而興的市鎮(zhèn)村莊失去了往日的生機(jī)。

　　令人欣慰的是，近幾年來(lái)，在全國(guó)生態(tài)環(huán)境治理的大背景下，鳳凰河流域的各級(jí)政府也下大力氣治理河流，清淤疏浚河道，壘壩穩(wěn)固河槽，關(guān)停污染企業(yè)，綠化河岸環(huán)境。但沿線各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，利益訴求也不盡相同，難免出現(xiàn)矛盾沖突。如何破局，關(guān)鍵在于樹(shù)立全流域“一盤(pán)棋”意識(shí)。2018年5月，鳳凰河綜合治理與生態(tài)修復(fù)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，領(lǐng)導(dǎo)小組的使命很明確：通過(guò)制定年度工作要點(diǎn)、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、嚴(yán)格監(jiān)督檢查，破解跨省城、協(xié)調(diào)難等治理難題。同時(shí)，《鳳凰河流域水資源保護(hù)規(guī)劃》《鳳凰河流域水資源綜合規(guī)劃》等專業(yè)規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)。經(jīng)過(guò)3年努力，2021年，鳳凰河終于實(shí)現(xiàn)25年來(lái)的首次全線通水?！八\(yùn)連著城運(yùn)，更連著千家萬(wàn)戶。水資源格局決定和影響城市發(fā)展格局。鳳凰河‘復(fù)活’后，將極大促進(jìn)沿岸經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展?！比~教授說(shuō)。

　　恢復(fù)鳳凰河流域生態(tài)系統(tǒng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，全線通水不再斷流，是推進(jìn)鳳凰河流域生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇的第一步。流動(dòng)的河能激活文化之河，文化之河也能反哺流動(dòng)的河，現(xiàn)在宣傳和弘揚(yáng)鳳凰河流域文化恰逢其時(shí)。葉教授曾經(jīng)問(wèn)過(guò)鳳凰河附近的居民，什么是鳳凰河流域文化。“有說(shuō)文明起源的，有說(shuō)民族融合的，有說(shuō)拼搏奮斗精神的，總之是太雜了。鳳凰河流域文化確實(shí)多姿多彩，但我們要從中提煉出最精彩、最個(gè)性、最具張力的核心內(nèi)容?！比~教授說(shuō)。數(shù)年前，J市文化部門(mén)曾聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展過(guò)一次鳳凰河流域考古調(diào)查，但流域的文化遺產(chǎn)分布涉及沿岸五省多個(gè)縣市，保護(hù)和開(kāi)發(fā)情況各有不同，調(diào)查無(wú)法整體推進(jìn)?！叭绻覀兌紱](méi)有對(duì)鳳凰河流域文化內(nèi)涵進(jìn)行深入挖掘，又怎么能要求群眾了解？”此外，還有一點(diǎn)令葉教授覺(jué)得遺憾，就是之前鳳凰河流域文化保護(hù)傳承多是在文化部門(mén)制定的政策框架下進(jìn)行，無(wú)法統(tǒng)籌流域內(nèi)相關(guān)部門(mén)形成保護(hù)合力，流域文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)傳承戰(zhàn)略規(guī)劃、體制機(jī)制的問(wèn)題都沒(méi)有根本解決。經(jīng)過(guò)多年調(diào)研，鳳凰河生態(tài)治理的模式給了葉教授新的啟發(fā)。

　　“文化的生命在于‘用’，在于融入群眾生活。如何用？鳳凰河沿岸歷史遺跡、紅色文化等資源這么豐富，正適合發(fā)展文化旅游。而生態(tài)環(huán)境是文化旅游的稀缺資源和寶貴財(cái)富，如果能真正恢復(fù)鳳凰河以前的自然風(fēng)光和生態(tài)環(huán)境，就可以推動(dòng)生態(tài)旅游和文化旅游融合發(fā)展，讓大眾在‘用’中接觸到‘活’的鳳凰河流域文化?！比~教授說(shuō)，“沿河也可以修建更多現(xiàn)代化的文化景觀，在古今輝映中匯聚鳳凰河文化的人氣。像之前有人提議籌建鳳凰河博物館，就是很好的思路。隨著數(shù)字化時(shí)代的來(lái)臨，我們還可以開(kāi)發(fā)‘鳳河游’App，讓游客沉浸式體驗(yàn)虛擬和現(xiàn)實(shí)結(jié)合的數(shù)字鳳凰河新景觀，感受‘活’起來(lái)的鳳凰河流域文化?！?/div>

　　材料四

　　N市原本是座重工業(yè)城市。幾年前，面對(duì)全球電子信息產(chǎn)業(yè)重組的機(jī)遇，N市瞄準(zhǔn)了筆記本電腦產(chǎn)業(yè)，開(kāi)始承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。近年來(lái)，各大電腦品牌商以及知名主機(jī)生產(chǎn)商陸續(xù)落戶N市。截至去年年底，N市筆記本電腦產(chǎn)值逾4000億元，居于全球領(lǐng)先地位。從最初只是代工生產(chǎn)，到如今筆記本電腦的零部件基本實(shí)現(xiàn)本地配套，上下游企業(yè)的聚集、各類設(shè)施和生產(chǎn)要素的完善讓N市的筆記本電腦產(chǎn)業(yè)慢慢形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，有實(shí)力向高端延伸。

　　電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)是N市電子信息產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。過(guò)去，這里抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，培育起一條電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。最近，創(chuàng)新研發(fā)、提質(zhì)增效成為園區(qū)接下來(lái)可持續(xù)發(fā)展的路徑。打造實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)園區(qū)智能化改造，近五年以來(lái)，企業(yè)改造生產(chǎn)線超百條，生產(chǎn)線的平均智能化率提升到85%以上。如今，這里已擁有研發(fā)類企業(yè)120多家、高新技術(shù)企業(yè)30多家。其中，科興維公司每年研發(fā)投入上億元，開(kāi)發(fā)出的高端筆記本電腦全球市場(chǎng)占有率近20%；易電恒公司自主研發(fā)的閃爍晶體材料達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。2019年園區(qū)引進(jìn)的達(dá)新微電子公司，在園區(qū)的培育扶持之下，自主研發(fā)的血氧儀同類芯片填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)技術(shù)空白，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口替代。N市在承接中實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)了升級(jí)?！皩?duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，這不是簡(jiǎn)單復(fù)制粘貼式的搬家，他們肯定會(huì)慎重。對(duì)于承接城市來(lái)說(shuō)，不能搭空中樓閣，更不能生搬硬套，只有增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力，突出比較優(yōu)勢(shì)，才能培育本地產(chǎn)業(yè)和承接外部產(chǎn)業(yè)?！盢市招商局負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　騰夕材料公司在北方“生活”了11年之后，如今“舉家”搬到了中部地區(qū)M市。

　　“‘搬家’是出于公司上市后擴(kuò)大規(guī)模、調(diào)整布局的戰(zhàn)略需要，但搬到哪，之前一直確定不下來(lái)。說(shuō)實(shí)話，我們前前后后考察了6個(gè)地方，最后是M市政府的誠(chéng)意讓我們動(dòng)了心?！彬v夕材料董事長(zhǎng)說(shuō)，“M市新區(qū)成立了項(xiàng)目招商服務(wù)工作組，我們要項(xiàng)目書(shū)，他們連夜加班，研究組稿。第二天一上班就送到我們手中；我們提配套需求，他們當(dāng)即與相關(guān)企業(yè)商議，以最優(yōu)惠價(jià)格提供；需要政府投資的，他們很快就按程序依法依規(guī)確立下來(lái)?！?/div>

　　M市“以煤起家”，有煤化工的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈條短、層次低，不僅經(jīng)濟(jì)效益不高，也不符合高質(zhì)量發(fā)展的要求。如果徹底拋開(kāi)原有優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，再培育發(fā)展一個(gè)全新的行業(yè)，似乎也不現(xiàn)實(shí)。

　　“我們咨詢請(qǐng)教了許多專家，最后決定延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值和層次?！毙聟^(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，結(jié)合綠色循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，新區(qū)確定了發(fā)展功能性新材料產(chǎn)業(yè)、打造全國(guó)重要的功能性新材料基地的定位。

　　煤和新材料之間是什么關(guān)系？新區(qū)負(fù)責(zé)人說(shuō)，以煤為原料，通過(guò)氣化生產(chǎn)合成氣，產(chǎn)生甲醇，甲醇可以生產(chǎn)聚四氫呋喃，這是生產(chǎn)高分子新材料的原料。如果把上游新材料做起來(lái)，做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)，就能跑出動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“加速度”。

　　這一切恰到好處。騰夕材料擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，產(chǎn)品涵蓋了熱塑性彈性體、高端尼龍材料等多個(gè)種類，它的到來(lái)，可以讓新區(qū)實(shí)現(xiàn)“從一塊煤到各種功能性新材料”的全產(chǎn)業(yè)鏈一體化生產(chǎn)。

　　但該項(xiàng)目投資額大、涉及面廣、手續(xù)繁瑣，為了讓企業(yè)愿意來(lái)，并能留下來(lái)，新區(qū)成立了由工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，在服務(wù)和政策上都拿出了誠(chéng)意?！败泴?shí)力是我們的重要支撐。去年年初，我們創(chuàng)新了政企聯(lián)合辦公機(jī)制。我們不僅要考慮自身資源，也要考慮企業(yè)需求；不僅要考慮引進(jìn)來(lái)的當(dāng)下，還要考慮留得住的長(zhǎng)遠(yuǎn)?！毙聟^(qū)負(fù)責(zé)人總結(jié)。

　　材料五

　　樂(lè)原市是座典型的老工業(yè)基地城市，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重化工業(yè)為主。隨著國(guó)家“雙碳”目標(biāo)的提出，樂(lè)原市一批老工業(yè)企業(yè)陸續(xù)搬遷改造，留下了大片破舊老廠房。廢舊的廠房、閑置的土地如何再利用？市里組織有關(guān)政府工作人員、專家，到N市和M市進(jìn)行調(diào)研學(xué)習(xí)。調(diào)研結(jié)束后，調(diào)研組組長(zhǎng)召集大家進(jìn)行了研討。

　　組長(zhǎng)：經(jīng)過(guò)我們的招商工作，目前新遠(yuǎn)眼鏡公司有意向搬來(lái)。這家公司生產(chǎn)地目前還位于H市。當(dāng)然他們也在多番考察和比較。像眼鏡生產(chǎn)這樣的輕工業(yè)，我市以前并無(wú)布局。我們要不要承接這家公司？通過(guò)什么來(lái)吸引他們？大家可以討論一下。

　　組員A：這是我們不容錯(cuò)過(guò)的發(fā)展良機(jī)，這樣在工業(yè)領(lǐng)域我們就可以補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。我市物流、土地、水電氣等生產(chǎn)要素成本都相對(duì)較低，可以用返租模式引入這家眼鏡企業(yè)。

　　組員B：我了解到，這家公司原本的工廠有近600名工人，其中我省戶籍的人員約占60%。這家企業(yè)落戶我市對(duì)于穩(wěn)定技術(shù)工人隊(duì)伍很有利。

　　組員C：我們有全省最大的金、銀、銅、鉛、鋅、鎢深加工基地，還有一家電鍍產(chǎn)業(yè)園——眼鏡框架的生產(chǎn)離不開(kāi)電鍍。從企業(yè)角度，產(chǎn)業(yè)鏈的配套、上下游企業(yè)的集聚有助于降本增效，我們的勝算很大。從我們自身的角度，引進(jìn)眼鏡產(chǎn)業(yè)能夠?qū)撛趦?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，也更有助于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸擴(kuò)展。

　　組員D：眼鏡產(chǎn)業(yè)是個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)一副眼鏡工序繁復(fù)，其中90%需要人工操作，有的誤差不能超過(guò)0.1毫米，這就要求工人有高水平的技能。如果引入這一產(chǎn)業(yè)，我們要重點(diǎn)加強(qiáng)技術(shù)工人的技能培訓(xùn)。

　　組員E：目前傳統(tǒng)眼鏡市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我市可以打造一個(gè)“眼鏡小鎮(zhèn)”，謀劃布局人工智能視覺(jué)科技這一新興領(lǐng)域。以傳統(tǒng)眼鏡產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以視覺(jué)科技、智能制造為主導(dǎo)，擴(kuò)展VR技術(shù)、眼睛醫(yī)療保健等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。將來(lái)還可以建設(shè)眼科醫(yī)院、康養(yǎng)基地等，構(gòu)建高端視覺(jué)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　組長(zhǎng)：各位的意見(jiàn)都很有建設(shè)性，我聽(tīng)了很受啟發(fā)。大家再討論一下，如果這家企業(yè)選擇了我市，有哪些方式可以留住他們？N市和M市，對(duì)我們來(lái)說(shuō)有些什么經(jīng)驗(yàn)可以借鑒？

　　問(wèn)題一

　　“給定資料1”中，青年畫(huà)家以玉陵湖大橋作畫(huà)并題名為《巧》。請(qǐng)你談?wù)動(dòng)窳旰髽颉扒伞痹谀男┑胤?？?0分）

　　要求：全面、準(zhǔn)確、有條理。不超過(guò)250字。

　　問(wèn)題二

　　請(qǐng)你根據(jù)“給定資料2”，談?wù)劄槭裁础坝写迕裾f(shuō)，窯洞修復(fù)的過(guò)程，也是他們從旁觀者變成參與者再到傳承者的過(guò)程”。（15分）

　　要求：分析全面，條理清晰。不超過(guò)250字。

　　問(wèn)題三

　　假如你是J市文史學(xué)家葉教授，請(qǐng)根據(jù)“給定資料3”，起草一份《關(guān)于加強(qiáng)鳳凰河流域文化建設(shè)的建議》。（20分）

　　要求：

　?。?）意義全面，問(wèn)題精準(zhǔn)，措施可行；

　　（2）層次分明，邏輯清晰，表述準(zhǔn)確；

　?。?）不超過(guò)400字。

　　問(wèn)題四

　　“給定資料5”中調(diào)研組擬向樂(lè)原市政府匯報(bào)調(diào)研情況，匯報(bào)的重點(diǎn)是如何借鑒“給定資料4”中的N市和M市的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)與新遠(yuǎn)眼鏡公司的合作以及樂(lè)原市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，請(qǐng)你為調(diào)研組草擬匯報(bào)的主要內(nèi)容。（20分）

　　要求：

　　（1）觀點(diǎn)明確，內(nèi)容全面；

　?。?）條理清晰，有邏輯性；

　?。?）不超過(guò)500字。

　　問(wèn)題五

　　大河奔流不息，在流動(dòng)中煥發(fā)生機(jī)?？v橫交錯(cuò)的橋梁路網(wǎng)，構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈，不斷產(chǎn)生新的發(fā)展機(jī)遇；產(chǎn)業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，迸發(fā)出新的活力，不斷釋放新的動(dòng)能……請(qǐng)你參考給定資料，聯(lián)系實(shí)際，自選角度，以“流動(dòng)與新生”為題目，寫(xiě)一篇文章。（35分）

　　要求：

　?。?）觀點(diǎn)明確，見(jiàn)解深刻；

　?。?）參考給定資料，不拘泥于給定資料；

　?。?）思路清晰，語(yǔ)言流暢；

　　（4）字?jǐn)?shù)1000-1200字。

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