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2023年廣西公務員考試申論試題（B卷）

http://www.ssrtes.com 2024-01-09 14:36 來源：永岸公考

【字體：大中小】

　　2023年廣西公務員考試申論試題（B卷）在此發布。本套2023年廣西公務員考試申論試題（B卷）來自考生回憶，由永岸公考整理。

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　　2023年廣西公務員考試申論試題（B卷）

　　一、給定材料

　　材料一

　　2022年本應是L縣山核桃豐產的大年，但由于高溫干旱，產量只是略有增加。雖然產量受影響，但效益卻創下了新高。

　　多年來，L縣山核桃產業生產主體眾多，很多是家庭作坊，質量參差不齊，以次充好并不鮮見。相關部門不斷加強對山核桃銷售市場的監管，但收效甚微?！盀榇?，我們決定制定統一的標準，鼓勵、引導、帶動企業執行這個標準。”縣農業農村局周局長介紹。

　　2021年，L縣發布“天目”農產品區域公用品牌，覆蓋包括山核桃在內的眾多農產品?？h政府委托省山核桃產業協會牽頭制定并發布“天目”山核桃系列標準，標準起草人之一、省山核桃產業協會蔡秘書長說：“在山核桃領域20個標準中，我們這次制定的標準是最高的?！?/div>

　　“要獲得‘天目’品牌使用授權，企業需要申請，產品要符合我們的標準?！敝芫珠L說。目前已有8家山核桃企業獲得授權，L縣太康炒貨食品廠就是其中之一?！艾F在，我們有兩款產品用了‘天目’品牌?！绷簭S長說，“這兩款山核桃的品質是我們產品中最好的?！鲍@得“天目”品牌使用授權后，梁廠長感受最深的是品牌推廣的力度大大提升?！啊炷俊枰玫漠a品來支撐，我們也需要‘天目’這個公共品牌提升消費者的認可度?！?/div>

　　“市場監管部門會不定期抽查，如果授權企業的‘天目’產品不符合相關標準，將撤銷授權并向社會公布，同時在一定時間內禁止該企業再次申請?！敝芫珠L表示。

　　L縣山核桃加工企業有280多家，年加工能力3萬噸，光是龍水鎮就聚集了170余家炒貨食品加工產業鏈企業。但這些企業大多是給品牌企業代加工，盡管做自己品牌的也有，然而規模、名氣都不大，沒有一個家喻戶曉的品牌。蔡秘書長說：“為品牌企業做代加工利潤薄，只有更多品牌企業成長起來，L縣山核桃的品牌價值才會更大，才能分享到山核桃產業帶來的更多效益?！?/div>

　　2022年，天生記總部落戶龍水鎮，L縣終于有了第一個具有全國知名度的堅果類品牌。天生記蘇副總經理說，將總部從省城遷到L縣，不僅有公司發展的考量，也有助力L縣山核桃產業發展的情懷。

　　透過玻璃，天生記山核桃加工生產的每一個環節都能看到，自動化、數字化程度很高?！皼]有什么不能看的，每一個環節都經得起檢驗?！碧K副總經理說，數字工廠9月初投用，如果L縣其他山核桃加工企業有打造數字工廠的需求，他們愿意提供幫助。

　　“看著都是山核桃，但其實有很多不同的地方，在企業文化、品牌宣傳等方面，天生記更有優勢?！痹诹簭S長看來，大家可以合作，一起將山核桃產業做強做大，“如果整個市場能做得更大，效益進一步提升，大家都可以從中受益?！倍谥芫珠L眼里，天生記的到來，更為重要的是“帶來理念的變化”，包括規范經營、現代化生產、市場營銷、科技研發等。

　　幾年前，因山核桃種植規模無序擴張，加之過度使用農藥、化肥，導致山坡植被大面積破壞、水土流失嚴重，山核桃品質逐年下降。L縣痛定思痛，于2019年9月起開展了一場生態修復行動，“退果還林”2萬畝，退出后的山核桃林禁止施肥、除蟲、采打等經營活動，由村集體看管?！罢＝洜I的山核桃林，則鼓勵生態經營，推廣自然落果，不濫用農藥、化肥，減少人為干預?！笨h農林技術推廣中心李主任說，“生態經營逐步推廣，山核桃林的產出更穩定，品質也更好。”

　　“近年來，由于種植成本上漲、分散經營等原因，山核桃林的投入產出比持續下降?！崩钪魅握f，“為了提升山核桃林的生產效益，縣里推進山核桃林流轉，推廣適度規模經營。規模經營更有利于農業機械和數字技術利用，能更好地實施科學種植與培育，降低生產成本、優化投入產出比?！?/div>

　　山核桃脫蒲的汁液堿性很強，亂排放對環境有影響。曬干、存儲環節沒做好，山核桃品質就會受影響?！懊撈阎行目梢詫崿F山核桃脫蒲、曬干、存儲、銷售‘一條龍’服務。”周局長介紹，“這個中心由政府建設，實行市場化運營。農戶將采收的山核桃送到中心脫蒲后，可以直接將山核桃存儲在這里的倉庫。倉庫是數字化管理，精準地對溫度、濕度等進行控制，山核桃存儲在這里比存放在家里更妥當?！?/div>

　　材料二

　　在H市西北角，依山傍水的W縣，是全市唯一沒有工業園區的縣。

　　“沒選擇，有時是最好的選擇，對W縣發展來說正是如此?！笨h委藍書記對W縣的情況有清醒認識，“土地資源的受限、空間發展的制約，決定了W縣不能走‘工業興縣’的道路，只能另辟蹊徑，一門心思探索‘依山傍水’綠色發展的路徑?！?/div>

　　近幾年，W縣根據省市發展規劃，結合美麗城鎮建設要求，扎實推進城鄉風貌樣板區試點建設。優美的生態環境吸引了大量游客，旅游產值年均超億元，接待人次年均超100萬，旅游過夜人次年均突破11.8萬。W縣獲得“全國旅游百強縣”等多項國字號榮譽。

　　在W縣房車露營公園，深耕戶外領域20多年的老徐見證了一次行業熱潮。以2021年“五一”小長假為例，5天營業額近50萬元，比2020年同期增長近5倍。“熱潮”不是一夜之間出現的，而是來自長久的鋪墊和布局。

　　W縣擁有豐富的旅游資源，戶外旅游是W縣精心打造的金名片。2014年W縣引進了占地約800畝的“野天堂”項目。此后，山地摩托、滑翔傘等項目紛紛落地，最具代表性的是民宿的發展。W縣是H市民宿起步最早、數量最多的縣，民宿（農家樂）近千家，占H市近40%，2021年接待游客730余萬人次，帶動旅游消費30多億元。

　　“盤活民宿的‘非假日’經濟，是W縣的重要探索?！彼{書記介紹，去年開始，時光信息科技有限公司等企業在W縣試行“衛星辦公”。這些企業依靠信息網絡等技術手段，將設立在縣里的辦公點與位于城市的總部連接起來?？h里首推136家精品特色民宿開展“衛星辦公”試點?！靶l星辦公提高了我們平時的入住率，成了很多科技企業‘閉關’的選擇?！薄爸瘛ご啊泵袼迍⒗习逭f。

　　2021年，W縣成立縣域產業運營公司，對16個全域景區村鎮實施資源整合和市場化運作，打造組織領航、鎮企合作、群眾參與的農文旅融合發展新模式，推動鄉村旅游、生態農業、民宿農家樂等特色經濟快速發展。截至2022年底該公司已實現營收1900萬元，帶動農戶營收超7500萬元。

　　“蜜梨是我們縣域發展的法寶?！鄙剿麡I陳總說。不久前，H市第十九屆蜜梨生活節在W縣舉辦，W縣利用地方高校資源，與Z大學開展產學研合作的全省首個蜜梨科技小院發布成果：通過“梨—羊—草”種養結合模式、水肥一體化技術，不僅實現綠色生產，而且增產12%至23%。

　　W縣近年來積極發揮果農合作社引領作用，打造共富工坊，在龍頭企業帶領下，2021年全縣蜜梨栽培面積10多萬畝，產量15萬噸，產值28億元，帶動了3萬多農戶增收致富，蜜梨獲評國家農產品地理標志。

　　“企業奮力騰飛，我們保駕護航。當好企業‘娘家人’，是W縣做好產業服務的宗旨?！彼{書記介紹?！翱h里組織了留抵退稅政策專場解讀會，一對一回答問題，解了企業燃眉之急?！鄙剿麡I陳總每次參加“親清”助企活動，都有新的收獲。

　　今年以來，助企紓困工作專班開展服務指導70余次，幫助企業解決問題50余個；深入解讀惠企穩企政策；搭建商會“老底子”助企平臺、雙創園“新主角”助企平臺，護航新老企業齊飛。

　　在最近剛舉行的“親清”助企活動上，藍書記說：“我們依山傍水，因地制宜，寫好了綠色發展這篇大文章?！?/div>

　　材料三

　　白沙社區是典型的“村改社區”。為做好“村改居”后半篇文章，近年來，白沙社區以“近鄰”為基、“聚鄰”為要、“惠鄰”為本，通過做優做實“黨建+”鄰里中心建設，提升社區綜合治理水平。

　　走進白沙社區“黨建+”鄰里中心的黨群服務中心，這里窗明幾凈、視野開闊。升級改造后，一改此前窗口辦公的風格，開放式的辦公區更加親民，營造出面對面服務的溫馨氛圍。

　　“在‘黨建+’鄰里中心建設過程中，我們社區按照‘去形式化、去機關化、去辦公化’的原則，打造‘一心多點’便民服務圈。改造后，辦公空間占比減少80%?！秉h支部韋書記說，“雖然辦公空間減少了，但便民服務卻增加了，我們引進了政務服務自助一體機，編排印制社區便民服務聯絡卡，開設便民事項預約熱線，為群眾辦事提供更多便利?！?/div>

　　居家養老服務照料中心是白沙社區“黨建+”鄰里中心建設的重要一環。今年74歲的謝阿姨一有空就會到照料中心同鄰居們一起休閑娛樂、話家常?！吧鐓^關心我們老年人，提供了這樣一個好場所，讓我們來活動，大家都很歡喜?！背诵陆ㄕ樟现行?，還配備了社區食堂、兒童之家、親子閱讀室及早教托育中心等8個功能區域，并引進第三方專業機構運營。

　　白沙社區進一步延伸拓展服務功能，立足本土文化，設計提煉社區獨具特色的文化標識，建成社區鄉村記憶館，推動社區大學生“反哺”基地、白沙茶產學研基地落地，增設人才驛站等陣地，推動青年人才走進白沙。

　　“沒想到只是在網格群里這么一提，社區當天就進行了維修，網格的辦事效率太給力了！”日前，居民農女士說起不久前的一宗路燈快速維修事件，連連點贊。這是白沙社區持續深化“黨建+”鄰里中心工作的一個縮影。

　　“目前，我們正全面推進‘紅色網格化’管理，推動黨小組建立在網格上、黨員沉到網格中、處置融入網格里，成立社區鄰里先鋒隊，選聘32戶黨員中心戶，8名樓棟長，按照每人掛鉤聯系群眾10-20戶，組織黨員認領責任片區，建立‘社區黨組織——網格黨小組——黨員樓棟長——黨員中心戶’一貫到底的穿透式組織體系，將黨組織的服務延伸至院落樓棟、居民家庭，實現鄰里良性互動?！表f書記說。黨員中心每戶家門口都掛有用于亮身份的責任牌，“看到這個紅色的牌子，立刻就感受到自己作為一名黨員的責任。”白沙社區黨員趙女士說。

　　與此同時，白沙社區建成3個二級網格黨群服務站，實現二級網格駐點辦公，提供前移幫辦代辦便民服務，并建立網格日巡查制度，通過就近設、入戶幫、上門辦，將兒童之家、醫療護理等服務項目送到家。

　　為優化治理隊伍，白沙社區堅持以職業化為基礎、以專業化為方向，選聘一批網格長，通過“老帶新”一對一幫帶，加速提升網格員綜合素養，同時建立社區人才儲備庫，引入致和社工、億家社工等社會公益組織，著力提升社區治理能力。

　　在推深做實黨建引領網格化管理的基礎上，白沙“黨建+”鄰里中心拓寬社群參與渠道，完善訴求表達平臺。在線下，設置居民意見箱，設立部門輪值室，主動對接“兩代表一委員”、紀工委等部門，定期開放接訪群眾；還設置鄰里會事廳，為民眾議事解難題提供多元共商平臺。在線上，依托社區公眾號開通鄰里會事留言板，利用“微監督”小程序及時公開居務情況，實時收集群眾訴求和意見。

　　“不用到醫院，在家門口的衛生健康服務站就能完成心電圖、血常規、血壓血脂、尿酸、視力等一系列體檢檢查?！卑咨成鐓^“黨建+”鄰里中心衛生健康服務站陸站長說，“服務站由街道和社區共建，通過完善‘病有所醫’配套，推動優質衛生健康資源和服務人員‘雙下沉’，讓社區居民在家門口就能享受到就診、體檢、取藥、醫保結算一體化的醫療衛生服務?！?/div>

　　為進一步提升社區生活品質，提升群眾幸福感與獲得感，白沙社區“黨建+”鄰里服務中心堅持服務活動常態化，今年來累計開展了“粽葉飄香”“交友趣”“鄰里齊聚鬧中秋”“愛在重陽”等主題活動20余場，其他日常活動60余場，參與人數超4000人次，社區以文化認同為切入點，繪制景觀墻，既展示了“愛鄉鄰·愛白沙”的“聚鄰”文化，又扮靚了村居顏值。

　　材料四

　　地處山區的S縣，曾經以采礦、水泥等產業為主導，從2012年建設20萬噸銅冶煉項目開始，S縣開啟了向產業鏈式發展要競爭力的探索，不斷將長板優勢轉化為產業競爭力。如今，S縣已形成金銅、半導體新材料、鋰電新材料產業鏈，正在建設儲能產業鏈。

　　“我們從最初的礦產冶煉起步，逐步發展出銅桿、銅板帶、銅箔等加工品生產能力。”縣金銅產業發展中心石主任說，“能力的提升一環扣著一環，我們在把廢酸、廢氣、廢渣‘吃干榨盡’的探索中爭取更高附加利潤，逐漸形成明確的鏈式發展思路?！?/div>

　　脫胎于水泥廠的爾德科技是一家半導體新材料企業，該公司已破解電子級三氟化氯、電子級一氟甲烷等13個半導體材料技術難題。爾德科技王董事長說，S縣近年關停大量“小散亂”水泥廠，結合銅冶煉副產品消化和化工產品市場需求，積極引導我們向生產半導體領域所需的含氟化工產品方向轉型。

　　“國家鼓勵發展鋰電、半導體新材料等產業，我縣正好具備產業基礎?！笨h工信委陳主任說，縣委縣政府據此提出打造新能源新材料產業鏈，提高產業集聚能力。

　　近年來，S縣吸引了一批高技術、高附加值產業項目和產業鏈優質配套企業?！吧舷掠纹髽I在S縣投資的意愿不斷增強?！秉S縣長介紹，2021年S縣實際使用工業用地6000余畝，推進了10個投資超十億元的新能源新材料產業項目?！跋乱徊?，我們將引進更多新能源汽車、儲能電池、半導體等領域的終端產品制造企業，持續打通各產業鏈，向產業集群邁進?！?/div>

　　2022年上半年，S縣多數鋰電和半導體新材料企業產品供不應求，產值、利潤翻番或接近翻番。這樣的成績，與S縣突出強化產業發展創新力密切相關。

　　借助礦業資源、工業基礎等優勢，S縣近幾年不僅引進了一些知名企業，布局行業創新鏈的前沿項目，還引進了年產值只有1億多元、但具備技術優勢的旭晶半導體公司?？h招商局莫局長說：“我們堅持招商選資，摒棄‘撿到籃子里都是菜’的觀念，不管項目大小，都以技術實力、產品科技含量和附加值作為引進和配置發展資源的標準，并給予用地、融資等支持?！?/div>

　　2019年，S縣成立首期規模為5億元的鼎發新材料產業投資基金，交由縣投資公司管理，瞄準主要產業發展方向，在全國范圍內尋找有落地條件的技術團隊和項目。“鼎發基金的投資方向主要基于公司的市場調研和分析研判?！笨h投資公司凌總說，“我們組建了專業化資本運作團隊，保障基金運作的專業性。”爾德科技生產六氟磷酸鋰產品時，啟動資金不足，缺少行業資源。縣投資公司經過研判，通過引入工發集團，共同以股權投資方式，利用前期資金撬動風投資金超10億元，建成年產6000噸六氟磷酸鋰項目。

　　近年來，S縣的科技創新投入連年增長，2021年全社會研發投入連續5年保持全省縣域前列，具有自主知識產權科研成果230個。持續實施領軍型科技創業人才引進培育和高端人才引進培養工程，聚集了國家重大計劃人才8人、省高層次人才127人，建成28個省級以上科創平臺。

　　通過培育產業創新能力，S縣僅用不到5年時間，就實現了新能源新材料產業從0到200億元的產業規?？缭?。近三年，S縣新能源新材料產業年均增速50%以上。

　　第一次與黃縣長見面，甫天電子材料有限公司楊總就被黃縣長發展產業的誠意深深打動了?！罢勂鸢雽w化學品領域的技術路線，黃縣長比我了解得更深入?！睏羁傆谑菦Q定將技術團隊帶到S縣。

　　服務工業發展，干部必須轉變理念?？h委、縣政府領導擔任“鏈長”，帶頭請專家做講座，進企業做“學生”，學習產業知識，讓服務產業發展的干部成為產業專家，組織策劃產業鏈招商圖譜，引進并掛鉤服務重點項目。今年上半年S縣各新材料產業鏈“鏈長”共策劃項目288個，已落地101個。

　　二、作答要求

　　問題一

　　請根據“給定資料1”，概括L縣山核桃產業發展過程中存在的問題及解決措施。（20分）

　　要求：

　?。?）全面，準確，有條理；

　?。?）字數不超過300字。

　　問題二

　　請根據“給定資料2”，分析W縣能夠做好綠色發展的原因。（20分）