當前位置：主頁 >> 試題中心 >> 河南

河南

2022年河南公務員考試申論試題（縣級卷）

http://ssrtes.com 2024-03-13 16:06 來源：永岸公考

【字體：大中小】

　　2022年河南公務員考試申論試題（縣級卷）在此發(fā)布。本套2022年河南公務員考試申論試題（縣級卷）來自考生回憶，由永岸公考整理。

　　>>> 永岸公考APP下載（28000+道真題，800+份完整版歷年真題卷，下載就能刷）

　　>>> 點擊下載PDF打印版（含參考答案，查看答案解析請下載PDF版）

　　2022年公務員多省聯(lián)考《申論》題（河南縣級卷）

　　材料一

　　T市地處北緯30度，氣候溫和、雨量充沛、日照充足，年均氣溫17℃，且具有偏酸性的土壤和便利的灌溉條件，是世界三大優(yōu)質(zhì)檸檬產(chǎn)地之一。

　　T市農(nóng)投集團依托省農(nóng)科院技術力量，投入資金于2018年建成投產(chǎn)了檸檬種苗繁育中心。建立起檸檬良種脫毒三級繁育體系，兩年可出成品苗，比傳統(tǒng)方式提前一年左右，還具有長勢快、抗逆性強等優(yōu)點。該中心每年可培育出100萬株以上檸檬商品苗。

　　在農(nóng)業(yè)種植專家的指導下，該市B鎮(zhèn)的萬畝檸檬基地通過有機肥替代化肥、噴施葉面肥、果園生草栽培技術等標準化示范，在檸檬園開展病蟲草害綠色防控，實現(xiàn)了農(nóng)藥化肥雙減30%以上，農(nóng)殘抽檢均優(yōu)于國家標準，檸檬產(chǎn)量、品質(zhì)大幅提升。2021年，B鎮(zhèn)檸檬基地年產(chǎn)值上億元，帶動周邊群眾就業(yè)近千人，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)50余人，人均增收3000余元。

　　2021年10月21日，“2021國際檸檬節(jié)”在T市開幕，來自不同城市、地區(qū)的150多家企業(yè)和單位現(xiàn)場簽約51個投資項目，簽約總額達28億元。國內(nèi)首個檸檬交易中心也同步上線，當天交易各類檸檬產(chǎn)品2萬噸。當日，T市與周邊6個市區(qū)聯(lián)合打造檸檬全產(chǎn)業(yè)鏈服務平臺，共同推動標準化基地、精深加工、科研合作等方面共建共享。今年年初，T市檸檬電商運營中心正式啟動運營。通過電商運營中心的多渠道市場拓展，加上直播帶貨等線上業(yè)態(tài)的持續(xù)開發(fā)，T市檸檬銷量實現(xiàn)持續(xù)快速增長。

　　慧達檸檬科技集團等十多家企業(yè)在T市投資建廠，集團徐總介紹說，我們企業(yè)的主導產(chǎn)品就是果膠，作為重要食品添加劑，廣泛應用于眾多消費食品中。依托于T市巨大的檸檬種植和產(chǎn)量優(yōu)勢，慧達突破關鍵核心技術，一條生產(chǎn)線一年就可以消化掉3.5萬噸果皮，生產(chǎn)出2000噸高質(zhì)量果膠，產(chǎn)值達2億元。集團研發(fā)人員超過了職工總數(shù)的十分之一，并建有T市檸檬深加工工程技術中心、T市企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺。圍繞檸檬產(chǎn)品精深開發(fā)，共擁有國家專利30余項，自主研發(fā)檸檬精深加工技術300余項。如今在T市，圍繞著檸檬精深加工，已經(jīng)開發(fā)出飲料、綠色食品、美容護膚品、生物醫(yī)藥及保健品等5大體系350多種產(chǎn)品，如檸檬蜜茶、檸檬面膜、檸檬香皂、檸檬精油、檸檬凍干片……

　　2018年，T市啟動“四好農(nóng)村路”建設工程，優(yōu)化農(nóng)村綜合交通路網(wǎng)，在全市40多個村鎮(zhèn)累計完成200公里道路建設。該市C鎮(zhèn)以檸檬產(chǎn)業(yè)為抓手，聚焦農(nóng)旅深度融合發(fā)展，以打造“檸檬小鎮(zhèn)”為目標，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力發(fā)展林下采摘、特色民宿、親子體驗等鄉(xiāng)村旅游項目，年均吸引城市游客近10萬人次。2021年，該鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟總收入600萬元，同比增長12%。

　　在省銀監(jiān)局支持下，T市引入三家保險公司，加大檸檬系列產(chǎn)品承保力度、拓展承保品種，共開辦農(nóng)業(yè)新險種27個，有效降低檸檬種植加工生產(chǎn)風險。還在215個行政村建立了普惠金融基地，其中B鎮(zhèn)、C鎮(zhèn)等典型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)還設有“央行再貸款示范基地”。相關金融機構(gòu)在T市檸檬產(chǎn)業(yè)領域的投資收益連續(xù)多年保持5%以上增長。

　　截至目前，T市檸檬種植面積已達32萬畝，現(xiàn)年產(chǎn)鮮果28萬噸，綜合產(chǎn)值50億元，助力5萬余農(nóng)民增收致富。

　　材料二

　　2016年，S縣把“加快古道修復”列為十大民生實事之一。2019年開始謀劃將古道修復工程納入花園城鎮(zhèn)建設中。2020年，又將古道修復工程與文化名山、古鎮(zhèn)、古村的建設等一起納入詩路文化帶建設。

　　S縣自然資源和規(guī)劃局資源站張站長帶領規(guī)劃設計團隊花了三四個月時間梳理、勘測全縣的古道資源，發(fā)現(xiàn)許多古道的貫通性、歷史性、人文性和景觀性存在不同程度的損壞。在規(guī)劃古道修復工作之初，他們堅持“修舊如舊”的同時，將建設具有帶動意義的古道系統(tǒng)作為目標。比如，沿著S縣上古鄉(xiāng)茶嶺古道一路攀爬，游客們可抵達的最頂端是“一峰九崖”中最負盛名的奇石山峰——神女峰。其間，通向山頂?shù)淖詈?公里山路，是在原先兩條小路的基礎上修整而成的，也是古道修復時特意設計打造的延伸段。在已修復的古道中，類似的延伸段設計可以讓上山的游客選擇另一條古道下山，體驗沿途多個古跡景點，不走回頭路。

　　據(jù)初步統(tǒng)計，古道沿線有自然景觀資源800多個，民宿、農(nóng)家樂300余家，人文古跡400多處，涉及民間傳說100多個。說起古道，S縣汝溪鄉(xiāng)石寶村村民老蔣再熟悉不過。小時候上下學，他都得走上半小時古道；外婆家所在的天臺村也在古道旁，不遠處便是傳說中徐霞客游天臺山的首餐地、首宿地——筋竹嶺，這是汝溪鄉(xiāng)最引以為傲的文化資源。

　　汝溪鄉(xiāng)黨委陳書記說：“古時，筋竹嶺古道是進入天臺山的官道，一大批文人墨客經(jīng)此前往天臺山，留下眾多詩詞歌賦?，F(xiàn)在，游客們通常會在這里讀一讀碑文，體驗往返1小時左右的古道行，再驅(qū)車前往汝溪山水穿越拓展基地。”老蔣經(jīng)營的汝溪山莊就在那附近，生意最好時一天接待過上千人。

　　地處天臺山深處的洞鹿鄉(xiāng)花茂村一度處于區(qū)域發(fā)展的中下游，而在天茂旅游發(fā)展公司劉經(jīng)理看來，也正是因為地處深山，花茂村很好地保留了古民居、古廊橋、古道、古樹、古民俗特色，從縣城到村里的古道長約8.3公里，石階兩旁1000多株紅豆杉、香樟、繼木等古樹名木應接不暇。其中有一株空心樹，樹徑很大，居中可以擺下一張圓桌，這正是花茂村后發(fā)起跑的優(yōu)勢所在。2021年2月，花茂村和隔壁的青茂村分別入股，與S縣文旅集團簽署整村運營協(xié)議，成立了天茂旅游發(fā)展公司。

　　天茂旅游發(fā)展公司利用村里的古民居，在古道口開了一家“烏養(yǎng)”村味館，打造“烏養(yǎng)”系列產(chǎn)品展銷廳。游客們走完古道，通常會在這里歇歇腳，也帶一些當?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品回去?！拔覀儚膬蓚€村流轉(zhuǎn)了270畝梯田，種植烏米。”劉經(jīng)理說，吃烏米飯、舞龍燈、提線木偶等傳統(tǒng)習俗都在這里保留傳承。以此為靈感，公司開發(fā)了烏米茶、烏米酒、烏米粽子等系列產(chǎn)品。去年，烏米系列創(chuàng)造了150多萬元的銷售額，還為當?shù)卮迕癜l(fā)放了40余萬元的勞務工資。不久前，S縣天臺山片區(qū)的鄉(xiāng)村入選省首批100個未來鄉(xiāng)村試點。

　　古道是前人探索出的交通路網(wǎng)，因為時代的變遷，許多古道逐漸消失在人們的生活中。但隨著古道的修復、再現(xiàn)，S縣的古道正伸展出新的枝椏。

　　材料三

　　永新縣城地處Z省W市深山，漢云江穿城而過，水質(zhì)優(yōu)異。1997年，W市為保障700多萬人用水，選址永新修建大型水庫。水庫建成后，永新堅守“一缸凈水”，對不符合生態(tài)功能的項目“一票否決”。20多年來，累計拒絕200多億元的工業(yè)投資。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展是富民強縣的關鍵，堅守“一缸凈水”的永新卻頻頻拒絕產(chǎn)業(yè)項目。永新要發(fā)展，突破口在哪里？2019年以來，經(jīng)過多輪討論謀劃，全縣上下的發(fā)展思路逐漸統(tǒng)一，突破口就在“水”上?！皥允夭皇撬朗兀瑩Q種思路看問題，永新就從‘因水受限’變成了‘以水發(fā)展’?！笨h發(fā)改局陳局長說，保護水生態(tài)并不意味著舍棄經(jīng)濟利益，永新守水保生態(tài)，用水謀發(fā)展，依靠漢云江走出了一條新路。

　　為了推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，永新縣成立了白云洲水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。永新用水找到的第一個大項目是喜多智能化飲料制造。2019年7月，喜多集團董事長帶隊到永新調(diào)研，其質(zhì)檢部工作人員提取漢云江原水樣本，現(xiàn)場分析后發(fā)現(xiàn)，一些水質(zhì)指標甚至優(yōu)于城市里經(jīng)過多輪處理的自來水。調(diào)研后僅15天，總投資近5億元的項目正式簽約，落戶水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。該項目2020年6月全面投產(chǎn)，年產(chǎn)6.1億瓶（罐）飲料，年產(chǎn)值達10億元。

　　永新的目光并未局限在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，而是在大健康產(chǎn)業(yè)整體框架下，用“健康水”在全縣織成一張網(wǎng)，將千家萬戶匯聚到這條全新的共富賽道上來。

　　“中蜂蜂蜜、糯米山藥、高山楊梅……永新有一批發(fā)展成熟的農(nóng)產(chǎn)品品牌，大健康產(chǎn)業(yè)項目的到來，讓它們獲得了精深加工的機會，可以變身為蜂蜜水、楊梅汁等產(chǎn)品?！庇佬驴h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心廖主任說道。

　　永新縣中蜂養(yǎng)殖規(guī)模達3.5萬余箱，年產(chǎn)蜂蜜357噸。優(yōu)米食品負責人薛總表示，正在建設的蜂蜜水飲料生產(chǎn)基地預計日消耗蜂蜜2至3噸，將優(yōu)先采購當?shù)胤涿圩鲈稀?/div>

　　2021年，永新縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭開展中蜂產(chǎn)業(yè)幫扶項目，7000余戶低收入農(nóng)戶參與其中，以蜂群、蜂箱、蜂具等入股，委托養(yǎng)蜂大戶集中代養(yǎng)，蜂蜜統(tǒng)購統(tǒng)銷，低收入農(nóng)戶享受保底收益和相應分紅。

　　永新星辰農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司和優(yōu)米食品簽約，負責向全縣蜂農(nóng)統(tǒng)籌收購蜂蜜?！胺涿鬯a(chǎn)線帶來了穩(wěn)定的銷路，大家吃下了‘定心丸’。”星辰農(nóng)業(yè)徐經(jīng)理說。2021年，永新中蜂產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4280余萬元，蜂蜜水飲料投產(chǎn)后拉動產(chǎn)業(yè)繼續(xù)強勁攀升。

　　2020年11月，永新縣考察團赴省農(nóng)林科技大學商討校地全方位合作。2021年1月，永新與省農(nóng)林科技大學共同投資成立大健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研究中心，總體目標是創(chuàng)建一個集食品科學與工程、農(nóng)業(yè)工程、現(xiàn)代物流保鮮和農(nóng)業(yè)科學等多學科交叉融合的協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)中心，開展大健康產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)、系統(tǒng)集成、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

　　研究中心成立以來，省農(nóng)林科技大學專家先后提出不少建議。永新縣種植了6000多畝糯米山藥，除了把糯米山藥開發(fā)為八寶粥輔料，還有沒有別的可能？“糯米山藥主要成分是淀粉，制成糊狀，特別適合摻入冰淇淋，制成有獨特口感和風味的新產(chǎn)品?！鄙锵到y(tǒng)工程與食品科學學院林教授說，這樣做，所需的糯米山藥原料少，但成品價值高。這個點子給了永新縣農(nóng)業(yè)企業(yè)很大啟發(fā)。同時，省農(nóng)林科技大學還優(yōu)選了一批冷藏保鮮、作物栽培等領域的技術專利，向永新縣企業(yè)開放免費許可。

　　永新縣還籌劃在省級科創(chuàng)園區(qū)內(nèi)創(chuàng)建服務本縣發(fā)展的“人才科創(chuàng)飛地”，以此為平臺，積極招引高層次人才，打造“研發(fā)在省會、產(chǎn)業(yè)在永新”的引才、留才、用才模式。目前第一批6家科技型企業(yè)和相關研發(fā)團隊正準備入駐。

　　材料四

　　每年的三四月是紡織服裝企業(yè)的銷售旺季，但2022年春天的散發(fā)疫情讓本已回暖的J省部分企業(yè)再次陷入困境。

　　談起三四月份的經(jīng)營情況，J省派森制衣廠李經(jīng)理倍感無奈。面輔料進不來、產(chǎn)品送不出去。在給客戶寄付樣衣時，他每次都會同時找四五家快遞“多路突進”?！捌鸪躅A判今年的海外訂單會有所上漲，本想大干一場。然而，疫情的反彈，卻帶來一場‘倒春寒’，一些海外客戶就因為交付期延長而選擇退訂。”力強紡織品有限公司胡總表示，由于正常的生產(chǎn)周期被打亂，接下來一段時間很可能會經(jīng)歷訂單大幅下滑的空窗期。

　　達術紡織科技有限公司趙經(jīng)理表示，公司前不久參加了“2022首屆中國輕紡城云展（輕薄面料專場）”，由業(yè)務員在直播間向采購商推介產(chǎn)品，收獲了不少客戶。同時，公司還調(diào)整了經(jīng)營管理模式，走與電商更匹配的“小單快返”路線。公司產(chǎn)品目前全部實現(xiàn)7至10天內(nèi)快返。其實前兩年，我們就開始進行線上布局，組建團隊在多個視頻直播平臺開拓業(yè)務。今年更是加快了轉(zhuǎn)型步伐。下游中小企業(yè)的產(chǎn)需波動也不可避免地傳導至上游的大型企業(yè)。一家從事化纖生產(chǎn)的大型企業(yè)負責人說：“旺季不旺，從現(xiàn)有的產(chǎn)品庫存積壓情況來看，下游需求量至少下降了3成左右?！?/div>

　　J省紡織工業(yè)聯(lián)合會段副會長表示：“我們將策劃舉辦更多大規(guī)模的‘云展會’，還計劃在7月份啟動FDA紡織行業(yè)應用指南數(shù)字服務平臺建設和完善J省紡織國際產(chǎn)能合作海外服務網(wǎng)絡，建立海外聯(lián)絡服務站，為企業(yè)海外投資提供政策咨詢服務，開展海外客戶售后服務和感情聯(lián)絡工作。組建J省服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體，搭建‘時尚E家'應用場景，完成中小微傳統(tǒng)服裝加工企業(yè)的數(shù)字化改造，并由服裝產(chǎn)業(yè)服務綜合體統(tǒng)一運營，推動產(chǎn)品設計、面料、制版、生產(chǎn)、造型、倉儲等資源共享，將中小微企業(yè)的設計、加工、銷售等環(huán)節(jié)串珠成鏈，實現(xiàn)從低小散作坊的‘各自為戰(zhàn)’走向數(shù)字化園區(qū)的‘抱團發(fā)展’?！蹦壳耙延薪蝗f家企業(yè)入駐這個平臺，無數(shù)中小微企業(yè)緊密聯(lián)系，形成了具有特色且充滿活力的產(chǎn)業(yè)集群。

　　“集團為應對疫情影響而建立的產(chǎn)銷協(xié)調(diào)周例會機制、物資調(diào)度調(diào)劑平臺、原輔料臨時轉(zhuǎn)運基地等一系列物流暢通保供措施已經(jīng)發(fā)揮效果，有效保證了生產(chǎn)穩(wěn)定，也緩解了相關生產(chǎn)企業(yè)的原料供應緊張?，F(xiàn)在整個產(chǎn)業(yè)鏈正逐漸恢復，各子公司也在穩(wěn)步生產(chǎn)中，為接下來疫情穩(wěn)定后的需求回暖做好準備。”恒益集團負責人說。

　　“這次疫情暴露了企業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱，正在考慮從精益管理、設備升級以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面苦練內(nèi)功?！绷娂徔椘酚邢薰竞偙硎尽?/div>

　　材料五

　　“五一”假期剛過，大學生小鄭結(jié)束見習轉(zhuǎn)正了。他所在的公司是一家研發(fā)、生產(chǎn)新能源智能裝備的上市公司，公司官網(wǎng)顯眼位置寫著口號：要么不做、要做就做世界第一?！氨热ツ旮Γ衲甑挠唵问且粋€接一個。我們這批見習的同事都主動請戰(zhàn)，積極參與新產(chǎn)品研發(fā)?！毙∴嵳f，雖然忙，但他對公司薪酬待遇、行業(yè)發(fā)展都非常滿意。

　　老張的企業(yè)去年剛?cè)脒x工信部“專精特新”企業(yè)名單。今年一季度，當很多企業(yè)面臨原材料漲價、物流不暢等問題時，他們的產(chǎn)品訂單量、銷售額卻同比大幅增長。老張自信滿滿地說，“我們立足在細分領域以持續(xù)的技術創(chuàng)新打破西方壟斷，打造高性價比產(chǎn)品。企業(yè)成立至今才三年多時間，每年都保持著翻倍式增長。我們的產(chǎn)品主要用于藍牙耳機、智能手環(huán)等移動便攜穿戴設備，去年還成為多家知名企業(yè)的供應商?！?/div>

　　2022年一季度，G省規(guī)模以上制造業(yè)增加值同比增長6.2%，其中新能源、人工智能、新材料、電子設備、高精密度儀器設備、醫(yī)藥和醫(yī)療器械等企業(yè)合計占G省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的33.3%，總量位居全國第一。2021年，G省電氣電子、新材料制造、通用和專用設備等領域新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過1萬家，新能源汽車制造業(yè)產(chǎn)值同比增長34.2%，電子設備制造業(yè)產(chǎn)值同比增長23.5%，高端醫(yī)療器械和醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值同比增長26.8%。一串串靚麗數(shù)字的背后是政府及社會投資風向的轉(zhuǎn)變，2021年全省高技術制造業(yè)投資猛增64.3%，先進制造業(yè)投資增長43.1%。

　　受G省發(fā)改委委托，陳教授近幾年一直在跟蹤研究全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向性、政策性問題。他指出：“G省的‘新動能’制造業(yè)建立在改革開放以來不斷增強的工業(yè)基礎之上，也建立在全球制造業(yè)格局的演變之中。前幾年剛起步時，確實拖累了全省GDP增速，但隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局的落地，其后發(fā)制人、迅猛提速的效果立即顯現(xiàn)，這一過程決非一日之功，但必須完成?！?/div>

　　某銀行G省分行熊副行長說，我們的銀行業(yè)務重心正在轉(zhuǎn)向高新技術產(chǎn)業(yè)、“專精特新”類企業(yè)的客戶，很多銀行都在這么做。我們認為，這些客戶具有獨立創(chuàng)新的企業(yè)家精神和搶抓市場的獨特視野，具有高質(zhì)量的成長性。為他們提供優(yōu)質(zhì)金融服務既是為了國家發(fā)展大戰(zhàn)略，也是我們銀行發(fā)展的機遇。

　　高達智能是G省人工智能的龍頭企業(yè)，企業(yè)負責人說：“我們在疫情與國際局勢的雙重影響下，持續(xù)增強供應鏈、專業(yè)鏈自主可控能力，與核心供應商合作，打破芯片、軸承、精密塑膠等受制于國外企業(yè)的不利局面，針對各種‘卡脖子'技術推動上下游關鍵部件國際化。我們應對疫情變化迅速研發(fā)出三款防疫機器人，不僅在國內(nèi)得到成功應用，也出口到25個國家和地區(qū)。歐美多國現(xiàn)在就有超過300多所中小學、500多座寫字樓在使用我們的產(chǎn)品?！?/div>

　　制造業(yè)在轉(zhuǎn)型升級，從業(yè)人員也在升級。2021年，G省出臺《關于強化制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展人才支撐的意見》，強調(diào)要以人才集群與企業(yè)集群相互促進為主線，創(chuàng)新人才發(fā)展體制、機制，優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境，健全人才服務體系，強化中高級專業(yè)人才隊伍建設，大力培養(yǎng)引進“新動能”制造業(yè)急需的“高精尖缺”人才。

　　問題一

　　請結(jié)合“給定資料1”，梳理概括T市檸檬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成功經(jīng)驗。（20分）

　　要求：全面準確，條理清晰，有概括性。不超過300字。

　　問題二

　　請結(jié)合“給定資料2”，分析理解“新的枝椏”的含義。（20分）

　　要求：準確，深入，有條理。不超過300字。

　　問題三

　　永新縣領導準備與第一批入駐“人才科創(chuàng)飛地”的企業(yè)和研發(fā)人員進行座談。請結(jié)合“給定資料3”，擬寫一篇座談會上縣領導的發(fā)言稿。（20分）

　　要求：主題突出，層次清晰，不要求格式。不超過400字。

　　問題四

　　“給定資料5”中提到“這一過程決非一日之功，但必須完成”請結(jié)合你對這句話的理解，參考“給定資料”，聯(lián)系現(xiàn)實，自擬題目，寫一篇文章。（40分）

　　要求：觀點明確，見解深刻；參考給定資料，但不拘泥于給定資料；思路清晰，語言流暢；總字數(shù)1000字左右。