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2019年河北公務員考試申論試題（鄉鎮卷）

http://www.ssrtes.com 2019-05-19 18:37 來源：永岸公考

【字體：大中小】

　　2019年河北公務員考試申論真題（鄉鎮）在此發布。本套申論試題來自考生回憶，由永岸公考整理，供考生參考。

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　　2019年河北公務員考試申論真題及答案（鄉鎮卷）

　　一、給定材料

　　材料一

　　2018年2月14日，農歷臘月二十九，正定縣塔元莊村的廣場、路旁掛著喜慶的大紅燈籠，路上的年輕人有說有笑；村子外，推土機、運輸車來回穿梭，一派熱火朝天的繁忙景象——伴著濃濃的年味，塔元莊村的“鄉村振興進行曲”正在精彩上演……

　　塔元莊村南，滹沱河北岸的河灘地里，一座座造型別致、歐式風格的小木屋映入眼簾。

　　在一棟小木屋旁，正在忙碌的十九大代表、塔元莊村黨支部書記尹計平一談到村里的鄉村振興規劃，嗓音一下子提高了許多：“我們琢磨著要把荒廢的河灘地利用起來，變廢為寶?！?/div>

　　“河灘地種莊稼、種蔬菜不行，發展特色旅游是個出路！”尹計平說。2017年底，經過摸底調研、前期籌建，塔元莊“木屋小鎮”應運而生。目前，50棟歐式風格的木屋別墅全部完工，工人們正在忙著擺放家具、家電，打掃衛生。

　　“木屋小鎮是我們村今年重點打造的旅游民宿項目，與周邊的水上嘉年華大型游樂場、美食街、農業生態園、慧聰電子商務產業園等構成吃、住、行、游、購、娛于一體的旅游全產業鏈?！币嬈浇榻B，目前村里已經聘請了專業的運營團隊對木屋小鎮進行運營管理。

　　最讓尹計平得意的還是這些新項目都能實現當年投用，當年收益，“我們村的集體收入每年能增加近500萬元?！?/div>

　　“在滹沱河的南岸，我們還準備建設占地500畝的無花果種植基地和深加工車間，以及占地100多畝的研學基地，最終建成共享小鎮?！蹦壳斑@個計劃正在落實之中。

　　室外天氣寒冷，村西農業示范園的大棚里卻是暖意洋洋。園區外幾輛大卡車滿載著塔元莊產的面粉、香油等準備運往全國各地。不遠處的塔元莊電子商務產業園里，各地的名優特色產品正在展銷。

　　為了讓更多“養在深閨”的特色農產品暢銷、遠銷，真正實現農業產業化、規?；?，塔元莊村以發展農村電子商務為實施鄉村振興戰略的著力點，引進河北首家商務產業園——慧聰電子商務產業園，建成了16個專業電商平臺。由此，塔元莊村搭上了電商快車。

　　“我們的目標是運用‘互聯網+農業’模式，打通‘農產品進城，工業品下鄉’雙向流通渠道?！被勐斁W河北公司副總裁王庚告訴記者，2017年，依靠便捷的網絡銷售渠道，“除了將塔元莊的小米、香油、牛蒡酒等農產品銷售到京、津、冀、魯、晉、豫等多個省市，更是實現了將正定的板材、小家具賣到了俄羅斯，將當地種植的蘑菇賣到了日本、韓國?！?/div>

　　2013年7月11日，習近平總書記到塔元莊村視察時，曾到過村民李彩芳家。總書記說要讓老百姓過上好日子。時至今日，李彩芳對總書記來家時的情景記憶猶新。如今老百姓這光景真是一年比一年好，可想說給總書記聽聽哩?！鞍臣胰€地加入村里合作社，由集體統一管理經營，家里人騰出時間在外打工，比以前種地強多了?！崩畈史继岬降暮献魃?，就是塔元莊村的果蔬專業合作社，村民們自愿入股，將土地租給合作社。村里的760畝好地已全部流轉到合作社。村民收入增加了，日子越過越舒心。

　　如今，村支書尹計平又有了新目標：率先建成高質量的小康村，真正做到產業興旺，生態宜居，鄉風文明，治理有效，生活富裕。到2020年，村集體收入將達到3000萬元，村民年人均收入達到3萬元。

　　“到時候，我們一定邀請總書記再來我們村，看看塔元莊村的巨大變化，看看塔元莊人的幸福生活。”這是尹計平的心愿，也是全體村民的心愿。

　　材料二

　　黃瓜、西紅柿掛滿架秧，各種花卉爭奇斗艷。盡管已是深秋，但記者在河北棗強縣八里莊村4000平方米的智能溫室里看到，這里依然綠意盎然。“整個溫室全部采用智能化管理，水肥一體化，自動調溫控濕，全都是我一個人管理?！痹谶@里打工的董秀爽說話爽朗利落。

　　董秀爽高興地邀請記者到她家里看看。一路上，董秀爽講起了村里和她家這幾年的變化。“矮土房、污水坑，一到晚上就拉燈……”過去種地靠天收，根本賺不到錢。到2013年，村里還是貧困村，村民人均收入不足2000元。2014年，縣里實施新型社區和現代農業園區同步建設，八里莊村是第一批先行者。

　　從小在農村長大的河北貴和集團張全貴董事長，決心要改變村里的面貌。2014年，該集團流轉了村里全部耕地，建設了農業產業園區。土地流轉后，村民騰出了手，青壯勞力多數去了工廠，婦女和年紀大的到農業園區打工。

　　50多歲的董秀爽來到園區當了一名農業工人，“俺在這里光打工一年就收入2萬多元，丈夫是園區里的倉儲工。兩個人的工資和土地流轉的收入每年有10多萬元?！边@讓她高興不已。如今和她一樣在園區打工的村民就有60多人。

　　沿著寬敞的街道走進八里莊新村社區，只見排排別墅整齊劃一，街道清潔，綠樹成蔭。跟隨董秀爽來到她家的別墅，兩棟各223平方米的三層別墅并排著，青磚灰瓦白底，門楣兩邊兩個碩大的紅色中國結，襯托著喜慶氣氛?！斑@是俺老公公，他們幾個上年紀的負責新村社區的衛生”，董秀爽向記者介紹著正在路邊收拾垃圾箱的一位老人，“如今咱村里也有專職的保潔啦”。

　　“這是俺的上崗培訓證，這是我丈夫的技工證”，董秀爽向記者展示著一大摞紅紅綠綠的證件，“還有俺們土地入股的分紅證”。她和丈夫在產業園區打工，孩子在縣農業技術推廣中心學農機操作，一家人各忙各的，生活很充實。

　　“祖祖輩輩都生活在這里，自己從小在這里長大，雖說以前的日子苦，可對這里的一草一木都有感情。現在農村變啦，俺們農民也不是以前那個活法啦。你們下次來的時候，變化會更大，鄉親們的日子會越來越好?！倍闼樕涎笠缰θ菡f。

　　材料三

　　石家莊市欒城區天亮種植專業合作社理事長趙軍海，為我們講述了他作為一個新型職業農民的獲得感，從他身上可以感受到發生在河北農村的喜人變化。

　　“這是玉米深松全層施肥精播機，它集機械深松、多層施肥、免耕播種等多道工序于一身，種植的玉米長勢旺、抗倒伏、產量高?！壁w軍海在2013年就購買了這種先進的農業機械，轉變了農業生產方式，讓種地更有干頭。

　　趙軍海就是東牛村人。農中畢業后，有幸被中科院欒城某試驗站聘為果樹技術員，成了一名合同工?！拔业那啻耗耆A還是應該和土地在一起?！?000年4月，掌握了一定農業生產技術的趙軍?；氐綎|牛村，重新成為農民。

　　“這些年，我們的農業種植專業合作社解決了‘誰來種地’‘怎樣種好地’等問題，在農村實現了集約化經營、規模化生產、社會化服務?！壁w軍海說，現在的農民，僅僅懂得“糞大水勤”等傳統農業種植知識已經不行了，要從種地的辛苦中解放出來，農民必須懂技術、善經營，把種地當成一種職業，而不只是謀生的手段。

　　目前，東牛村絕大多數農田被天亮種植專業合作社和另外兩個農業種植專業合作社通過土地流轉和托管半托管等方式經營。通過農業合作社，農民們開展了農資連鎖配送服務，組建了農機服務隊，建立了病蟲草統防統治服務網絡，還進行了糧食儲存加工服務。在合作社從事農業生產的老鄉們，澆地不拿锨、噴藥不進田、種地不跟耬，基本做到了和城里人一樣按時上下班，輕輕松松掙錢。

　　村民楊建國將8畝土地全部流轉給合作社，每年僅流轉費就有1.12萬元，加上在合作社上班所得工資2.16萬元，他每年能收入3萬多元，比之前增收2萬多元。

　　“跟著老趙干錯不了。”欒城鎮聶家莊村種植大戶梁玉強對趙軍海豎起了大拇指，“種普通小麥，每畝毛收入1000元。2016年接到合作社訂單，改種紫優5號彩麥。2017年麥收時彩麥品質好產量高，每公斤4.5元的收購高價使每畝地的收入達2700元。”

　　目前，天亮種植專業合作社的業務輻射欒城區5個鄉鎮26個自然村，覆蓋47個合作社、種植大戶，涉及農戶3000余家，經營耕地1.3萬余畝，建有2個種植基地和1個育種基地，每年帶動農戶增收585萬余元。趙軍海不僅帶領廣大社員在土地上掘金，還將大量農戶從土地中解放出來，使他們獲得穩定的土地收益和再就業機會。

　　為了讓農業更有奔頭，合作社還延長農產品產業鏈，提升農產品附加值。記者采訪期間，趙軍海的手機不時響起，大多是訂貨的電話。趙軍海說，合作社正在拓寬銷售渠道，準備借助電子商務平臺，將社員生產的綠色農產品銷得更遠、更好，尋求更大的發展。

　　下一步，合作社繼續走一二三產業融合之路，以紫優5號全麥面粉深加工為主線，帶動小米、大豆等農產品深加工和銷售，與農業體驗觀光旅游相結合，進一步提升農產品附加值，從土里刨出更多“金子”。

　　材料四

　　2018年7月4日長城網：近日，陳秀英榮獲國家人力資源和社會保障部、農業部（現農業農村部）共同授予的“全國農業勞動模范”稱號。這是新中國成立以來第三批全國農業勞動模范，也是河北省首位養蜂行業的全國農業勞模。

　　地處太行深處的贊皇縣，大棗種植面積達45萬畝，當地人守著大自然賦予的豐富蜜源養蜂、售蜜。然而，前些年，蜂農分散在大山深處，養蜂技術和養殖觀念都很落后，蜂王產量少，蜜蜂抗病力和采集力都低。辛苦一年，賠本是常有的事。

　　“養蜂對于山區農民來說是非常好的產業，但一家一戶的散養，信息溝通不暢，技術不易更新，產業形不成規模，大家都賺不到錢?！标愋阌Q定成立協會，把養蜂戶團結起來，大家抱團共同發展，來成就富農大產業。

　　在她的努力下，1995年1月，河北省贊皇縣養蜂協會成立，陳秀英被推舉為會長。協會成立后，陳秀英多次邀請國內養蜂專家和能手到縣里進行技術指導，還先后松16名學生到浙江農大深造。協會辦起了蜂業服務部，為蜂農提供養蜂用具；購買優質種用蜂王，繁育出蜂王免費送給蜂農以改良品種；訂購20多種養蜂書刊，供蜂農學習……在協會的帶動下，蜂農的養蜂水平大幅提高，養蜂收入日益增加。

　　協會成立初期，陳秀英從蜂農手中收購蜂產品，送到大廠家代賣，但幾年的產品外送代賣經歷，讓陳秀英意識到，必須打造自有品牌。1997年，贊皇縣養蜂協會為蜂產品注冊了“蕊源”商標，實行統一包裝、統一銷售，提高了產品的市場競爭力。

　　有了好的蜂產品，還要拓寬銷售渠道。起初，陳秀英在石家莊市人口密集區租了一個店面，直銷“蕊源”蜂蜜。為推銷蜂蜜，她常常蹬著三輪車走市場、穿小區，講解蜂蜜好處。功夫不負有心人，憑借質量過硬的產品和誠實守信，“蕊源”牌蜂產品得到了市場認可，逐漸有了穩定的消費群體。專賣店也由起初不足10平米的簡陋店面，發展到全市10多家連鎖店，并在周邊縣市開設了銷售網點。

　　為適應市場發展，陳秀英于2004年成立了贊皇縣蕊源蜂業有限公司，并在淘寶、天貓上開起了網店。如今，“蕊源”蜂產品已經形成了實體直銷店、超市品牌專柜、網點銷售等多元化銷售網絡，年銷售量達千噸，年銷售額1000多萬元。

　　為讓更多的群眾致富，2004年4月，陳秀英又發起成立了贊皇縣天源蜂業農民專業合作社，采取“合作社+農戶”的經營模式，統一標準化生產、統一價格、統一包裝，使合作社成為河北省首家通過原農業部無公害認證和有機認證的蜂產品基地。

　　在合作社的帶動下，贊皇縣的養蜂產業快速發展。目前，全縣11個鄉鎮，96個村的1290個養蜂戶，共養蜜蜂3萬箱，蜂農年收入在3萬元以上，部分達到5萬至8萬元，成為該縣又一富農產業。

　　陳秀英常說，養蜂是一項健康的產業，是一份甜蜜的事業。為把養蜂業發展壯大，把蜂文化發揚光大，贊皇縣養蜂協會和贊皇縣天源蜂業農民專業合作社走上了一條三產融合、協同發展、助推山區群眾共同致富的道路。自2012年起，贊皇縣養蜂協會連續5年舉辦了“棗花·蜜·蜂”旅游文化節，讓越來越多的人了解這項甜蜜事業。

　　為延伸產業鏈條、增加蜂農收入，陳秀英和她的團隊不斷攻關，在提升蜂蜜、蜂王漿、蜂花粉、蜂膠、蜂蠟等蜂產品質量的同時，創新推岀蜂蜜酒、蜂蜜口紅、蜂蠟手工皂等產品，拓寬了消費市場，贏得了顧客的喜愛。

　　為發揚蜂文化，2016年，陳秀英投資500多萬元，在蕊源蜂業廠區內建成了集蜂文化、蜂療、科普、旅游為一體的蜜蜂博物館。

　　博物館分設蜜蜂文化展示區、蜜源植物及蜜蜂養殖科研區、蜂產品加工觀光區等六大功能區，不僅能以生動直觀的形式介紹我國源遠流長的養蜂發展歷史、現代養蜂科學技術等，還設有體驗區，讓人們體驗采集花粉、制作蜂王漿的樂趣，品嘗原汁原味的蜂王漿和蜂蜜。陳秀英介紹，蜜蜂博物館建成一年多來，已接待游客近10萬人次。

　　對于未來，天源蜂業農民專業合作社理事長陳秀英還有一個更大的夢想——建設一個集蜜蜂文化、體驗和休閑于一體的蜜蜂谷，更好地帶動當地山區群眾共同致富。

　　材料五

　　2019年4月的一天，國務院發展研究中心專家、現掛職大名縣委常委、副縣長的吳平來到了當年“河北大包干第一村”——萬北村調研。此前，吳平已經轉遍了大名的20個鄉鎮，400多個村莊。

　　經過近兩年美麗鄉村建設，這個占地近200畝的萬北村，如今有了粉刷一新的墻壁，精心整治的坑塘，點綴著健身器材的小廣場，還新修了一條寬闊油亮的柏油路。但行走其間，不時可見上鎖的宅院和坍塌的老屋，街道上只有幾位老人坐在街角的門墩上聊天。

　　調研中，75歲的萬北村黨總支書記董可志不時地輕輕嘆氣：“在村里住的人越來越少了?！笨招拇迨墙陙砗芏啻迓涞膯栴}。在萬北老村，空置宅基地已占80%左右，這使原本空闊的村莊顯得更為冷清。

　　除此之外，讓老支書董可志難以釋懷的，還有那些讓萬北村享受無上榮光的土地?！艾F在一家一戶的零星種植不成規模，如何實現土地的高效利用，這是個問題。”老支書憂心忡忡。

　　“未來農業發展的出路必須是規?；?、機械化、綠色化、品牌化。以萬北村為中心，通過集中流轉土地、土地托管等形式，可以打造生態綠色農產品生產基地?！眳瞧秸f。

　　“現在農村土地產出少，農民不愿種地，農村的發展慢了下來?！崩现难凵裼职档艘幌?。

　　“情況正在好轉。國家正在實施鄉村振興戰略。40多年前，萬北第一個實施責任制，極大地解放了生產力；如今，實施規模化種植，發展集體經濟，實現三產融合，期待萬北再一次創造奇跡！”吳平對萬北的未來充滿信心。

　　在村里招開的研討會上，駐村干部老張說：“我們現在太缺人了，特別是缺少有現代意識、有眼光的新型農民。村里青壯年進了城很少回來，縣里下派來的干部，住一段時間，很快就走了。還有，我們村很多人不敢出手，害怕失敗，還在等靠要，身邊沒有看得見、學得來的成功例子，這些問題都需要著力解決。尤其需要勇擔當、有作為的青年人頂上來。”

　　正在這里調研的省委黨校郭教授說：“你說的這些是最關鍵的，鄉村振興靠的是人才，我們現在迫切需要方方面面的，像懂生產經營的、為農業服務的、會科學技術的人才，特別是需要培養新型職業農民。”

　　老張又說： “充分發揮青年人的主體作用和首創精神，激發調動這些人的積極性和創造性，這才是鄉村振興戰略能否落到實處的關鍵?！?/div>

　　大學生村官小趙說：“我們還要多想辦法留得住本地人才，也要引得來優秀人才?！?/div>

　　郭教授繼續說：?“是的，要把懂農業、愛農村、愛農民作為基本要求，讓愿意留在鄉村、建設家鄉的人留得安心，讓愿意上山下鄉、回報鄉村的人更有信心，激勵各類人才在農村這個廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。”

　　好日子是大家干出來的，習近平總書記已經指明了方向，農業一定能成為有奔頭的產業，農民一定能成為有吸引力的職業，農村一定能成為人們安居樂業的美麗家園。想到這些，對于在新時代的希望田野上再來一次變革，大家激情澎湃，躍躍欲試。

　　二、問題及作答要求

　　問題一

　　省有關部門公開征集“最美河北人”提名，假如推薦陳秀英，請根據資料4，列述推薦理由。（20分）

　　要求：

　?。?）提煉準確，舉例恰當，條理清晰；

　?。?）不超過400字。

　　問題二