貴州
2024年貴州公務員考試申論試題（B卷）
http://www.ssrtes.com 2024-11-01 14:23 來源：永岸公考
2024年貴州公務員考試申論試題（B卷）在此發布。本套試卷來自考生回憶，由永岸公考整理。
2024年公務員多省聯考《申論》題（貴州B卷）（網友回憶版）
材料一
“能不能針對老年人開展一些通俗易懂的反詐宣傳？”“我們不在父母身邊，有人幫老人理發嗎？”“能否在社區組織大家一起下棋，玩一玩？”……
2023年9月，光華街道各社區在征集民意過程中發現，大家最關心的還是居民“身邊那點事”。在光華街道轄區，有60歲以上老人占比超過50%的“銀發社區”——老廠社區，也有成立兩年多的“年輕社區”——樂天社區……街道黨工委高書記坦言，各社區既面臨缺錢、缺人、缺資源等現實困難，又存在居民參與自治的積極性不高、鄰里關系疏遠、矛盾糾紛多等突出問題。為此，光華街道創新社區治理模式，以黨建統領為基礎，發動多方力量共同參與社區管理與服務，在所轄8個社區探索推行“社區合伙人”制度。“所有愿意參與社區共建共治、愿意為社區發展作貢獻的個人或群體，都可以成為‘合伙人’。”
“真沒想到大家這么熱情。”高書記激動地說。在她展示的一份“社區合伙人”名單中，既有退役運動員等“個人合伙人”，也有像友好社會工作服務中心這樣的“社會組織合伙人”，更有包括老廠商會等在內的“商企合伙人”。
高書記介紹，各社區通過發放居民需求調查問卷，梳理社區內有特殊需求或共同需求較為強烈的事項，以項目化運作為主要方式，陸續開展公共服務、文化教育、矛盾調處以及助殘扶困在內的十大服務項目。項目“張榜”后，老廠商會黨支部率先“揭榜”。“既然‘揭榜’了，咱就得出實招。你看，我們把老廠商會的傳達室改成了‘光華紅’黨建會客廳，現在這兒可熱鬧了！”老廠商會黨支部負責人介紹說，昔日閑置的傳達室，如今已成為政務便民快捷區、青年志愿活動區、金融助企惠民區。
這兩年，樂天社區的“老漂族”越來越多。由于沒有熟識的朋友，且方言不通、生活習慣不適應，他們逐漸成為社區的邊緣人。如何讓“老漂族”快樂起來？
借助“社區合伙人”的力量，樂天社區開展了形式多樣的服務。例如，由社區出場地，愛寧養老服務公司入駐社區居家養老照料中心，為老年人提供居家照料等服務；市老年大學為“老漂族”開設了聲樂、舞蹈、書畫等課程，豐富老年人的業余生活。
周大媽是樂天社區的“老漂族”，曾經因為人生地不熟而感到孤獨。自從加入聲樂班，她不僅結交了一群老伙伴，心情變得開朗起來，還自薦當上了樓道小組長。因為熱心社區公益，她報名成為“社區合伙人”。前不久，周大媽又被社區推選為“最美樂天人”。
“對于‘社區合伙人’，我們出臺了獎勵機制。例如，對居民個人可優先評選為‘最美樂天人’，優先獲得老年大學免費課程名額等。”高書記說。隨著越來越多的居民成為“社區合伙人”，社區治理“人人有責、人人盡責、人人享有”的氛圍日漸濃厚。
“江春茗悅、風雅苑兩個小區周邊斷頭路多，需繞道才能到地鐵站，上班族很不方便……”在一次小區樓道長會議上，有居民向社區反映。很快，在社區、業委會、物業以及居民“合伙人”等多方協調下，促成開通了公交地鐵接駁線，將原先二十分鐘的路程縮短到了三四分鐘，居民出行更方便了。
“居民成為‘合伙人’后，開始關注社區事務，主動了解社區建設，成為社情民意的收集者、協商議事的參與者。”高書記說，“凡是社區遇到重大決策，我們都會邀請居民‘合伙人’全程參與。”不僅如此，各社區每個月都會召開一次“社區合伙人”聯席會議，制訂需求項目清單，由“社區合伙人”認領。
區消防應急救援中心進駐老廠社區微型消防站，認領了“全家總動員”消防安全項目；超越運動中心運營百姓健身房，提供普惠性健身服務，年費僅需365元；在隆興社區，省師范大學的學生組成志愿服務隊伍，為轄區兒童開設書法、英語等興趣班……如今，“社區合伙人”的隊伍不斷壯大，服務內容也在不斷擴展。
看到“社區合伙人”個個給力，居民群眾笑意盈盈，高書記對未來充滿了信心。她說：“接下來，街道將通過購買服務、共建共享、資源共籌等多種途徑，以街道這塊‘磁石’吸引各類資源，變‘旁觀者’，為‘建設者’，引領更多‘社區合伙人’在小社區中發揮大作用。讓基層治理更具活力、更可持續。”
材料二
早上不到8點，廟壩村村民小劉已經開始忙碌了，只見他背著背簍穿梭在桑園中采桑葉。“桑葉太熱，蠶就會不吃，所以一定要趁著早晨涼爽時采摘。”擁有3000余畝桑園，300余戶蠶農，圍繞“一只蠶”衍生出近1000萬元產值……如今廟壩村的桑蠶產業已經成為B縣十字鄉的發展新標桿，但在過去，誰也沒有想到一只蠶竟然能吐出鄉村振興新“絲路”。
廟壩村歷來有養蠶的傳統，這里的溫度和濕度非常適合種桑養蠶，幾乎家家戶戶都在養蠶。“但在很長一段時間里，對于鄉親們而言，養蠶并不是一個‘劃算’的買賣。”廟壩村黨支部王書記坦言，“桑蠶產業屬于勞動密集型產業，季節性強，勞動強度大，一戶人家最多養兩張蠶，一年賣三批，算下來大約有1.2萬元的收入，如果外出打工一年至少掙兩三萬元。”
近幾年村里動員村民們種植過茶葉、中藥材，發展過養牛、養羊產業，但都沒有成功。眼見在家掙不到錢，越來越多的村民選擇外出務工，廟壩村漸漸少了煙火氣。
如何讓廟壩村發展得更好，讓村民留在家里也能過好日子？
2018年村黨支部厘清發展思路。“經過調研，我們決定重走‘蠶桑路’。”王書記說，“村子本就有養蠶的基礎，只是以前各自為政，比較散亂，如果能統一起來，發展空間很大。”
于是王書記帶領村干部挨家挨戶同鄉親們分析現狀，權衡利弊，與村民一道研究種桑養蠶致富之路。為增強抗風險能力，村黨支部決定組建蠶桑專業合作社，拿出50萬村集體經濟資金入股。為提高蠶繭的存活率和蠶繭產量，村里邀請農業大學專家和市里的農技人員向村民傳授新的種桑養蠶技術。“但收入是否能夠達到預期目標，銷售渠道有無保障，村民們依然有顧慮。”王書記回憶道。
如何打消村民的顧慮？經過調研，由村黨支部牽線，合作社決定與龍翔繭絲綢有限公司合作。“他們也在探索如何將桑蠶產業做大做強，這與我們的發展理念不謀而合。”王書記高興地說。同時村黨支部積極爭取項目，在村里修建養蠶場所，安裝智能化設備，支持合作社參與智能化養蠶經營。
2022年4月，由龍翔繭絲綢有限公司研發的智能蠶桑養殖系統正式投入使用。“這套系統，讓養蠶從橫向養殖變為立體養殖。”王書記稱。
在傳統養蠶業中，蠶筐通常被放置在地上，如果擴大養蠶規模，則需要擴大場地規模。但現在，通過這套系統，幼蠶搭乘“電梯”，住進了12層高的“樓房”，極大提高了場地的利用率。不僅如此，該系統還集互聯網、自動控制、養蠶技術、人工智能于一體，有效保證了蠶繭的產量和質量。
“幼蠶的生長對環境要求很高，必須要控制好溫度、濕度等，這套系統能為幼蠶調整到最適宜生長的環境，幼蠶成活率更高。”廟壩村智能蠶房車間技術工人老劉稱，“目前，我們已經實現一年養殖10批次，是傳統養蠶的3倍。”
除了帶動本地的發展，廟壩村還帶動了周邊村（社區）發展桑蠶產業。
“我們采取桑蠶種養分離的經營模式，針對有能力種植桑葉但沒有能力養蠶的村民，我們會收購他們的桑葉。”王書記稱，“這比種土豆的收入要高，老百姓也愿意種。”
“蠶子成熟以后就會吐絲，然后作繭自縛變成蛹，再破繭而出化為蛾，所以有句古詩叫‘春蠶到死絲方盡’。”蠶桑基地中，帶隊老師正向學員講述蠶桑歷史、絲綢文化等知識，增進孩子們對中國養蠶抽絲歷史的了解。隨后，基地工作人員帶領學員來到智能養蠶車間，近距離觀察蠶寶寶和蠶繭，孩子們帶著好奇和疑問，這里摸摸，那里嗅嗅，一邊喂桑葉，一邊七嘴八舌交流著自己研學的感受，“春蠶精神”潤物無聲地根植在了心間。合作社與種桑戶、養蠶戶合作，為中小學提供研學服務，受到了孩子、家長、學校的一致歡迎。
“只要天氣好，每天下午來的游客最多，要到晚上八點多天黑了，人才走完……”4月初，桑葚園迎來了桑葚成熟期，紅的、黑的桑葚密密麻麻地“趴”在壯碩的桑樹上。天朗氣清，前來采摘桑葚的游客越來越多，大家沉浸在采摘和品嘗的喜悅中。
“走這邊來，那邊的沒有這邊的甜。”“快來這邊，這里的桑葚是最多的。”“我們來比比哪個先摘滿。”……大家有說有笑，熱鬧非凡。去年有2萬多名游客來廟壩摘果，創造收入300萬元，桑蠶產業的產業鏈也得以延長。
6月17日至19日，2023中國（重慶）蠶桑絲綢產業高質量發展大會在奉節縣舉行，專家的建議讓王書記看到了更多可能。
“今年，我們力爭在2022年的規模上擴大一倍，帶動更多村民增收致富。”對此，王書記信心滿滿。
材料三
F區有工業企業5000多家，規模以上企業588家，中小企業數量龐大。但由于規模小、資源少、實力弱、發展前景有限，大部分中小企業都面臨高端人才匱乏的問題。
“200多名員工，本科學歷專業人才僅15人。”尚志摩托張總感嘆，尚志摩托一直無法對生產工藝進行改造，擺脫不了勞動密集型生產方式，更沒有能力研發高端產品，長期處于低利潤率甚至虧損狀態。“再不轉型遲早會被市場淘汰，但沒有高端人才，我們轉型難度也很大。”
2022年5月，F區委組織部牽頭成立調研組，深入4個工業園區，廣泛收集企業的創新難題和人才需求。7月，出臺《F區“科技副總”進企業專項實施細則（試行）》，明確從高校院所引進專家教授到企業擔任“科技副總”，補齊企業高端人才短板。
9月，張總收到區經信委發來的專家人才情況介紹清單。幾乎同一時間，交通大學機電工程學院孫教授也收到了首批企業的用才需求。由于孫教授的研究方向與尚志摩托瞄準的轉型目標非常契合，雙方不約而同選擇了對方。
孫教授很快就加入企業的技術攻關中。他和尚志摩托的技術人員花了兩個月時間，自主研制出制動踏板性能測試平臺。這一測試平臺讓尚志摩托具備了制動踏板智能檢測能力，產品合格率提升到99.99%，生產效率提高20%，相較外包平臺檢測降低成本70%。孫教授的加入，讓尚志摩托的轉型升級多了底氣和信心。目前，公司正在加速由生產傳統的制動踏板、離合踏板等產品轉向研發生產具有更高附加值的智能化產品。
F區建立“柔性借智、協同攻關”工作機制，由區經信委派出工作專班深入園區、企業精準摸排，和企業一起制訂問題清單和需求清單，給予企業最大的自主選擇權，幫助它們按需引進“科技副總”。同時，暢通“能進能出”通道，對“科技副總”建立優勝劣汰的考評管理機制。F區經信委胡主任說：“兩年任期內，每位‘科技副總’可享受區里提供的5萬元人才基礎津貼和不設上限的績效津貼，支持他們與企業‘一事一議’商定薪酬，建立區領導日常聯系機制，配備人才服務專員……”
“我曾和其他‘科技副總’交流過，大家都認為，‘科技副總’這個身份及其背后的政策支持，極大調動了我們的積極性。”孫教授說，許多“科技副總”已經把自己當作企業的一分子。
“我平均每周要到公司1至2次。適合山地丘陵地形的電動履帶式無人農機動力平臺，就是在這種交流碰撞中誕生的。”廣田機械制造有限公司“科技副總”、中科院綠色智能技術研究院楊教授說，該平臺目前已經應用到多個地區的田間地頭。“高校院所科研人員擅長‘從0到1’的突破，企業擅長‘從1到100’的成果轉化和應用。‘科技副總’正好將雙方的優勢結合了起來，互為對方補齊了短板。”
“‘科技副總’在一定程度上改變了企業的研發模式，過去企業單純向高校院所購買專利，或與高校開展短期項目合作，現在雙方實現了深度融合，圍繞需求端進行聯合研發、設計、生產，產品更容易落地，實現產業化。”廣田機械王總經理說。
建中橋梁“科技副總”、工業大學劉教授的研究方向是大跨度橋梁智能監測。“我之前與建中橋梁有過一些合作，但都是短期項目制的。”劉教授說，“科技副總”進企業專項行動啟動后，雙方再續前緣。“跟之前相比，最大的變化就是雙方能開展長期、全方位的合作，進一步推動了‘產學研用’的深度融合。”再度牽手后，劉教授和建中橋梁不斷碰撞出新的研究方向，并申請了兩個發明專利，還為其成功申報了“政府間國際科技創新合作”國家重點研發項目。
為了進一步深化校企合作，劉教授還邀請同校的林教授到建中橋梁調研，希望促成更多的合作。“一次工程會遇到很多問題，涉及許多細節領域，這需要更多專家參與其中。”劉教授說，下一步，他們要借助“科技副總”這一模式，推動學院與企業興建人才培養基地，讓學生到建中橋梁實習，企業的技術人員可以依托學院的平臺和資源開展培訓，實現人才培養的雙向互動。
“今年我們主動鏈接‘科技副總’的科研團隊、專家人脈等人力資源，柔性引進工程院院士等專家到F區實施創業。”負責人說，“科技副總”進企業專項行動實施一年以來，已經有46名專家人才和行業精英受聘到企業任職，幫助創建創新平臺25個，實現科技成果轉化40個，解決長鏈技術、管理、財務難題85個，創造直接經濟效益2.8億元。
材料四
“橙事互動”APP，是D市報業集團旗下重點打造的新型融媒體傳播平臺，設有“橙事直通車”“橙友圈”等10余個功能模塊，致力于提供全方位的城市新聞資訊、互動娛樂和同城社交服務，深受市民歡迎。
近日，有橙友在“橙事直通車”發帖稱：“今天上午9點，青年路一飯店門口，一位老太太被石墩子絆倒，右前臂骨折。”
“橙事直通車”記者趕往事發現場，發現青年路靠近解放路一段，沿途設置了許多石墩子，底部寬約70厘米，高約30厘米。該路段輔道正在施工改造，安裝石墩子是為了防止車輛誤入施工路段。
據附近飯店的店員講：“年輕人過這些石墩子都很小心，更別說老人了。石墩子顏色與地面幾乎一樣，又比一般的石墩要大很多，如果視力不好很容易被絆倒，尤其是晚上更難注意到，我昨晚差點兒就被絆倒了。”
剛好路過的毛大伯指著解放路方向對記者說：“那邊也有一些石墩子設在人行道上，可能是不讓車輛上人行道停放，也沒有警示顏色，還做成了比較高的錐子形，看著都嚇人，你們可以去那邊看看。”
在青年路社區，工作人員告訴記者：“我們也了解了這個事，石墩子對維護交通秩序用處很大，但對過往行人確實不太友好。目前，我們正準備協調相關部門先拆除部分非必要的石墩，后續怎么辦，還需要進一步協商。”
看到隔離石墩絆倒老人的報道，不少橙友在“橙事互動”App“橙友圈”的吐槽建議論壇留言……
橙友A：弄石墩等這種障礙物還不如放幾盆花。我老公在小區里走，晚上打電話沒有看清路，腳上撞了大烏青差點摔跤，去物管提了意見沒當回事。
橙友B：用花箱做隔離，外箱的顏色和周邊相似。既有隔離功能，又有綠化功能。
橙友C：原來的圓柱形石柱也比這個新搞的好，沒聽說過誰被圓柱子絆倒。
橙友D：把隔離墩涂成醒目的顏色，與地面有色差區別，可能會好一點。
橙友E：攔了車子，絆了人，又有礙觀瞻，這一現象很普遍，要從根本上解決問題，還是要從加強開車人的管理、提高人的素質入手。
歌曲《夢想天堂》的詞曲作者Y先生事發時路過青年路，看到了現場情況，說了他的看法：“既然是為了起到隔斷的作用，為什么不可以做得高一點，類似于小凳子一樣的東西，下面是石頭，上面是一個寬一些的黃色防腐木板，這樣既在色彩上起到醒目提示的作用，又可以讓平時走過的老人臨時歇歇腳，看著也能感覺到人性化的溫暖。”
“橙事直通車”回應，希望大家積極分享自己的想法。分享想法只需兩分鐘——下載“橙事互動”App，點擊“橙事互動”首頁“橙友圈”—直通車—“我的建議”論壇發帖。好的意見建議，“橙事直通車”會遞交給相關部門評估參考。
隨著橙友們對城市各種隔離硬件的討論越來越熱烈，“橙友圈”曬出的相關帖文、照片、視頻也越來越多。
橙友F：良山百路是雙向兩車道，為防止車輛占道違停，路兩邊和中間都安裝了隔離欄，導致道路變窄，經常發生擁堵和剮蹭，附近居民怨聲載道。
橙友G：新建的花海小區門前人行道原本很寬闊，居民常在此散步休閑。隨著小區入住的人越來越多，在人行道亂停車的情況越來越嚴重，對過往的行人造成了極大的不便，也存在安全隱患。現在安了石墩子，人行道又恢復了以往的整潔有序。
橙友H：商城路地鐵修建時，為分流車輛，專門加了些小石墩。可地鐵通車都這么久了，小石墩卻還在那杵著。昨天上午開車轉彎時，一不小心，車子就被小石墩頂了。小石墩貼有反光條，晚上很醒目，白天反而不容易看到。
橙友I：我們這邊的石墩子“更狠”，不管白天晚上，不管貼不貼反光條，很多第一次開車來這兒的，都被剮蹭到了。也不知道是誰放的石墩子，又矮又亂！上次，有人打電話到住建局投訴，住建局說歸城管部門管，與城管局聯系，對方說這是交警的事兒。
橙友J：改造數年的兩江交匯碼頭終于對外開放了。我帶孩子們去碼頭步道看江景，結果發現步道臨江的石墻護欄至少有1.6米高，我都得踮起腳來才看得到江景。孩子們看不到都急了，想和其他游客一樣爬到石墻上去看，我可不敢讓他們做這么危險的事。聽說石墻護欄可以防止漲水時江水浸到路上來，是真的嗎？
橙友K：城改的三合水庫山清水秀，周邊修建了很多娛樂休閑設施，我們經常帶孩子去玩。但幾乎每次去都會聽說“又發生一起失足落水事件”。水庫堤壩邊沒有任何防護欄，小孩游玩時一不小心就可能落水。這事兒誰來管管啊！
D市工業大學城市管理學院吳教授認為，城市管理中，硬件也要“柔軟”一些，如何平衡好，是對城市管理者的考驗。
問題一
請根據“給定資料1”，談談光華街道是如何通過社區合伙人制度變旁觀者為建設者的。（20分）
要求：全面、準確，有條理。不超過300字。
問題二
市里擬評一批鄉村振興典型案例，請根據“給定資料2”，為廟壩村擬寫一份參評材料。（30分）
要求：緊扣資料，內容全面，邏輯清晰，語言精練。不超過400字。
問題三
為進一步優化“科技副總”進企業專項工作，請根據“給定資料3”，寫一份F區開展專項工作的情況匯報，供領導參閱。（40分）
要求：
（1）緊扣資料，內容全面；
（2）邏輯清晰，語言精練；
（3）不超過500字。
問題四
“給定資料4”中提到“城市管理中，硬件也要‘柔軟’一些，如何平衡好，是對城市管理者的考驗”。請深入理解這句話，參考給定資料，聯系實際，自選角度，自擬標題，寫一篇文章。（60分）
要求：
（1）觀點明確，見解深刻；
（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；
（3）思路清晰，語言流暢；
（4）字數800-1000字。
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