2015河北公務員考試《申論》真題及參考答案

　　題目來源于網絡，河北公務員考試網搜集整理

　　一、根據給定材料，先判斷下列說法的正誤，再簡要說明理由。（每小題5分，共20分）

　　要求：理解準確，觀點鮮明，理由充分，不超過450字。

　　1.創意農業=創意+農業資源+非農業資源。

　　2.創意農業是實現農業現代化的根本途徑。

　　3.某開心農場推出“兩日農夫”活動，讓城市居民吃農家飯，住農家院，干農家活，享農家樂，該活動深受城市居民的喜愛，開心農場生意火爆。這屬于營銷創意農業。

　　4.山區青年小王以野生核桃為原料，在保持其花紋、色澤的自然狀態下，采用新科技方法進行處理，使其成為古色古香、精致典雅的核桃工藝品，并銷往全國各地。這種創意農業模式是一種農產品后續加工創意模式。

　　【解析】

　　閱讀題干，審清題意

　　本題是一道典型的判斷型綜合分析題，需要針對題目中的說法在資料中逐一尋找判斷依據，判斷正誤，說明理由。在作答時，要注意理解準確，觀點明確，理由充分，不超過450字。

　　閱讀材料，提取要點

　　通讀給定資料可知，題目中的四個說法都無法根據材料原文直接得出，而需要在全面理解資料內容的基礎上加以判斷，說明理由。

　　說法一：創意農業=創意+農業資源+非農業資源。這種說法考查的是創業農業的定義。創業農業需要創意、農業資源，結合材料2第三、四段來看，光有這些還不夠，還需要以市場為導向，以農業生產為依托，以創意為核心，以知識產權為基礎，運用多種學科的原理和方法，將農業聯結成產業鏈條，為人們提供精神服務和享受。而這些，我們可以將其歸為非農業資源。因此，這種說法是正確的。

　　說法二：創意農業是實現農業現代化的根本途徑。該說法中提到“根本途徑”,看到這個詞，考生應該注意：說法是否有所夸大。材料3第六段提到創意產業是剛起步的朝陽產業，可更好地解決“三農”問題，加快農業經濟發展方式轉變，實現城鄉統籌；第七段介紹了我國創業農業發展存在的諸多問題。材料7中提到創意農業，實現了農業轉型的“蝶變效應”,豐富了農業發展方式。結合這三點來看，創業農業只是實現農業現代化的一種手段，而不是根本途徑。因此，這種說法是錯誤的。要想從根本上實現農業現代化，需要深化農業制度改革，大力發展農業科技。

　　說法三：某開心農場推出“兩日農夫”活動，屬于營銷創意農業。材料五第四、五、六段介紹了廊坊市九天創意農業產業園的案例，第七段介紹了承德市灤平縣周臺子村的案例。這兩個案例與說法中的案例接近，但都屬于休閑旅游型創意農業。因此，這種說法是錯誤的。在說明理由時，要先表明觀點，進而闡述休閑旅游型創意農業的含義，再結合某開心農場的案例進行分析，得出結論。

　　說法四：山區青年小王以科技方法對野生核桃進行處理，加工成工藝品，屬于農產品后續加工創意模式。這種說法考查的是農產品后續加工創意模式的定義。材料五第三段王回青借助創新思維和現代加工技術，對原生態葫蘆進行創意加工，采用的就是農產品后續加工創意模式。結合該案例可以判斷，這種說法是正確的。在說明理由時，要先表明觀點，進而闡述農產品后續加工創意模式的含義，再結合小王的案例進行分析，得出結論。

　　加工要點，組織答案

　　對以上要點進行加工整理，即可得出答案。

　　【參考答案】

　　1.正確

　　創業農業需要創意、農業資源，但是光有這些還不夠，還需要以市場為導向，以農業生產為依托，以知識產權為基礎，運用多種學科的原理和方法，將農業聯結成產業鏈條，為人們提供精神服務和享受，這些均屬于非農業資源。因此正確。

　　2.錯誤

　　創意農業是實現農業現代化的一種手段，而不是根本途徑。雖然它是朝陽產業，可更好地解決“三農”問題，加快農業經濟發展方式轉變，實現城鄉統籌和農業轉型，但目前剛起步，還存在諸多問題。要想實現農業現代化，從根本上講，需要深化農業制度改革，大力發展農業科技。

　　3.錯誤

　　某開心農場采用的是休閑旅游型創意農業模式。所謂休閑旅游型創意農業，即注重游客的參與性與互動性，讓其參與到農作物種值等中，扮演角色，獲得體驗。該開心農場讓城市居民吃農家飯等，采用的正是這種模式。

　　4.正確

　　小王采用的是農產品后續加工創意模式。所謂農產品后續加工創意模式，即借助創新思維和現代加工技術，對原生態的農產品進行創意性加工，使其成為工藝品或藝術品，提升產業鏈和價值鏈。

　　二、根據給定材料，談談我國創意農業產生的背景。

　　要求：緊扣材料，概括全面、準確，條理清晰，語言簡練；不超過300字。

　　【解析】

　　閱讀題干，審清題意

　　通過閱讀題干可知，本題要求我們“談談我國創意農業產生的背景”的積極作用，題目的作答范圍是“給定材料”,那么就需要我們通讀全部給定材料，鎖定作答材料范圍，從中提取相應要點。另外，作答要求有“條理清晰”,因此考生要考慮作答結構。

　　閱讀材料，提取要點

　　通過對給定材料內容的梳理，可以看出，涉及到創意農業產生背景的是材料1和材料3,考生只需從這兩則材料中提取要點即可。

　　材料1第二段介紹了我國農業發展現狀，傳統粗放的農業生產造成生產效益低、農民收入不高、農村吸引力不足，從傳統農業向現代農業轉變已經成為解決“三農”問題的必然選擇。由此可以得出第一個要點：發展創意農業是由農業發展現狀決定的。

　　第三段通過先后介紹了國家的三個政策文件，三個文件從不同程度對創意農業發展提出了要求，由此段最后一句“讓人們看到創意農業的重要作用與美好前景?！笨梢钥闯鰢艺咄苿右彩俏覈鴦撘廪r業產生的背景之一，此為要點二。

　　第四段通過介紹發達國家發展“多功能農業”并實現開花結果，并對世界各國創意農業發展產生積極作用。由此我們可以推出我國發展創意農業有成功經驗供借鑒，此為要點三。

　　材料3介紹粟（谷子）這種農作物的發展史。第三段介紹出粟（谷子）由興到衰的演變是市場經濟負外部性導致的，第四段介紹粟（谷子）的文化意蘊無可比擬，而要想繼續保持這種文化意蘊就要發展創意農業，這一觀點在最后的專家表述中得到論證。由此可見，發展創意農業是市場規律作用的結果，此為要點四。

　　加工要點，組織答案

　　提取出有關要點后，要注意進行加工整理，從內部發展和外部背景兩方面組織答案。注意語言簡練、字跡工整，字數不超過300字。

　　【參考答案】

　　我國創意農業的產生是內、外多種因素共同作用的結果。

　　內部發展：

　　發展創意農業是由農業發展現狀決定的。傳統粗放的農業生產造成生產效益低、農民收入不高、農村吸引力不足，從傳統農業向現代農業轉變成為解決“三農”問題的必然選擇。

　　外部環境：

　　一是國家政策推動。國家一系列關于農業發展的方針政策要求和鼓勵發展特色農業，讓人們看到創意農業的重要作用與美好前景。

　　二是有成功經驗供借鑒。發達國家發展“多功能農業”并實現開花結果，為我國創意農業產生提供了可供借鑒的經驗。

　　三是市場規律作用的結果。商品化農業追求利潤、單一經營，導致農業生態不平衡，而避免這種不平衡的有效途徑之一就是發展創意農業。

　　三、創意提升農業，思路決定出路，請根據材料4和6,就如何發展創意農業提出建議。（20分）

　　要求：建議合理，符合實際，內容具體，有針對；不超過300字。

　　【解析】

　　閱讀題干，審清題意

　　題干要求“根據材料4和6”,即給出了明確的作答范圍是材料4和材料6,作答任務為提出發展創意農業的建議，作答要求包括建議合理，符合實際，內容具體，有針對性，字數不超過300字。

　　閱讀材料，提取要點

　　材料4是臺北市北投區竹子湖地區發展海芋產業的事例，材料講道該地區氣候適宜海芋生長，但是由于早期社會買花消費風氣未開，海芋銷路不暢，經濟效益不佳，因而高于玄先生開創了開放園區讓游客采摘、觀光的經營模式，帶動海芋的銷量。由此可以推出建議，轉變經營模式，發展優質休閑旅游活動。

　　當銷路打開之后，就需要提升產品價值。材料4第5段、第6段就介紹了相關的做法，相關部門通過“舉辦竹子湖海芋季整體產業文化系列活動……提升了竹子湖海芋的品牌價值”,營銷方式整體大致相同，但是創意主題每年都在變化，如將海芋與伊索寓言結合起來等做法非常新穎，帶動了游人前往竹子湖賞花、消費。由此可以推出建議，通過產業文化活動，將農產品與歌曲、詩文、寓言等結合起來，提升農產品的內涵，促進產業經濟發展。

　　材料6則是講的花之國荷蘭，荷蘭的創意農業走在世界前列。從材料6第三段可以看出，從研發、育種，到生產、收購、加工，再到儲運和銷售，荷蘭的花卉產業非常成熟。這里可以推出建議，打造完善的產業體系。這一段末尾還提到政府倡導并推動開發地方文化資源，使花卉新品種體現出荷蘭地方特色及其文化附加值，這里可以作為對培育新品種的建議。

　　加工要點，組織答案

　　將以上要點合并加工即可形成答案，注意字數需符合要求。

　　【參考答案】

　　發展創意農業需要將農產品的生產、銷售由單一的作物產出轉變為完整的現代化產業。

　　第一，轉變經營模式。由直接出售農產品轉變為游客采摘、觀光等形式，發展為優質休閑旅游活動，帶動消費市場和品味文化，打開銷路。

　　第二，融入文化元素。一方面在已有的農產品中融入文化元素，舉辦產業文化活動，提升農產品的內涵，促進產業經濟發展；另一方面培育新品種時，可以發掘本地的文化資源，使新產品體現出當地特色，提升產物的文化附加值，制造出品牌效應，推動經濟發展。

　　第三，打造完整產業體系。從研發、育種，到生產、收購、加工，再到儲運和銷售，都應該建立起完善的管理體系，實現創新培育、自動化生產，將科技力量完美地融入農業生產當中。

　　四、按照《現代漢語詞典》的解釋，“創意”是指提出有創造性的想法、構思等。世上沒有輕而易舉的事業，也沒有一朝即圓的夢想。結合你對給定材料的理解，以“創意無止境”為話題，自擬題目，寫一篇議論文章。（40分）

　　要求：不拘泥于“給定材料”,注意聯系社會實際和自身體會；見解深刻，主題突出，觀點明確；結構完整，思路清晰，語言流暢，書寫工整；不少于1000字。

　　【寫作思路】

　　本題要求以“創意無止境”為話題，寫一篇議論文，是給出寫作話題的自由命題作文。閱讀材料可知，材料圍繞“創意農業”展開，那么我們就可以明確本文的主題，即“創意農業”.聯系“創意無止境”,我們可以從中得到，創意農業不能固步自封，而要不斷推陳出新。

　　材料中舉了大量創意農業的事例，其中有為產品注入文化內涵、增加產品附加值、對產品進行工藝加工、舉辦文化活動等，這些可以作為我們寫作的素材，從中選取角度論述創意農業的意義或作用，多角度綜合論證農業創意無止境。另外，材料中提到的臺北海宇、八寶葫蘆、荷蘭花卉等事例可以作為論據，在文章中適當引用。

　　【參考例文】

　　用創意引領農業發展

　　21世紀的今天，社會正走向以創意為動力的經濟發展新階段，創意產業成為眾多國家經濟的新增長點，創意理念不斷向農業滲透。我國積極適應經濟新常態，發展創意農業，為農業和農村的發展開辟全新的空間。創意農業帶動了產業結構不斷發展，我們不能固步自封，而要推陳出新，才能真正實現農業創新發展的目標。

　　創意農業馬不停蹄會實現農業增收。我國傳統農業以粗放型經濟發展模式為主，文化水平低，基礎設施差，經營規模小，農業技術欠缺，農業產量普遍不高，再加上農業專業人才的匱乏，我國農業增收難有希望。人才匱乏、創意不足成為制約農業增收的最大障礙。創意農業與傳統農業不同，它不僅需要農業耕種，更需要現代創新思想加以發展。創意農業以創新思想為引領，以技術創新為手段，通過資本、技術、人才、運作機構的充分培育，使分散型經營變為集約化、組織化。隨著當前我國人口流動的大潮，進城返鄉的農業精英在日常生產中融入創新思想、創意意識，勢必可以源源不斷地改善創意農業經營模式，真正做到農業增收。

　　創意農業再接再厲能提升工業技術。一個真正的創意，擁有它自己的力量與生命。隨著中國經濟進入到轉型升級的關鍵時期，農業正與第二、三產業加速融合。無論是遠銷海外精雕細琢的八仙葫蘆，還是暢行世界科技培育的荷蘭花卉，究其根源，創意農業廣受歡迎源于產品加工生產中飽含的工業技藝。不同于個別地區對農產品的挑挑揀揀，創意農業是將這些天然的產品進行設計、加工，將創意理念、品牌策劃融入其中，賦予其價值。隨著創意農業的發展，定能刺激工業技術不斷提升，倒逼工業發展。

　　創意農業銳意進取可挖掘地方文化。創意農業將科技和人文要素融入農業生產，進一步拓展農業功能，把傳統農業發展為現代農業。中國是農業生產大國，擁有豐富的農耕文化資源，發展創意農業是傳承農耕文化資源的最佳載體。無論是農業觀光園，還是各類文化節，都是以自然景觀為載體，將農業與文化相融合，將其發展成為文化性強、大自然意趣濃、農村特色突出的一種交叉性產業。人們參與其中不僅能達到休閑目的，更能從中了解到耕讀傳家的傳統文化。創意農業地不斷發展，需要充分挖掘地方文化，以展示、體驗、傳承、發展農耕文化為內核，以推動文化產業發展。

　　世上沒有輕而易舉的事業，也沒有一朝即圓的夢想。創意農業要想不斷發展，必須推陳出新，以永無止境的創意為追求，解決發展中的短板，挖掘文化內涵，為產品注入工業價值，促進現代農業的可持續發展，為我國建設創新型國家提供有力保障。