當前位置：主頁 >> 試題中心 >> 河南

河南

2023年河南公務員考試申論試題（市級卷）

http://www.ssrtes.com 2024-03-13 15:58 來源：永岸公考

【字體：大中小】

　　2023年河南公務員考試申論試題（市級卷）在此發布。本套2023年河南公務員考試申論試題（市級卷）來自考生回憶，由永岸公考整理。

　　>>> 永岸公考APP下載（28000+道真題，800+份完整版歷年真題卷，下載就能刷）

　　>>> 點擊下載PDF打印版（含參考答案，查看答案解析請下載PDF版）

2023年公務員多省聯考《申論》題（河南市級卷）

　　材料一

　　“雖然我們的辦公地點還在深圳，但我們可以享受到千里之外的D市提供的‘云端’服務和稅收優惠等政策?！眴⒊炭萍纪蹩偨浝砀吲d地對記者說。啟程科技所享受的服務和優惠，源于D市積極布局打造的跨越物理邊界的虛擬產業園。

　　相較于傳統產業園區，企業只需把公司注冊到虛擬產業園，不用入駐指定地理區域生產經營，可自由選擇辦公城市和地點，也就是說，虛擬產業園內的企業可以分布在全國各地。

　　截至目前，D市虛擬產業園招商入駐企業近100家，主要為互聯網企業、電商企業、高科技企業等，初步促成了企業在線規模化集聚。產業園為入駐企業提供了合作需求發布、企業資源交換、信息共享、互動交流等多方面服務。因為產業園掌握著比較豐富的數據，利用這些信息流，可以有效促進上下游、產供銷協同聯動，幫助園區內的一些電商企業與相關企業對接、合作，拓展渠道。

　　近日，D市市領導專門主持召開了虛擬產業園發展座談會。下面是與會代表的發言摘錄：

　　布拉電商科技有限公司陳總經理說：“前不久，我們在四川通過網絡提交了相關材料，虛擬產業園的工作人員隨即幫我們完成了工商注冊，非常方便，公司已正式成為D市虛擬產業園的新成員?！?/div>

　　D市工業經濟研究所何研究員認為，目前選擇入駐虛擬產業園的大多數為初創型企業，這些企業往往資金規模較小，除了基礎的政務服務需求外，也希望能夠以較低的成本獲取法律、人力、財務、營銷、金融、品牌等專業服務。部分企業因為行業特性還會衍生出不少個性化的需求，例如電商企業對客服、營銷服務的需求，文創企業對設計、美工服務的需求。

　　市經信委袁副主任說，虛擬產業園要發展，需在盈利模式上有所突破。與傳統產業園區相比，虛擬產業園在房地產方面的銷售和租賃收入很少，目前主要依靠稅收返還、政府補貼等渠道獲取收入，但這并非長久之計。既為入駐企業發展提供支撐，也能實現產業園自身的發展，是一個全新的課題。

　　虛擬產業園負責人石主任說：“我們發現，部分企業入駐產業園的主要目的是減稅，與平臺產業鏈上下游進行聯動的意愿不強，創新鏈、服務鏈與產業鏈之間的有機銜接沒有達到預期，產業鏈供應鏈還缺乏穩定性?！?/div>

　　D大學賀教授表示，作為新業態新模式的虛擬產業園打破行政邊界后，如何實現有效監管對虛擬產業園發展至關重要。要打破傳統業態按區域、按行業治理的慣性思維，探索創新監管模式。

　　君和咨詢公司游經理表示，產業園在增值服務方面還有進一步提升的空間。虛擬產業園原本就有平臺優勢，現在的關鍵問題是如何把這個優勢發揮好。例如，沿海某城市的網商虛擬產業園，他們在產業園建設了產學研一體化、培訓、實訓、孵化一條龍的“眾創空間”，并邀請知名企業家、教授為創業團隊提供專業意見和建議，該產業園已成功孵化項目超過30個。

　　材料二

　　20多年來，J市根據企業需求不斷推出新舉措，當好企業的“引路人、推車手、服務員”。早在2001年，J市政府就成立了企業上市領導小組辦公室，指導多家集團通過進入資本市場，為其發展壯大補充“資本燃料”。

　　2021年初，J市啟動數字經濟發展三年行動，出臺了《支持產業數字化轉型升級十二條措施》，扶持傳統制造業數字化轉型。針對不同企業在研發、生產、管理、銷售等各環節面臨的具體問題，為他們提供智能運維、調度、物流、管網及算法軟件優化等精準指導，幫助企業降本增效。J市經信委相關負責同志介紹，數字化轉型運行兩年來，樣板企業平均用工減少60%，運營成本降低20%，產品研發周期縮短50%，生產效率提升40%。

　　中科院某裝備制造研究中心是中科院與J市人民政府共同建設的科研單位，該中心以賦能中小企業“環節突破”為核心要務，已為全市200多家中小企業提供了數字化轉型服務。

　　2022年7月，由市政府主導、國有企業出資、總規模達50億元的產業發展母基金正式成立。相關負責人介紹：“我們將以此撬動至少200億元社會資本形成合力，用以投向科技創新和數字經濟領域?！睂π?、建材、醫療器械等傳統產業的數字化轉型標桿樣板企業，市政府按照不超過其投入金額20%的標準給予補助；對于工業互聯網平臺、系統服務商，最高可獲30萬元獎勵。

　　市發改委相關負責人表示，經過持續多年的產業布局，J市有7000多億元的工業底盤，26萬多個市場主體。行業龍頭企業的周邊活躍著數以千計的中小企業為之提供配套服務。他們中絕大多數的服務輻射半徑在50公里以內。這就意味著，龍頭企業能夠快捷便利地找到配套商，大大降低了成本，而中小企業只需專注于產業鏈條某一環節的研發生產。龍頭企業和中小企業同向發力，產業鏈上下游協同，是近年來J市發揮產業集群優勢、穩住實體經濟大盤的秘訣。某公司負責人說：“2022年以來，從鞋服、紙箱到標識、模具，產業鏈上下游500多家做配套的中小企業，全部和我們一道保持滿負荷生產。”

　　泰信集團是一家紡織面料、紡織機械生產企業，為配合海外客戶需求，公司于2016年在東南亞設立工廠。泰信集團總裁說：“東南亞國家企業生產運動鞋所需的高端面料、紗線、鞋底材料等，很大程度上依賴國內出口。在東南亞國家建設智能車間、數字化生產線，也離不開來自國內的技術人員和工程師?！睂Υ耍邪l改委相關負責人表示，這是企業轉型升級的機遇，要抓住這個機遇，接下來J市要通過頂層設計，統籌布局、高位推動，以產業集群優勢，在精細化工、中高端面料、智能裝備、高端設備、示范工廠等方面發力，搶占價值鏈中高端。

　　2022年3月，疫情使眾多企業生產經營受到影響。多家企業負責人回憶。當時正是生產旺季，很多企業已經提前交付了海運集裝箱定金，如果不能按時交貨，將承擔巨額違約責任。危急時刻，J市政府幫助困難企業閉環生產，點對點運送貨物至港口出海，保障了按時生產和交貨，挽救了一批企業。2022年8月，勝科納米科技公司的芯片分析測試實驗室正式運行。這家高科技企業，從決定在J市設立公司開始到正式運營，僅用了半年時間。J市的服務效率給公司劉總留下了深刻印象，“市里建立專班，靠前服務，各項審批手續一個窗口完成，人才補貼當年兌現，員工租房、聯系食堂等也迅速協調解決。只要企業有需求，隨時給政府部門打電話，都能在第一時間得到回應和解決?！?/div>

　　材料三

　　“在剛剛結束的卡塔爾世界杯上，‘中國制造’隨處可見。”球迷王先生興奮地說。此刻，王先生正在卡塔爾首都多哈的一家世界杯官方特許商品零售店選購紀念品，帽子、圍巾、水杯、徽章、吉祥物等商品琳瑯滿目，其中絕大多數都產自于中國。

　　與球迷王先生一樣興奮的還有凱奧體育用品有限公司的吳經理，他說：“我們公司是五屆世界杯的‘元老級供貨商’。10年前，我們靠低價搶占市場。這幾年受疫情影響，來實地看貨的海外客商有所減少，但公司抓住海外需求依然強勁的機遇，銷量保持了持續增長，尤其在卡塔爾世界杯期間實現了40%的環比增長?，F在我們的商品不僅價格優勢明顯，種類、品質也越來越符合國際市場的口味?！?/div>

　　利斯體育用品公司丁經理介紹說：“我們以做大做強品牌為目標，不斷提升和改進產品工藝和質量。特別是今年，我們原創的帶刺繡圖案的牛津布旗幟，大量出口到歐美國家，在世界杯之后，還可用作室內裝飾。雖然價格比普通旗幟貴10倍，訂單卻源源不斷。”

　　某精工鋼構集團是世界杯主體育場主體鋼結構的承接單位，項目負責人劉經理說：“按設計要求，直徑1600mm的圓管，對接錯邊不得超過3mm，而我們通過看家的硬核科技，將對接錯邊成功控制在了1mm?！边B外方項目驗收人員都感嘆：“從未見過對自己都這么苛刻的工程公司?！鼻蛎酝跸壬硎荆幢銢]有比賽，這座體育場的宏偉與各個細節的處理都令人感到山呼海嘯的氣勢與精細綿柔的享受。

　　當一輛輛滿載球迷的大巴車駛向一座座留有“中國制造”印記的世界杯體育場時，可能很多人還不知道，這些大巴車大多都是中國制造的新能源客車。世界杯結束后，這批車輛還將長期服務于多哈的公共交通。“中國的新能源客車不僅性能非?？煽?，而且售后服務非常完備，我們非常滿意！”多哈公共交通部門負責人說。

　　日前，津津食品公司剛剛拿到了第100家歐洲客商的訂單，這在食品安全標準異常嚴格的歐洲是非常難得的。公司黃經理說：“我們這次能夠這么快拿下這個訂單，離不開政府在食品行業強鏈、暢鏈、穩鏈方面所做的大量工作，前不久，省政府聚焦十大主導產業，為100條產業鏈設立了鏈長，幫助鏈上中小企業進行產業鏈整零對接、芯機對接、產銷對接。我們不能辜負政府的努力?！?/div>

　　近日，一趟滿載出口商品的班列在某鐵路貨場鳴笛啟程前往歐洲。在緊鄰班列出發地的國際聯運港會議室里，常駐貨場的多個公司負責人正圍坐一起暢談公司發展。“我們計劃開拓南線通道，增開線路，確保貨物及時送出去。”國際物流公司羅經理說。“‘一帶一路’需要陸路與海路的銜接，上個月我們就與某港口簽了合作協議，陸海運營平臺優勢盡顯?！甭撨\港有限公司胡經理接過話茬。

　　某經濟研究院楊副院長在民營經濟發展論壇上指出，我國產品出口正在從“走出去”邁入“走進去”的新階段，我們與世界的聯系愈加緊密深入，對世界經濟的影響和貢獻越來越大。

　　材料四

　　人多地少是G省的基本省情，在國家嚴控工業用地的背景下，面對蓬勃發展的制造業，如何節約集約利用存量工業用地，尋求增量空間，事關全省發展大局。近年來，G省積極探索“工業上樓”載體新模式來提升效益，增加新型工業、產業用地空間。

　　2019年7月，G省Z市在全國率先出臺《Z市工業上樓工作指引》，規定容積率放寬到3.5以上，建筑密度放寬至55%，屋頂綠化折算綠地率，配套用房建筑面積可達到30%。

　　瑞名智能包裝公司的新廠房樓高8層，其中1至5層分別為生產車間、倉儲部、裝配車間以及調試車間，6至8層為辦公室。2022年底，原分散于三個廠區平攤式的生產線整體搬遷上樓，順利實現良性運轉。Z市城投城市更新投資有限公司劉經理說，針對瑞名智能等重荷載行業企業，他們設計了“下生產、中組裝、上服務”的“工業上樓”空間布局。

　　Z市重點打造的智全科創園建筑面積17萬平方米，設有生產研發、總部辦公、產業配套、生活配套等功能區。目前，園區入駐企業120多家，入駐率95%，主導產業為機器人和智能裝備，園區企業年產值35億元，是2018年“工業上樓”改造之前的19倍?！俺丝臻g更大，企業在生產運營方面的便捷也是‘上樓’前不能想象的?！敝侨苿搱@王經理說。當客戶挑選完激光切割設備后，速光科技負責人李總將客戶引薦到了同一棟樓的下游企業升科智能?！爱敵蹙褪强吹剿俟饪萍既腭v了智全科創園，我才來的。上下游企業有相同的客戶群體，客戶到我們這里來看設備，還可以樓上樓下參觀、交流，售后服務也方便。碰到技術研發上的問題，大家還能協作攻關，帶來很大的成本優勢。”目前這棟樓里，他的客戶有三家，供應商有四五家，“一棟樓就是一條生產鏈?！鄙浦悄芩慰傉f。

　　Z市多個“工業上樓”項目均采用了新型工業化建造方式，以高適應性的空間去配合企業，滿足企業對高大空間和重荷載的需求?！皹巧稀钡漠a業空間體驗好不好，功能全不全，企業說了算。賢云科技通過對企業“上樓意愿”及代表案例的總結研究，在Z市山南智造城市更新項目中，提出了“折疊空間、多維產城”設計理念，將貨運交通引入不同樓層平臺，實現“多首層”廠房，最大程度滿足高端制造業的生產需求及入駐企業的低樓層意愿，得到入駐企業的高度評價。

　　2020年底，G省K市啟動建設“工業上樓”項目——滿天星科創產業園，推動工業用地向“研發+生產”的功能性土地轉變。產業園一期運營以來，已吸引和扶持人工智能、智能制造等領域科創項目32個。滿天星科創產業園熊主任說：“我們的目標是形成融合生產、生活、生態的新型復合園區。2022年以來，K市新上工業項目用地平均容積率較2021年提高了7%，畝均產出提高15%，用地成本卻降低了10%?！盞市自然資源和規劃局涂局長說：“‘工業上樓’不僅滿足了企業的研發、生產、生活需求，而且在建筑規劃上最大限度契合了整體城市形象，也是我們打造產業社區的第一步，通過‘工業上樓’提升產業集聚度，進而聚集人才、形成社區。產業社區已成為都市型工業的升級版，其不僅關聯產業，更是‘人城產’的深度融合?！?/div>

　　對于“工業上樓”，G省某大學龔教授分析說：“上樓有很多好處，但不是誰都能上樓。哪些企業哪些行業上樓，是對產業的一次優選?！?/div>

　　材料五

　　二十多年前，A集團剛剛起步，還是個小企業，時任福建省省長習近平對A集團關懷鼓勵的一幕幕場景令集團丁總記憶猶新。2001年4月20日，時任福建省省長習近平出席第三屆中國國際鞋業博覽會。開館儀式后，他便徑直來到A集團展館，對企業提出了三點要求：“把好質量關，創出自己的品牌，要有自己的創新產品?！?/div>

　　“就是那時候開始，我們步入了發展的快車道?！倍】偵钣懈杏|地說：“做實業確實蠻不容易，一定要有定力?！苯陙?，國際市場不穩定性不確定性上升，一些制造業企業特別是出口企業遇到困難。A集團沒有轉行賺快錢，而是堅持做實業，不斷加大主業投入、提高研發投入，逐步成長為全球第三大體育用品集團。

　　2022年2月5日晚，在北京冬奧會2000米混合團體接力A組決賽中，中國隊以0.016秒的優勢，奪得短道速滑項目首枚金牌。這0.016秒的背后，離不開A集團運用空氣湍流控制、邊界滑移技術、高彈減阻面料和表面導流結構等多種減阻技術打造的短道速滑比賽服。不僅如此，在北京冬奧會上，A集團還為中國國家隊打造了多類型高科技專業比賽裝備。

　　2022年8月8日，A集團在年度創新科技大會上，發布了最新的自主研發科技創新成果——氮科技中底平臺與碳管懸架系統。在這一最新技術加持下的全新奧運冠軍跑鞋，擁有優越的緩震性能與超強的穩定支撐，中底能量回歸率高達82.6%，耐受性提升33%，整體緩震性能提升26%，穩定性能提升23%。A集團始終對科技創新有著不懈追求。從2007年公司上市以來，A集團已累計投入超56億用于自主創新研發，研發開支占比在我國可選消費品上市公司中持續位居前列。目前，A集團在中、美、日、韓、意建立了全球五大設計研發中心，主導搭建了覆蓋20多個國家和地區、由60多所科研機構共同參與的全球創新研發網絡。

　　材料六

　　近日，Q市社會科學院召開學習貫徹黨的二十大精神座談會。

　　出席座談會的市委黨校熊教授發言時說：“黨的二十大報告指出，沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國，當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命風起云涌，產業變革深入發展，我們必須心無旁騖，在大變局的喧囂中始終堅守住‘本分’，切實增強好‘本領’，不斷突破創新，推動高質量發展的步伐就能堅實穩健，我們就能走向廣闊的未來?！?/div>

　　……

　　問題一

　　請結合“給定資料1”，為參加座談會的市領導擬寫一份總結發言稿。（20分）

　　要求：定位準確，內容全面，不考慮格式；不超過400字。

　　問題二

　　多年來，為當好企業的“引路人、推車手、服務員”，J市不斷推出新舉措，請根據“給定資料2”，對此進行梳理概括。（20分）

　　要求：全面準確，條理清晰，有概括性；不超過300字。

　　問題三

　　請結合“給定資料3”，談談你對畫線詞語“新階段”的理解。（20分）

　　要求：準確、深入、有條理；不超過300字。

　　問題四

　　“給定資料6”提到“在大變局的喧囂中始終堅守住‘本分’，切實增強好‘本領’，不斷突破創新，推動高質量發展的步伐就能堅實穩健，我們就能走向廣闊的未來”，請結合對這句話的理解，聯系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（40分）