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      河南

      2020年河南公務員考試申論試題(鄉鎮卷)

      http://www.ssrtes.com       2020-07-27 17:52      來源:永岸公考
      【字體: 】              
        2020年河南公務員考試申論試題(鄉鎮卷)在此發布。本套2020年河南公務員考試申論試題(鄉鎮卷)來自考生回憶,由永岸公考整理。



      2020年0725公務員多省聯考《申論》題(河南鄉鎮卷)


        材料一

        “俺去年有1000多元的分紅。”M村富民生產互助專業合作社社員小李笑著說,“我們有51戶村民領到了入股后的第一筆分紅。”

        “內置金融”在L鎮6個村運行一年多,有人靠它躲過了資金鏈斷裂之險,有人靠它辦起民宿,也有不少人第一次當了“股民”。

        “這是咱們自己的‘銀行’,錢存進去方便,將來我貸款也便利。”富民合作社社員小李口中的“銀行”——富民生產互助專業合作社,實際上是L鎮為解決農民生產資金周轉問題,在大量調研和借鑒其他省份做法的基礎上,率先在M村試點的新型農村合作金融。

        2017年5月富民生產互助專業合作社成立后,實行公司化運作方式,通過社員大會,設黨小組、理事會、監事會,采取政府支持+在外成功人士無償入股+村民有償入股的形式籌集資金。貸款則由理事會審核把關,貸給信譽良好、有償還能力的村民。貸款利率也低于信用社等銀信部門,對貧困戶、低保戶的利息還低于普通農民。利息收入的50%用于本金滾動和村集體公益事業,30%作為60周歲以上村民老年股和普通股分紅,20%用于合作社日常管理。

        M村以蔬菜種植為主導產業,3萬畝耕地將近一半是蔬菜地。種菜前期投入成本大,村民常出現資金周轉不靈的情況。而商業貸款利息高、借貸周期長,遠水解不了近渴,現在有了互助合作社,村民向理事會交個申請,快則幾個小時,慢則兩三天就能收到貸款。

        小趙是村里有名的養雞大戶,2萬多只蛋雞為他帶來30多萬元的年營業收入。2017年上半年,一場禽流感疲軟了雞蛋行情,小趙虧了十幾萬。2018年開春,小趙連買雞苗的錢也沒了。正當小趙一籌莫展,村里剛成立的互助合作社雪中送炭?!拔翌^一天申請,第二天就審核通過放了款,利息還很低?!边@5萬元貸款救了小趙。上半年行情回暖,他不僅填補了虧空,還多創收了十幾萬。還了貸款后,他今年又貸了6萬擴建雞舍。

        M村有幾棟閑置的村屋,在合作社動員下,戶主入了房屋股,合作社將房子裝修成民宿,搞起了鄉村旅游服務,這幾戶人家每年增收3000元,村集體收入也年增長1.6萬元。

        “互助合作社與村民建立了緊密的利益聯結機制,在盤活農村資金、資源,帶動農村經濟發展的同時,還為脫貧攻堅、產業調整、種植養殖業、鄉村旅游等提供了保障。”L鎮錢鎮長說。

        運行至今,全鎮6個運行中的“內置金融”合作社,沒有一個不良貸款,未出現一個老賴。

        材料二

        “教師只有充分了解學生的情況,才能教好書、上好課。作為駐村第一書記,我只有了解了每一戶貧困戶的情況,才能做到‘因材施教’,采用不同的辦法精準幫扶?!毖矍斑@位戴著眼鏡的淳樸中年男子是縣教委派出的駐村干部宋書記,來到Q村后很快就熟悉了每一位村民和他們的家庭。

        Q村地處大山深處,老百姓沒有什么經濟來源,在宋書記看來,想要脫貧必須要結合當地情況來發展相關產業。對當地氣候、水土、資源等方面盡心地詳細了解后,他決定帶領村民發展養殖產業?!梆B殖業是比較適合本村發展的產業,我再申請企業幫扶,會取得比較好的效果?!彼螘浶赜谐芍竦卣f。

        “有了想法,一定要付諸行動,不能讓它成為泡影?!彼螘泿ьI村社干部組建了Q村源河專業合作社,在縣教委和鄉黨委政府的指導下,讓合作社的土豆、土雞和生豬等農副產品通過專業合作社平臺進入校園“放心餐桌”計劃,銷售到縣城各個學校。2016年11月,Q村吸引農業種植公司到當地種植辣椒200多畝,僅一年時間,Q村的農副產品實現銷售額100余萬元,幫助貧困戶實現了增收?!按迕駛兊氖杖朐黾恿?,我心里踏實多了?!彼螘涀院赖卣f。

        “去年村里的土豆不好賣,我想方設法聯系外地老板來收購,本來想幫村民解決問題,卻出了問題?!彼螘浕貞浾f,有的村民以次充好,裝了很多爛了的土豆,還不按要求裝,導致很多土豆受損,老板虧損很多。

        “這件事讓我明白,只有提升村民素質,才能真正脫貧。”宋書記感慨道。少數貧困戶“等、靠、要”的思想還需進一步轉變。因此,宋書記多次邀請企業負責人和相關專家做知識講座、開展扶貧教育等活動,提升村民的思想素質。

        “不僅要提升村民素質,村干部的素質教育也是不容疏忽,因為這關系到一個村的發展方向?!彼螘浾f。他特邀黨校的老師為村干部開展黨課培訓,還重新拾起自己的老本行——教學,親自為村干部上黨課,定期召開村干部座談會,開展交心談心活動,及時發現存在的問題,努力提高黨性修養。

        在Q村有這樣一個特殊的家庭,全家人都患有嚴重疾病,戶主老賀因腰椎骨質增生壓迫神經癱瘓在床,急需手術,其妻腦瘤和子宮瘤剛手術,讀中學的兒子患血脂瘤,女兒也有疾病,常年需服用藥物。得知這些情況,宋書記心里像壓了一塊石頭。

        “疾病讓這個家庭喘不過氣來,必須想辦法解決!”宋書記堅定地說。他通過網絡籌款平臺為老賀一家發起了捐助,經過1個月的募捐,籌集到資金4萬余元,他把籌集的資金親自送到老賀手中。老賀躺在床上,含著淚握著宋書記的手激動地說:“您真是村民的好書記!”

        如今,老賀已能正常行走了。宋書記還聯系到了老賀兩個孩子就讀學校的領導,為他們爭取到了助學金,來緩解這個家庭暫時的困難。

        “只要村民有困難,不管是誰,我都會盡力去解決。”近年來,宋書記通過愛心組織為村里的3名孤兒對接了愛心人士進行一對一幫扶,每月提供幫扶資金200元,直至高中畢業或者年滿18周歲;他還為村里的學校申請到住讀生床上用品50套、愛心書包50個;通過縣教委、縣進修學校爭取到市教育評估院黨員干部結對幫扶27名貧困學生。

        材料三

        在T區黨委組織部人才科,小李拿著一本花名冊對記者說:“這是我區近兩年來回引的人員名單,主要是外出務工經商人員?!毙±罾^續介紹,為深入貫徹落實習近平總書記提出的“鄉村振興,人才是關鍵”的重要指示精神,T區大力開展“把老鄉留在老家”專項行動,千方百計把外出務工經商人員回引回鄉創業就業。2019年以來,全區已掌握外出務工人員信息11萬條,累計回引2萬余名老鄉返鄉,為產業發展、脫貧攻堅、基層治理等方方面面提供源源不斷的人才支撐,全區鄉村振興戰略持續推進。

        在務工人員輸出大村G村,剛過大年十五,支部書記老梁打開了村廣播,“廣大村民朋友,今年受疫情影響,大家都還沒有外出,我呀,再把區里的‘把老鄉留在老家’的一些政策給大家講一講,大家琢磨琢磨。留在家鄉創業,既照顧了家庭,也幫助了鄉親嘛,還有不少優惠政策哦……”“現在呀,還給大家發個通知,正月二十五,區里要舉辦一場宣講會,通過區政府App直播,展現我區發展的新面貌和播放鄉村振興示范片,請大家到時觀看?!闭诼爮V播的經商人員小龍,手機上也收到了區委、區政府推送的在家鄉創業就業的邀請。老梁告訴記者,“去年,我們還通過座談會、到企業現場參觀、發放宣傳資料等方式進行了廣泛宣傳和動員”。

        在E村村口,記者碰到了正在開展防疫宣傳的大學生村官小馬,除了帶著防疫資料,他的背包里還有一大疊回鄉創業政策指南。小馬說:“在做好防疫宣傳工作的同時,我也給大家宣傳一下回鄉創業政策,同時再調查摸底一下外出務工人員底數,收集一些就業意向及需求?!眳^委組織部、區人社局和各鄉鎮、街道,還采取村級自查摸底、鎮街分析研判、區級審核把關的聯動模式,精準掌握全區基層干部隊伍年齡、性別、學歷等結構,建立缺額臺賬、摸清人才需求狀況。同時,區政府還建立政企聯動機制,了解區內企業用工需求。

        “我們主動為村級黨組織、民營企業和務工人員合作‘牽線搭橋’,積極搭建人才對接平臺?!毙±罱榻B道,今年我區大力推進部分高校與企業合作,舉辦高校專場人才雙選會;大力開展人才招聘活動,積極組織人員參與人才大會、人才論壇等。對在外的本土人才,還采取多渠道、多方式開展回引工作。為確?;匾娜瞬帕舻米。瑓^里還出臺了“人才政策10條”和本土人才管理辦法等政策措施。

        材料四

        近日,S村“90后”姑娘小丁正對著手機,在果林下做直播。只見她徒手掰開一個剛摘下的水蜜桃,粉嘟嘟的果肉惹人垂涎欲滴,立刻吸引了不少粉絲點擊淘寶店鋪下單購買。

        水蜜桃是S村的主導產業。2018年,某互聯網企業與村里合作、準備打造村播基地。2019年9月,村里從集體經濟中拿出20多萬元投資打造了一個網絡直播間,聘請了專門的直播團隊,在村委會幫忙的小丁成為小山村里第一位“網紅”村播。今年,她身穿漢服、在果林下直播吃水蜜桃的視頻火了,當天就幫村民賣掉了200多斤水蜜桃,成為村里的帶貨“達人”。

        2019年,小丁的直播效果并不理想:觀看人數少,點擊量上不去。而且由于手機信號的問題,直播時斷時續,不少網友對此頗有怨言。

        正當小丁的直播陷入瓶頸的時候,S村來了一位從事新媒體傳播研究的駐村第一書記,他幫小丁深入地分析了村播不成功的原因。

        “雖然你用村播賣地道農貨,但現在同類型的農村電商太多了,大家都是賣農貨,在這一方面,你的貨品本身沒有突出優勢。而且,你的貨品太單一,光靠水蜜桃賺不到錢,也留不住客人。顧客今年在你這里買了,明年未必還在你家買。就算他明年還記得你,他一年又能買多少呢?”

        “在貨品本身缺乏資源優勢的前提下,同樣的貨品,要么有價格優勢,要么就是你的廣告做得特別吸引人,能夠逐漸培養起一批鐵桿粉絲,以此來和其他銷售同類型產品的村播拉開差距?!?/div>

        “村播的形式雖然新穎,但并不一定就有良好的效果。有了新的形式,還必須有優質的內容才行。而且,直播對技術條件的要求比較高,收看體驗不好也很難留住網友?!?/div>

        要想做出高質量的直播,就需要有專門的包裝,要有懂行的專業人,而這些是小丁無法獨自做到的。為此,駐村第一書記安排她成為S村的電商推廣專員,承擔全村農產品的網絡銷售推廣,小丁的“鄉下妹子”這個賬號成了S村的村播平臺,由村委會來承擔村播所需要的相關費用。駐村第一書記還聯系了一家互聯網營銷公司,與S村達成合作協議:S村負責網絡直播間的打造,公司負責培訓小丁。在粉絲數量和銷售額達到預期目標后,公司再按雙方合同議定的金額收取費用。這樣一來,小丁、互聯網營銷公司和村委會三方皆大歡喜。

        改版后的“鄉下妹子”村播的第一場,選在了貧困戶老牛的果園里。

        這天,直播團隊在老牛的果園里支起直播架,現場直播老牛采收水蜜桃的過程。小丁則在一旁繪聲繪色地講解,并在直播團隊指導下,用手機拍下果園周邊山水風光的優美畫面,讓網友直觀地感受水蜜桃的生長環境。

        “這次直播很成功,‘鄉下妹子’的粉絲量從原來的300多一下子漲到了2000多,累計播放量突破1萬次?!毙《≌f。同時,這場直播也幫老牛賣出了400多斤水蜜桃,銷售單價遠遠高于中間商的收購價。

        看到老牛嘗到甜頭,村民們紛紛邀請小丁來自家果園搞直播,還主動將水蜜桃放在S村的網店寄賣。小丁給記者算了筆賬,在1個月時間里,她一共幫村里賣了5000多斤水蜜桃。

        “鄉下妹子”第二次爆粉則是在今年,小丁身穿漢服,在果林下直播吃桃。

        與此同時,團隊還邀請其他村民在鏡頭前露臉,通過對場景、服裝、劇情和背景音樂等的安排,使得S村的鄉村生活在鏡頭下面既保留著原生態的特色,又多了幾分精致的美感。

        小丁成了S村的網紅主播。嘗到甜頭的S村決定繼續打造村播事業,同時進一步優化S村的農產品網上銷售,聘請兩位工作人員,和小丁一起組建S村專門的電商銷售團隊,分工合作,各司其職,規范網店運營。受此吸引,村里兩位在外地從事電商的年輕人返鄉加入團隊。他們一起,不斷完善村播平臺,加大宣傳力度,開拓貨物品種。S村本身也整合扶貧資金,搭建扶貧車間,生產特色雨傘,還組織S村的家庭婦女,制作鄉土風味濃厚、手工精良的鞋墊、布鞋等生活用品,以豐富村播網店的貨品種類。

        材料五

        以下是更新鎮政府工作人員在接受記者采訪時的談話:

        其實我們鎮發展升級工作的靈感來源于“城市更新”概念。我們鎮雖然是一個歷史悠久的老鎮,但居民卻是生活在現代的居民,而且其中有相當一部分是年輕人。所謂“衣食住行”嘛,肯定是要吃得好,玩得開心,住得舒適,出行方便。但是,我們鎮作為全市“年齡”最大的一個鎮,那時各類基礎設施是十分薄弱的。鎮里有大量的廠房就那樣閑置著,我每每經過,都忍不住嘆氣:它們都應該成為我們的資源和財富,而不是負擔。當然,我們是鎮,它有別于農村,也不是城市。以前有的群眾不理解,老說我們這樣的鎮“城不城、鄉不鄉”,稍微好點的評價也是說我們“半城半鄉”。其實,我們都清楚,那是指我們既沒有工商業支撐,又沒有充分的農業發展的尷尬境地啊。但換一個思路來想,我們是市郊大鎮,距離三個縣城、兩個市區都只有不到四十分鐘的車程。我們有優越的地理位置,有能夠直接使用的作為產業發展基地的廠房,有沉淀豐富的歷史底蘊,這些都是我們的優勢。那么,要怎么樣讓我們更新鎮名副其實呢?更新鎮要發展升級,首要轉變的當然是人。首先,我們轉變了一個觀念:不是非要一天24小時,一年365天住在我們這兒的才能算我們更新人。我們積極與縣政府有關部門溝通,爭取到3條公交班車線直達鎮里。大家可以白天在城市里上班,晚上在鎮里生活;也可以倒過來,白天在鎮里工作,而居家卻在城市里。反正來了都是更新人,對他們都是一視同仁,他們享受的管理、服務、政策優惠都一樣。更新鎮的建設肯定要讓更新人全面參與,讓全體更新人談感受、講需求、提建議、說意見,充分發揮主體作用,否則我們鎮的建設就成了“我們干、他們看”,那樣是搞不好的。為此,我們創建設置了專門的公眾號以及群眾意見信箱,鼓勵大家為更新鎮的建設出謀劃策。綜合群眾的建議以及有關專家的意見,我們定下了三個發展的主要方向:一是建設“人文小鎮”,著力于全鎮的保護和開發,留住歷史記憶;二是建設“生態小鎮”,在本鎮及其周邊鄉村營造更好的生態,發揮市郊小鎮的優勢,打造宜居的環境;三是建設“創新小鎮”,吸引人們前來創新創業,吸納相關產業逐步集聚。我們堅信:有更新才會更新。

        為了適應現代化的生活,我們對全鎮進行了必要的、有計劃的改建。這包括對城鎮基礎設施、公共服務設施等全方面的改造改善。經過我們全鎮人民一年多的共同努力,終于實現了生態環境、空間環境、文化環境、視覺環境、游憩環境的優化美化,展現了我們鎮“環境優、風景美、功能強、活力足”的現代化城鎮的新面貌。而且,作為一個毗鄰兩個大城市的大鎮,我們與兄弟鄉鎮承擔起了現代化城鎮的功能:吸納更多農村人口“上遷”,承接城市人口“下移”。我們更新鎮和其他兄弟鄉鎮都不是孤立的。我們一起,形成了各具特色的小鎮群落,產業錯位,功能共享。大家各不一樣,又互相支撐。時代在變,萬事萬物都需要進化發展。

        問題一

        請結合“給定資料1”,為M村代擬一份新型農村合作金融試點情況介紹。(20分)

        要求:全面準確,條理清晰,有概括性,不超過300字。

        問題二

        請結合“給定資料2”中宋書記的做法,談談你對“精準幫扶”中“精準”的理解。(15分)

        要求:緊扣材料,內容完整,條理清晰,語言準確,不超過200字。

        問題三

        為配合“把老鄉留在老家”專項行動,T區組織部準備給在外本土人才寫一封回鄉創業就業邀請信。請結合“給定資料3”代為起草提綱和要點。(15分)

        要求:提綱挈領,要點全面準確,不考慮格式,不超過300字。

        問題四

        請結合“給定資料4”,以“小村播,大學問”為題,寫一篇評論。(25分)

        要求:觀點明確,內容充實,結構合理,不超過500字。

        問題五

        請結合“給定資料5”,談談你對其中畫線部分“有更新才會更新”的理解。(25分)

        要求:緊扣材料,全面、準確、有條理,內容翔實,不超過500字。


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