2020年廣東公務(wù)員考試申論試題及參考答案（縣級）

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　　材料1

　　1979年，中國改革開放的第一聲春雷在深圳蛇口炸響。此后的四十年，深圳以奇跡般的速度迅猛發(fā)展，由一個(gè)“小漁村”迅速發(fā)展為一個(gè)實(shí)際人口超過2000萬的現(xiàn)代化大都市。

　　先行先試，大膽探索，是深圳的基因和使命?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》提出，支持深圳高舉新時(shí)代改革開放旗幟、建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，為深圳促進(jìn)社會治理現(xiàn)代化明確了方向，注入了動力。

　　近年來，深圳在社會治理上呈現(xiàn)出許多新的亮點(diǎn)。從統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺“i深圳”APP，到早晚高峰期間只允許載有2人以上車輛駛?cè)氲摹岸喑藛T車道”，再到“人臉識別”查處非機(jī)動車闖紅燈……一個(gè)個(gè)深圳“網(wǎng)紅”的背后，都是深圳社會治理的智慧與創(chuàng)新。

　　不依靠信息技術(shù)，不在創(chuàng)新上下功夫，很難想象僅靠有限的人力、物力而能高效地治理越來越龐大的城市。2019年，深圳正式出臺《深圳市新型智慧城市建設(shè)總體方案》，逐步綜合應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，提高社會治理智能化專業(yè)化水平，加快建設(shè)智慧城市。目前，深圳市政務(wù)信息資源共享平臺每天數(shù)據(jù)交換量超過2000萬條，峰值達(dá)到近8000萬條。“這些數(shù)據(jù)每交換一次，可能就有1個(gè)市民少跑一次辦事窗口，少蓋一個(gè)章?！鄙钲谑薪?jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會負(fù)責(zé)人說。

　　在社會信用管理領(lǐng)域，深圳同樣是先行先試的典范。作為全國最早開展社會信用體系的城市之一，深圳于2003年率先建成企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)并上線信用網(wǎng)站“深圳信用網(wǎng)”，從2019年1月1日至10月31日，“深圳信用網(wǎng)”的總查詢量近12億次，總訪問量近19億次。

　　此外，深圳率先成立信用機(jī)構(gòu)，構(gòu)建信用信息應(yīng)用體系。目前，在全市首批83項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)中試點(diǎn)應(yīng)用，在人才引進(jìn)“秒批”等加快審批舉措中，自動攔截失信主體，累計(jì)對“老賴”限制任職登記1.3萬次，對經(jīng)營異常名錄的商事主體限制登記或備案25.5萬次，對嚴(yán)重失信名單的企業(yè)限制登記或備案29萬次，信用信息應(yīng)用體系提高了失信成本，推動各類主體遵紀(jì)守法、守信崇德，助推社會治理現(xiàn)代化。

　　抗擊新冠肺炎疫情，是對社會治理的一次大考，深圳迅速激活社會治理優(yōu)勢并轉(zhuǎn)化為社會治理效能，經(jīng)受住了考驗(yàn)，深圳努力把各級黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推送改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，在抗擊疫情的危難時(shí)刻，深圳各級黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，黨員干部帶頭下沉社區(qū)，既當(dāng)“社會暖心人”，又做“企業(yè)服務(wù)員”，讓黨旗在戰(zhàn)“疫”一線高高飄揚(yáng)，深圳機(jī)場集團(tuán)黨委充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢，1580名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聞令而動，主動作為，以“指戰(zhàn)員、組織員、戰(zhàn)斗員”多重身份，全力以赴投身防控“疫”線，帶領(lǐng)空港廣大群眾形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控強(qiáng)大合力，為深圳筑牢防疫“空中之門”。

　　疫情期間，深圳市、區(qū)兩級分類推動，司法局等相關(guān)部門編制了一系列法律指引、防控期間勞動關(guān)系合規(guī)操作指南，對企業(yè)復(fù)工、征用等問題開展了法律分析，針對密切接觸者居家醫(yī)學(xué)觀察事項(xiàng)提供了執(zhí)法指引，網(wǎng)絡(luò)普法、線上法律咨詢，線上法律援助申請等法律服務(wù)。同時(shí)，充分發(fā)揮特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢，制定《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)全面禁止食用野生動物條例（草案）》，為從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)提供法治保障。

　　作為全國聞名的“志愿者之城”，深圳全市注冊志愿者達(dá)到165萬，占常住人口的比例達(dá)到13%，位居全國前列。疫情防控期間穿梭在社區(qū)、小區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商場等場所的“紅馬甲”，是溫暖廣大市民的“志愿之光”。疫情期間，深圳全市共組建了747支志愿服務(wù)隊(duì)，9000多名志愿者積極參與基層疫情防控工作，開展心理咨詢等志愿服務(wù)，彰顯了“志愿者之城”的愛之力量。

　　近年來，深圳高度重視發(fā)揮社會組織作用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會組織在心理健康、法律援助、糾紛調(diào)處等社會治理的重點(diǎn)領(lǐng)域開展服務(wù)。通過動員和引導(dǎo)社會組織積極有序參與基層社會治理，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。在市民政部門積極動員和引導(dǎo)下，市慈善會、壹基金、市社會公益基金會等社會組織積極響應(yīng)，通用發(fā)布行業(yè)倡議、組織捐款捐物、提供心理援助等方式，全力投入疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作。

　　共建共治共享的社會治理格局正在深圳逐漸形成，成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。時(shí)光荏苒，一個(gè)個(gè)科技創(chuàng)新巨頭企業(yè)在這里成長， 一個(gè)個(gè)源頭創(chuàng)新的種子在這里播撒，一個(gè)個(gè)跨界融合的火花在這里碰撞……

　　四十載激情歲月，深圳的城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。飽經(jīng)滄桑的深圳河，滾滾匯入伶仃洋，見證改革開放大潮的奔涌，感受粵港澳大灣區(qū)的熾熱溫度。今天的深圳，邁入新時(shí)代，蹄疾步穩(wěn)，揚(yáng)帆啟航。

　　材料2

　　廣東是經(jīng)濟(jì)大省，市場主體數(shù)量突破1300萬戶，連續(xù)7年位居全國第一。雖然受到疫情影響，但廣東統(tǒng)籌推進(jìn)疫情常態(tài)化防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，經(jīng)濟(jì)已快速復(fù)蘇，并逐漸回到強(qiáng)勁發(fā)展之路。

　　2020年4~6月，廣東新登記市場主體數(shù)同比分別增長8.4%、11.0%和31.5%。截至6月底，全省實(shí)有市場主體達(dá)1305.9萬戶。同比增長10.0%。全省市場主體總量、企業(yè)以及私營企業(yè)、外商投資企業(yè)戶數(shù)等指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)居全國第一。6月，廣東規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.9%，重回正增長。此外，用電負(fù)荷同比增長1.51%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長14.1%，進(jìn)出口總額增速轉(zhuǎn)正。

　　6月15日，第127屆廣交會正式拉開帷幕。這是創(chuàng)新市場采購貿(mào)易方式，第一次完全以線上形式舉辦的廣交會，也是疫情發(fā)生以來最大規(guī)模的全球性貿(mào)易盛會。雖然轉(zhuǎn)為線上進(jìn)行，但廣交會并沒有降低參展門檻，依然維持原有規(guī)模，依然是很多中國企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場的重要平臺。

　　生產(chǎn)銷售美術(shù)顏料的廣州麗美公司就通過廣交會迎來了一次“小爆發(fā)”——他們通過線上交易的方式跟外國客戶敲定了一筆近500萬美元的訂單。

　　“我們其實(shí)是有點(diǎn)幸運(yùn)的?！丙惷拦究偨?jīng)理說：“我們公司主要面向歐美發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)外銷產(chǎn)品，受疫情影響，公司經(jīng)歷過一兩周都沒什么訂單的‘驚心動魄’，因?yàn)槲覀兏裢庵匾暠敬螐V交會帶來的交易機(jī)會，按照廣交會官方指引，麗美公司將企業(yè)、展品信息，以文字、圖片、視頻三位一體的方式呈現(xiàn)在相應(yīng)展區(qū)，很快就有不少采購商主動聯(lián)系?！?/div>