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2023年廣東公務員考試申論試題（縣級）

http://www.ssrtes.com 2024-01-10 16:06 來源：永岸公考

【字體：大中小】

　　2023年廣東公務員考試申論試題（縣級）在此發布。本套2023年廣東公務員考試申論試題（縣級）來自考生回憶，由永岸公考整理。

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　　2023年廣東公務員考試申論試題（縣級）

　　一、給定材料

　　材料一

　　黨的二十大強調，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。黨的十八大以來，習近平總書記對廣東高質量發展諄諄指引，總書記深情指出，“廣東改革發展先行一步，對推動高質量發展必要性和緊迫性的感受會更深一些”，寄望廣東“在推動高質量發展上聚焦用力，發揮示范引領作用”。2023年春節，總書記又提出“扎實推進廣東高質量發展”的殷切要求。

　　2023年1月28日，正月初七，全省高質量發展大會在兔年首個工作日召開，會議強調，廣東的未來發展，取決于今天的行動，關鍵在于推動高質量發展的謀劃、擔當與作為。

　　產業潮流，浩浩蕩蕩，縱觀世界工業史，制造業的競爭格局在很大程度上是由制造業重鎮引領和決定的。改革開放以來，廣東經歷了從“制造業起家”到“制造業當家”的發展和跨越，成為引領中國高質量發展的“排頭兵”。

　　推動制造業高質量發展，制造業當家是內在要求。

　　2019年11月，全省推動制造業高質量發展大會指出，廣東要把推動制造業高質量發展擺在必爭必勝的關鍵地位，以制造業高質量發展承載時代機遇、履行時代擔當。

　　2022年12月，中共廣東省委十三屆二次全會強調，堅持制造業當家，高水平謀劃推進現代化產業體系建設，把制造業這份厚實家當做優做強，在新的高度挺起廣東現代化建設的“脊梁”。

　　嶺南處處是春天，廣東時時無閑人。新時代新征程新起點，制造業當家的嘹亮號角已經吹響，廣東正譜寫中國式現代化廣東實踐的新篇章！

　　材料二

　　1979年，珠江口的一片灘涂上，春雷乍響，中國第一個外向型工業園區——蛇口工業園區破土開建，從深圳到廣州、佛山、東莞，“三來一補”企業如雨后春筍般涌現，現代工業在廣東扎下了根，廣東邁出了制造業起家的堅定步伐。

　　1998年，廣東省GDP總量超過新加坡，達1030億美元，首次超越“亞洲四小龍”成員，制造業高速發展是關鍵。

　　進入新世紀，面對加入WTO帶來的機遇和挑戰，廣東堅持制造業立省，推動制造業持續轉型升級。多家世界知名汽車品牌在廣州投資建廠，這是廣東制造業轉型升級的經典之作。廣州現已成為全國三大汽車制造基地之一。廣東電子信息產業從無到有，不斷轉型發展。2003年，電子信息技術領域有69種高新技術產品單廠產值超過10億元，一度上演“東莞塞車，世界缺貨”。

　　黨的十八大以來，廣東大力推動“廣東制造”向“廣東智造”轉變，“制造大省”向“制造強省”轉變，制造業轉入高質量發展軌道。

　　2021年，廣東工業增加值突破4.5萬億元，位居全國第一，約占全國的八分之一；制造業增加值占全球近4%。國家制造業創新中心數，5G基站數、入選國家綠色制造名單數等多項指數居全國第一；智能家電集群全球規模最大、家電制造其他品類最齊全，汽車集群實現汽車產量連續5年位居全國第一。

　　有專家指出，與制造業當家的要求相比，廣東仍有很大提升空間，關鍵核心技術受制于人的局面尚未根本改變，破解“卡脖子”問題需要繼續努力，資源要素配置協同亟待優化，產業基礎能力有待進一步提高。

　　材料三

　　制造業當家，質量是基礎。廣東積極推進質量強省戰略，“質量第一”成為全社會的價值道德。

　　產品質量決定制造業的成色。“在質量上，我們遵循嚴格的制造標準，堅持‘以造飛機的精神造家居’?！盇家居集團是廣東省政協質量獎獲獎企業之一，總裁朱先生直言質量是企業的立身之本，過硬的產品，讓A家居集團成為全國家居行業領軍者。

　　近年來，廣東以產業鏈為紐帶，不斷推動制造業質量標準升級，引導企業不斷提升產品質量。截至2022年底，廣東企事業單位主導或者參與制修訂國際標準3037項，已有56個國際、國家專業標準技術委員會組織落戶廣東，為廣東制造業高質量發展提供有力的支撐。

　　一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。如何幫助眾多企業提升產品質量？2019年以來，廣東省市場監管部門組建首批8家省級“產品醫院”，創新開展產品質量安全“問診治病”活動，強化質量基礎設施協同應用，對1600余家生產企業開展技術幫扶，提出4700多條整改建議以及整改措施，產品質量整體水平有效提升。

　　“當前，廣東正扎實開展質量提升行動，助力產業塑造競爭新優勢。”省市場監管部門相關負責人介紹，省政府設立了5億元的廣東省質量提升發展基金，在全省遴選100個行業或者產品開展質量強業活動，助推中小微企業解決質量技術短板。

　　“質量基礎是質量建設的重要組成部分?！痹撠撠熑酥赋?，廣東還高度重視質量基礎建設，率先將質量基礎設施建設納入新型基礎設施建設規劃。截至2021年底，廣東獲批設立國家計量基準3個，國家級和省級產業計量測試中心32個，國家技術標準創新基地6個，建成或在建國家質檢中心83個，數量居全國第一。

　　同時，廣東不斷完善質量管理辦法，嚴厲查處質量違法行為，制造業產業質量合格率從2016年92.49%提高到2021年94.85%，消費品質量合格率從2016年87.01%提高到2021年93.38%。

　　只有每個產品都有質量，每家企業都以質量為目標，制造業發展才會更有質量。

　　材料四

　　追求質量、打造品牌，擦亮廣東制造金字招牌，是廣東制造的優良傳統。上世紀九十年代，珠江水(飲料)、廣東糧(食品)、嶺南衣(服裝)、粵家電，優質的廣東制造贏得人們的青睞?，F在，廣東生產了全世界近一半的智能手機、三分之一的液晶電視、三成的空調，新能源汽車、無人機等新賽道上的廣東企業領跑全球，越來越多的廣東制造優質產品享譽世界。

　　在湖南長沙，國內首條磁懸浮列車所用“導電軌”的供應商是一家來自廣東佛山的企業——H集團?！百|量是企業的生命，品牌是企業的靈魂?！弊鳛閺V東省政府質量獎獲獎企業，該集團總經理倍感自豪。

　　在廣東，像H集團一樣的品牌標桿越來越多。截至2022年，全省共有3家組織獲中國質量獎，15家組織和1名個人獲中國質量獎提名獎，累計62家組織獲省政府質量獎，36家組織和1名個人獲省政府質量獎提名獎。近年來，廣東大力強化品牌建設，發揮省政府質量獎示范引領作用，推廣獲獎企業先進經驗，將先進的質量文化、品牌理念向全產業鏈延伸。

　　“中國陶瓷要受世界青睞，就要保證質量、打造品牌?！鄙罡袠I40余年，佛山D陶瓷公司董事長何先生深諳品牌的重要性。作為佛山陶瓷龍頭企業之一，D陶瓷公司不斷強化自身品牌建設，引領行業品質提升。作為發起人之一，D公司聯合佛山陶瓷行業34家企業成立佛山眾陶聯供應鏈服務有限公司(簡稱眾陶聯)。

　　“打造品牌是我們的發展方向。”眾陶聯一位負責人談到聯盟發展時脫口而出。眾陶聯通過制定陶瓷產業全鏈條的技術標準、管理標準、服務標準，提升全行業產品質量，打造佛山陶瓷品牌?！胺鹕教沾伞币褳閺V東“產品＋產業＋集群＋產地”區域品牌創建的典型代表。如今，全球每出口3塊瓷磚就有一塊來自中國，僅佛山陶瓷出口就占61%。

　　2022年12月，汕頭市商標品牌培育指導站揭牌儀式隆重舉行。指導站的設立，旨在打造為當地企業提供商標品牌服務一站式公共服務平臺，揭牌儀式結束后，指導站立即開展首場活動，為參會企業進行商標品牌專題培訓，圍繞商品服務分類、商標注冊審查、品牌侵權判定等內容進行輔導。

　　截至目前，汕頭市有效注冊商標累計達33萬多件，平均每1.4個市場主體擁有1件注冊商標，擁有集體商標53件，迫切需要商標品牌公共服務。

　　2023年1月，在主題為“新時代·新品牌”的第三屆品牌強國先行論壇上，廣東B鋁材公司憑借在鋁型材領域的專攻專研和質量保證，獲評“廣東知名品牌”稱號。

　　“開年就獲得‘廣東知名品牌’，為我們公司新的一年打響頭炮，贏得開門紅?！盉鋁材公司負責人表示，“我們將以廣東知名品牌的榮譽擔當，不負重任，為廣東制造爭光?！?/div>

　　品牌強國先行論壇由廣東省企業品牌建設促進會承辦，“作為全國領先的品牌建設社會服務平臺，近些年我們發起了品牌廣東工程、品牌強國先行工程、廣東品牌發展大會等活動，廣受制造業企業歡迎。”該促進會有關負責人介紹。

　　據了解，廣東還有國家商標品牌創新創業（廣州）基地、廣東商標協會、廣東品牌網等一批品牌專業組織，為制造業企業提供品牌人才培養、知名品牌培育、企業品牌戰略升維等服務。

　　此外，廣東近些年也通過舉辦中國品牌國際化（廣東）峰會、廣東省中國品牌日活動、中國品牌人年會、品牌強國先行論壇等高端品牌會議，大力宣傳廣東制造，推動企業從“要素競爭”向“品牌競爭”轉變，為廣東打造國家級品牌、世界級品牌注入強大動力，擦亮了廣東制造金字招牌。

　　材料五

　　兔年春節剛過，珠三角地區機器轟鳴，企業快速復工復產，完備的工業體系環環相扣、并肩作戰，超1600萬戶市場主體鉚足干勁。在集群帶動下，廣東以培育戰略性產業集群為牽引，推進產業鏈補鏈、延鏈、固鏈、強鏈，促進數字經濟和實體經濟深度融合，推動廣東制造業逆勢上升。

　　2021年，廣東20個戰略性產業集群實現增加值超4.9萬億元，同比增長8.3%，增加值占廣東GDP比重約40%，“壓艙石”作用明顯，集群聚力，廣東制造業呈現出加快躍升的新氣象。

　　2021年，廣東新一代電子信息產業實現營收4.56萬億元，產業規模連續31年居全國第一，在龍頭企業帶動下，一條沿著珠江東岸分布的高端電子信息產業帶璀璨奪目，匯聚起一大批電子信息零配件隱形冠軍和產業鏈上下游企業。

　　目前，廣東培育新形成了新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車等8個產值超萬億元的產業集群，是當仁不讓的“中流砥柱”。

　　面對第四次工業革命帶來的新一輪全球產業變革，廣東搶抓機遇，在半導體及集成電路、新能源、高端裝備制造等領域，一大批戰略性新興產業集群正通過核心技術攻關，演繹著全球范圍內換道超車的故事。

　　在新賽道上，廣東半導體及集成電路產業迎難而上，2021年以來，廣東推動成立投資規模均超百億元的三大產業集團，設立總規模超千億的6只投資基金，支持廣州、深圳、珠海等打造集成電路產業發展集聚區。

　　“以碳化硅、氮化鎵為代表的第三代半導體技術，有望成為廣東競逐領先的新賽道?！蹦持攸c實驗室大功率半導體裝備研究部伍教授說。

　　開啟勇闖未來產業“無人區”的征程，廣東已經行動起來。深圳最早出臺培養未來產業專項文件，布局合成生物、腦科學與類腦智能、量子信息等8個未來產業。2022年，廣州生物醫藥新型移動出行未來產業科技園成功入選省“未來產業科技園建設試點及培育名單”。

　　走進廣東首座5G全連接智能制造示范工廠——C集團廚熱事業部順德工廠，一排排機器人手臂整齊劃一，高效作業；AI視覺替代人工質檢，工人遠程輕松操作，佩戴AR設備實現遠程設備檢修，AR遠程驗貨讓疫情期間的工作準時交付等。數字經濟與實體經濟加快深度融合，更好賦能廣東制造業發展。

　　2018年，廣東率先出臺《深化“互聯網＋先進制造業”發展工業互聯網實施方案及配套政策措施》。2021年，《廣東省制造業數字化轉型實施方案及若干政策措施》《廣東省數字經濟促進條例》相繼發布實施，并啟動廣州、深圳、佛山、東莞四地制造業數字化轉型示范城市建設。

　　從企業個體到全鏈條產業集群，廣東制造業數字化轉型成效已經呈現。順德小家電產業集群通過數字化整合全產業鏈，幫助200家中小企業交貨周期減少三分之一、人均產值提升三分之一。

　　材料六

　　手機芯片、顯示屏以及高端裝備的動力控制系統，它們的性能如何？這幾年，企業紛紛把測試樣品送到位于“制造業之都”東莞的中國散裂中子源。

　　“啟用4年來，中國散裂中子源已完成8輪用戶實驗、800多項課題，累計服務用戶4000多名，成為大灣區科技創新的共享性關鍵支撐平臺?！敝袊⒘阎凶釉垂こ剃惪傊笓]說，以中國散裂中子源代表的一批大科學裝置、重大科研平臺從無到有、從小到大，是廣東科技自立自強的實際行動。

　　近年，廣東大力推進實施“廣東強芯”“璀璨行動”等重大科源工程，以高水平科技自立自強，加快構建全過程創新生態鏈，暢通從科技強到企業強、產業強、經濟強的通道。

　　“打造具有國際競爭力的制造業集群，需要解決的一個核心問題就是創新鏈?！标惪傊笓]說。

　　“4年前我和我的合伙人回到廣州創辦E集團時，廣東本土12英寸集成電路制造還是空白。如今E集團已成長為粵港澳大灣區唯一12英寸晶圓進入量產的本土制造企業?！奔瘓F負責人陳女士談企業創新時表示，“集團將繼續加大技術研發投入，強化產學研深度融合，努力把企業打造成為強大的創新主體?！?/div>

　　不久前，E集團完成第二輪戰略融資，估值超過百億元?！皬某鮿摴镜健壀毥谦F’，E集團僅僅只用了5年。”一位投資人回憶。伴隨E集團成長的是一個近30家機構組成的“超豪華”投資人陣容，她們為E集團的發展提供了有力的金融支撐。

　　對科技型創造業企業來說，產業研發、技術推廣具有較大不確定性，需要不斷投入資金。曾經，惠州某激光科技有限公司何總經理聊起切割鋼板如“豆腐腦花”般的技術很自豪，但說起融資卻直搖頭。

　　對于科技型制造企業的煩惱，廣東銀行業在全國首創“技術流”評價體系——首次將“科技創新”作為企業的核心資源要素納入評價系統。

　　“技術流”評價是近年來廣東銀行業服務科創型制造業的一個注腳，得益于此，何總經理的難題迎刃而解，獲得的融資中就包含知識產權質押貸款5千萬元，公司增資擴產項目順利落地。數據顯示，2022年前三季度，廣東知識產權質押貸款累計投放規模達到110.23億元，同比增長66%。

　　見微知著，近年廣東不斷加強企業知識產權服務，廣東知識產權綜合發展指標連續9年居全國第一，知識產權重要指標均居全國前列。2022年8月，佛山市順德區、深圳市南山區、廣州市越秀區、深圳市福田區入選國家知識產權強縣建設示范縣。

　　“廣東專利成果轉化和運用為制造業高質量發展持續注入新動力、新活力?！睆V東專利代理協會郝會長說。

　　行業出題，校企答題。E集團還牽手廣州高校，協同培養集成電路復合型創新人才，共同組建研究團隊攻關集成電路“卡脖子”難題。目前，廣東已逐漸建立起拔尖創新人才培養共同體，推動學科鏈、創新鏈、人才鏈與產業鏈多鏈聚合融通。

　　科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。廣東高度重視人才培養，現有普通高校160所，高等教育毛入學率57.65%，年輸出數十萬高素質人才；實施博士博士后人才專項支持計劃、青年優秀科研人才國際培養計劃，全省建有博士后科研平臺1239家，博士后工作站1083家，在站博士后超1.1萬人，占全國1/7。

　　材料七

　　濟濟多士，乃成大業；人才蔚起，國運方興。習近平總書記強調，“青年強，則國家強”，“青年人才是國家戰略人才力量的源頭活水”，要“給予年輕人才更多的信任、更好的幫助、更有力的支持，支持青年人才挑大梁、當主角”。

　　人才大潮涌珠江，廣東制造業的發展，是一代代青年的熱血和汗水澆灌的，也為廣大青年提供了施展才干的廣闊舞臺。一支有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的青年人才隊伍，有力助推廣東在制造業發展中贏得主動。

　　一場有關廣東制造業高質量發展的某高端論壇上，38歲的F集團董事長高先生豪情滿懷，“中國企業家的格局決定了中國制造未來的發展，富有企業家精神的年輕一代企業家，正挑起廣東制造業高質量發展的大梁。”F集團主業是工業機器人，在高先生帶領下，已經成為行業領軍企業，實現了核心技術自主可控，產品遠銷80多個國家和地區。

　　“跟廣東老一代企業家相比，年輕一代企業家更具有國際視野，更能把握行業和技術發展趨勢，引領作用更加明顯?！遍L期研究企業管理的周教授說。

　　F集團總經理方先生是一名職業經理人，3年前，年僅32歲的方先生主導了F集團數字化管理模式改革，打造了一支年輕化、專業化的管理團隊，帶領企業成功實現從傳統管理向現代智能管理的轉型，使企業效益不斷提升。2021年，集團營收超500億元，產值近2000億元。

　　走進廣州某航空公司飛機部件維修基地，“這是電子電氣研究室，旁邊是機械研發室，我們增設了一批自動化設備。”“南粵工匠”劉工熱情介紹。

　　1985年，20歲的劉工從技校畢業進入該基地?！爱敃r我國飛機維修能力很有限，連輔助工具都依賴進口?！比缃?，劉工團隊研究發現工裝設備已獲國家專利證書131項。“技能人才是制造業當家的重要基礎。這支隊伍后繼有人、日漸壯大，我們的制造強國夢才能實現?！眲⒐ふf。

　　不少“00后”受到鼓舞，投身技能報國。白云國際機場戶外修機坪，20歲的小鄭正對照圖紙認真檢查飛機?！爸坝行业侥郴貐⒂^并聆聽劉工的分享，我想成為飛機維修師！”這位全國職業技能大賽銀牌得主尚未畢業，便收到公司的邀請，提前簽約。

　　改革開放以來，廣東建成了世界上最完備的產業鏈供應鏈和工業體系，背后是一支宏大的高素質產業工人隊伍。目前，廣東技能人才總量超1800萬，其中高技能人才超600萬，青年人才占了大部分，他們是廣東制造業的有力支撐。

　　制造業重鎮佛山、東莞、中山設有廣東省研究生聯合培養基地，從基地畢業的研究生，幾乎都留在粵港澳大灣區發展。2022年7月，新一批近300名佛山基地研究生陸續到企業報到。其中，研究生小黎入駐一家新材料公司。短短半年，小黎就依托該企業的創新實驗室成功申請3項專利，幫助企業解決了耐高溫、耐沖蝕、高導熱涂料的技術難題，制備出的新型材料很快投入試用。

　　2020年12月，30歲的吳博士從美國學成歸來，受邀出任廣東一家科技初創企業研發總監?！皬V東向我伸出‘橄欖枝’，簡直一拍即合?！边@位年輕的海歸科學家把粵港澳大灣區稱為“夢想之都”。兩年來，吳博士團隊成功申請20余項PCT國際專利。

　　如今，數十萬青年研發人才活躍在廣東制造業各領域，全省高科技企業數量、有效發明專利量穩居全國首位。

　　“我剛擔任該企業法律顧問時，出售產品的送貨單隨便由職員簽字，企業直接蓋章整本的收款收據，造成大量貨款成了呆賬，合同管理混亂嚴重影響企業經營發展?！背敝菀患椅褰鹌髽I法律顧問王律師說。年僅28歲的王律師對該公司合同管理提出了合理意見，幫助公司重新設計了收取貨款流程。

　　“現在公司的貨款呆賬降到極低比例，企業得到快速發展?！蓖趼蓭熃榻B，“該企業已成為潮州五金行業龍頭企業?！?/div>

　　“廣東制造業當家，離不開知識產權、管理咨詢、法律、設計等服務的支持，活躍在專業服務領域的主要是青年人。”從事生產性服務業研究的一位專家說。

　　材料八

　　金屬摩擦聲響起，新能源汽車零部件自動生產線啟動，一顆制動系統零件輕聲下線。2022年9月，深汕特別合作區某品牌汽車工業園正式投產。深汕合作區向世界級汽車城邁出了重要的一步。

　　2011年，深汕特別合作區批準建立。11年內，合作區計劃投產產值從百億級躍至萬億級，以電子信息、新材料、新能源、智能制造為主的先進制造集群迅速崛起。

　　以深汕特別合作區為代表的大平臺，是廣東推進區域協調發展和制造業高質量發展的重要支點。廣（廣州）清（清遠）紡織服裝產業轉移園區計劃建成集紡織服裝生產加工、倉儲物流、金融質押、交易中心于一體的現代化產業園區，可以承載上萬家企業。珠海（陽江）產業轉移工業園在五金刀剪產業超百億的基礎上，規劃打造產業高品質緊固件、機械裝備和電子電器三大超百億元產業集群。

　　曾經，粵東西北的園區只是簡單的承接產業轉移，將珠三角用過的“老家具”原封不動搬過去。

　　如今，這一模式已經成為過去式。

　　一方面，粵東西北善于利用自身地理、能源和市場需求優勢，高標準引入珠三角產業基礎和技術研發資源。

　　另一方面，面向戰略性新興產業，從引入“龍頭”到集群成鏈，粵東粵西粵北和珠三角地區先進產業打起協同發展的“組合拳”。

　　翻開廣東產業集群星級地圖，我們會看到這樣的一副圖景：

　　珠三角，高端制造業星群一如既往的亮眼，2022年工信部發布的先進制造業百強市榜單中，珠三角9市均入榜。

　　粵東，汕頭海上風電規劃裝機容量全省第一，正在打造一個千億級的汕頭國際風電創新港(園區)。

　　粵西，湛江東海島石化產業園項目建成后，將成為巴斯夫全球第三大一體化生產基地，形成一個世界級綠色石化產業集群。

　　粵北，韶關正加速建設全國一體化算力網絡粵港澳大灣區國家樞紐節點數據中心集群，打造千億級電子信息和大數據產業集群。

　　放眼未來，珠三角高端制造業核心區、東西兩翼沿海制造業拓展帶、北部綠色制造發展區。廣東各具特色的產業區域分布躍然于南粵大地。

　　材料九

　　2022年12月，在粵港澳大灣區全球招商大會上，“老外”柏先生有了一個新身份：廣東省全球招商顧問。