當前位置：主頁 >> 試題中心 >> 湖北

湖北

2023年湖北公務員考試申論試題（縣鄉卷）

http://www.ssrtes.com 2024-03-12 16:16 來源：永岸公考

【字體：大中小】

　　2023年湖北公務員考試申論試題（縣鄉卷）在此發布。本套2023年湖北公務員考試申論試題（縣鄉卷）來自考生回憶，由永岸公考整理。

　　>>> 永岸公考APP下載（28000+道真題，800+份完整版歷年真題卷，下載就能刷）

　　>>> 點擊下載PDF打印版（含參考答案，查看答案解析請下載PDF版）　

　2023年公務員多省聯考《申論》題（湖北縣鄉卷）

　　材料一

　　湖北省第十二次黨代會提出：“構建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系。立足做強基層，建設完整鄉村社區，大力發展集體經濟，增強基層服務群眾的條件、能力和水平。尊重群眾主體地位，從群眾身邊、房前屋后的實事小事做起，組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾，增強群眾主人翁意識，共同建設美好家園?！薄皬V泛開展美好環境與幸福生活共同締造活動，發動群眾決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。”

　　材料二

　　近年來，G區以街道社區黨組織為核心，創新建立“社區吹哨、黨員報到”工作機制，要求全區的機關、企事業單位在職黨員及其他有履職能力的黨員，主動到居住地社區報到登記，做到“社區一吹哨，黨員馬上到；居民有點單，黨員立接單?！币韵率荊區區委進行工作調研座談時，部分干部群眾的發言摘要。

　　區委組織部有關負責人：我們要求報到黨員做到六個“一”，即每年至少參加一次社區黨組織活動，與社區人員進行一次座談，開展一次社區調研，認領一個“微心思”，當一天志愿者，結對一戶困難群眾。

　　某社區工作人員：社區有不少難事，只靠社區一己之力是難以解決的。現在這個快速響應機制，給我們幫了大忙，黨員本身就住在社區，對社區情況很熟悉，在自家門口就能服務群眾，我們社區工作開展就會更精準。

　　市大數據公司某項目負責人：受G區委托，我們開發了“吹哨報到”微信小程序，搭建“居民點單、社區下單、黨員接單”平臺，提供線上實名注冊、地理位置簽到、服務“云記錄”、滿意度評價、報到排行榜、信息數據匯總等功能模塊，無論是社區還是居民個人，只要有需求，都可以24小時線上“點單”下單，解決困難訴求，發布服務需求。

　　某社區居民王奶奶：前幾天，我的小孫子晚上不小心從樓梯上摔下來，疼得哇哇大哭。那天剛巧他爸媽都出差，情急之下，我向社區求救，社區立刻幫我聯系，居住在社區的市人民醫院骨科的趙醫生很快就來了。經檢查，我孫子只是軟組織損傷，我也就放心了。

　　區委副書記：既然群眾認為我們這個“哨”“吹”得好，我們應該要做得更好才行，社區“吹哨”，既要吹得“準”，還要吹得“響”。下一步，我們也將把黨員到社區報到開展服務情況作為黨員評先評優等方面的一項重要指標，建立考核激勵、督查落實等工作機制。

　　材料三

　　自從小區改造列入本市民生實事項目，各小區微信群里議論紛紛。居民需求復雜多樣，怎么讓大家都滿意？由86名成員組成的東風街道第一屆居民議事會成立，解了難題。居民議事會成員向居民征集建議后，列出了包含25個訴求的建議清單?！敖值傈h工委對建議清單進行篩選后形成候選清單，開展討論和投票。居民議事會確定項目清單并提出處理建議。經街道黨工委同意后街道辦事處組織實施。”街道黨工委孫書記說，“議事協商議的是民生話題，瞄準的是更好解決民生問題?！?/div>

　　東風街道居民議事會是市基層協商議事試點之一。走進居民議事會，10多張活動桌椅整齊地擺放著，同時還配套發言臺和電子顯示屏，一塊大大的告示牌懸掛在墻壁上，上面正在公示居民議事會近期表決的項目清單，居民議事會為居民、為社區所做的事情一目了然。議事員陳老伯說：“議事會在做什么，怎么做，做得怎么樣，一切都是公開透明的，這樣大伙兒就心里有數，才會監督議事會?！标惱喜诵萸笆且幻處煟煜に颊ぷ?，為人公道，熱心社區事務，在居民中威望較高，被街道聘請來當議事員?！白h事員是由居民推薦，街道聘請的，大多是黨員，政治素質過硬，有的是像陳老伯這樣的老住戶，是大家都信任的，有的是有專長的行家。”孫書記說，“每個議事員都要聯系一個片區，負責收集居民關心的問題。翻看議事會記錄本，物業管理升級、推進垃圾分類等，老百姓關注的問題都得到了及時的跟進?！?/div>

　　“車亂停，有時堵樓門口，出行難?！蓖＼噥y，無車戶難以忍受。“我們也想按車位停，可哪有車位？”停車難，有車戶也感到無奈。東風街道的一次居民議事會上，由街道工作人員主持會議，社區居委會、物業、業委會議事員、有車戶代表、無車戶代表暢所欲言。“沒有車位的統一停小區外面吧，不影響小區環境?！睙o車戶提出。“還是停小區里面好，安全可管理?！庇熊噾粲挟愖h。意見不同，大家平心靜氣，一起來分析：停小區外面可能妨礙交通，可行性差，還是要在小區內挖掘潛力，將廢棄綠地、邊角地劃成車位。方案表決后公示，車位邊一樓的無車戶擔憂噪聲會影響休息。議事會再次啟動，決定在車位與住房之間種植花草，同時對受影響住戶進行補償?，F在，有車居民自覺泊車入位，一排排車輛整整齊齊。“議事會已經形成了一套行之有效的程序，街道工作人員主持，將參會人員分成不同小組進行討論，再由各組的代表匯總上臺發言，投票選出可行性高的解決方案?！睂O書記說，“不少事項牽涉到不同的利益主體，議事會要尊重和照顧不同的利益訴求。雖然很多時候協商的過程很曲折，甚至有爭吵，但充分溝通后達成共識，能兼顧不同的利益方，促進彼此理解、消除了矛盾和怨氣?！鼻安痪茫瑬|風街道居民議事會還開啟了線上平臺。“如今講共建、共治、共享，最重要的就是老百姓肯參與進來！”孫書記說，“議事會開到線上以后，居民只需要掃個二維碼，就能在平臺上提交自己的意見和建議，這讓年輕人的參與度大大提高，這樣議事會就能更廣泛地聽取群眾的心聲?！?/div>

　　議事協商有結果，更要落地，切實解決群眾訴求，把民生實事辦到群眾心坎上，居民議事會才會受到群眾信任。前不久，街道的中心街改造通過驗收，居民覺得改造效果很好?！叭ツ?，大家還抱怨這小廣場環境差，蚊蟲多，有和沒有一個樣呢?！备呦壬χf，高先生是市建筑設計研究院的工程師，受聘成為議事會特別議事員，負責中心街改造的監督。增設小廣場、展示墻和兒童游樂場所等，就是他看完設計圖紙后提出的建議，東風街道根據居民的議事能力、專業特長和工作經歷，建立人才庫，議題確定后，街道就會聯系相應的居民，聘請他們擔任臨時議事員，讓“適合”的人參加“合適”的會，從而提高議事會處理議題的能力。

　　“議而能決、商而能行、理順群眾的‘氣’，很多事情都好辦了，這便是運用柔的方法，取得好的效果?！睂O書記說，“在街道工作多年，我能真切感受到，有了居民議事會，居民們對公共事務變得越來越積極了。”

　　材料四

　　南浦步行街坐落在R市藍陽區中心地帶，既是居民日常購物、觀光的場所，也是商業地產、個人居住的聚集地。步行街自2022年5月“開街”以來，持續火爆，與夜市繁華同時到來的還有民眾對步行街的各類投訴。

　　·最近，“后備箱經濟”比較火，雖然步行街設立了專門的集市區，但還是經常有私家車打“擦邊球”，停靠在步行街入口處的非機動車道上，打開后備箱，售賣各式各樣的商品，影響行人和非機動車通行。

　　·深夜12點多，步行街東面的工地還在施工，產生各種噪音，十分擾民。最可怕的是那個洗車池，離場的攪拌車反反復復，前進后退地在池里洗車輪的污泥，巨大的噪音讓人無法忍受。熟睡的小孩被吵醒，好無奈！

　　·步行街上的燒烤攤油煙直接排到空氣中，經常一路飄到我們家里，熏得我們眼晴都睜不開了，也不敢開窗通風，希望城管部門管管。

　　·步行街入口的那家生活超市，大中午還在裝修，嚴重影響我們住在附近的居民，噪音這么大，家里的老人都神經衰弱了。

　　·步行街對面的小公園，晚上十點多還經常有人在那邊的休閑桌上聚會、喝酒、聊天，聲音很大，他們都不用休息的嗎，能不能管管？

　　·步行街一些餐飲攤的老板經常把“湯湯水水”直接倒在人行道上，弄得到處油汪汪的，不僅影響市容，還影響行人通行。

　　·步行街深夜經常有摩托車“炸街”，不時呼嘯而過，聲音非常吵。

　　·步行街保潔清掃不及時，很多垃圾桶里的垃圾沒有及時清運。

　　·家對面安裝的不知道是什么射燈，一到晚上，光線直射進臥室的窗戶，實在太亮了。另外，斜對面商務賓館的廣告燈位置又高、亮度又亮，每天從晚上亮到凌晨四五點，十分刺眼。

　　·步行街有幾家餐飲店偷偷挖管道，將油煙直接排入路邊的下水道，下水道不時冒出刺鼻的油煙味。

　　·每到晚上，就有人在步行街上放音樂、跳廣場舞，聲音放得大，而且影響通行，一直鬧到十點多。

　　·步行街有一家面館，一碗清湯面就收了顧客38元。

　　·步行街公共廁所太少，而且比較臟。

　　材料五

　　“三年前，永林村全村常住人口僅138人。第一期農房改造完畢后，永林村重現活力。如今成了全區的‘網紅村’?！庇懒执遴l村振興工作站蔡站長表示，2018年，當地區政府與N大學合作，在永林村設立鄉村振興工作站。

　　小王是N大學建筑專業大四學生。三年前，在學長的帶動下，他報名參與永林村村內微景觀設計?！拔覀兊拿恳粋€設計細節都既注重實用，也注重文化的保留。希望通過我們的設計改造，給永林村帶來人文氣息，也帶來發展的活力?！毙⊥踔钢贿h處一個兒童公園說，“這是我們送給孩子們的秘密花園，原來這里是村里廢棄的采石場，我們從孩子們的需求出發，設計這樣一個鄉村兒童公園和公共活動空間。”接下來，他還要為孩子們設計一段梅花樁小路，路邊用農村物件設計地景和座椅等，盡可能充滿趣味。

　　大四學生小楊是15人小組的支隊長，“這是我第三次參與暑期實踐，大家住在農村，與村民也建立了良好的關系?！毙钫f，自己印象最深的，是三年前為村民高大姐設計農家樂的事。原本這是一間普通的瓦房，小楊和學姐們將其設計成白墻紅屋頂，并在大小錯落的窗邊設計了墻繪?！胺孔涌雌饋砗苡朽l土氣息，但是一些細節又很有現代感、文藝范，設計里巧妙地嵌入了很多農用工具，呈現了田園風貌?！备叽蠼銓υO計非常滿意?！耙郧?，村子里的人都快走光了，更別說外面有人來，白天晚上都很冷清?！弊詮泥l村振興站設立后，僅僅兩三年光景，老村落就有了新氣象。曾經做過廚師的她，把這個小院打造成了全村第一個農家樂?！斑@兩年幾乎每天游客滿座，我是嘗到甜頭了?！备叽蠼銟泛呛堑卣f。村子發展好了，好多像她一樣原先在外打工的人都回來了。

　　永林村采取整村開發模式，梳理村莊周邊農田，收儲閑置農房，并對梳理出的100余畝集體建設用地，進行入市交易試點。2019年，在N大學公共管理學院的牽頭推動下，村民代表大會表決通過了《農村集體經營性建設用地入市工作方案》《承包地承包戶補償方案及集體增值收益分配使用方案》，讓永林村多個項目通過土地流轉方式實現了農企利益聯結，企業每年給村集體和農戶分紅，并聘用流轉土地的農民參加生產勞動，既增加了村民收入，又拓展了村莊開發空間。

　　去年暑假，N大學生物學院劉院長率領專家團隊來到永林村調研，發現永林村的土壤很適合種植高品質辣椒。劉院長利用組織培養與細胞克隆技術繁育辣椒優質種苗，選育優良品系，為永林村制定了優質的辣椒栽培計劃，并對村民開展相關技能培訓。村民掌握技能后，種出的辣椒非常鮮美，外表特別漂亮，很快就脫銷了。今年愿意栽培辣椒的人越來越多，預計產量會達到100噸，產值約500萬元?！皠⒃洪L不僅給我們帶來了先進的辣椒種植技術，還幫我們村打造了蟲草雞生態循環示范基地?！庇懒执遛r業帶頭人老李介紹道?；乩酶叩鞍桌ハx黑水虻和富含花青素的紫金草搭配飼養生態雞，降低了20%至30%的飼料成本，提升了養雞的利潤。去年基地飼養5000只雞，全村集體收入增加近20萬元。

　　“校地合作，探索鄉村振興新路徑，讓農民富起來。”蔡站長算了一下賬，閑置農房農地的租金、入股開展合作經營的股金、就地就業創業的薪金，讓更多原住村民成了“三金農民”。三年來，該村人均可支配收入平均增長12%。蔡站長說：“在永林村實踐的基礎上，我們又開始向周邊鄉村推廣校地合作模式，將來還會出現更多的‘永林村’?！?/div>

　　材料六

　　為優化文旅產業布局，促進鄉村旅游升級發展，近日，集江縣寬石鎮召開了一場關于鄉村旅游規劃調整升級的座談會，以下是座談會的主要發言記錄：

　　集江縣發展和改革局陳副局長：鄉村旅游的落腳點應該是鄉村，游客去農村主要還是想體驗鄉村特色和風情。開展鄉村旅游規劃，千萬不能摒棄鄉村的質樸與自然，不能按照城市規劃的思路去規劃設計，把農村建得跟城市一樣。規劃還是要著眼于“游客為什么來、什么游客來、游客怎么來、游客來了玩什么、怎樣讓游客介紹人來”。

　　石茂村村委會劉主任：目前村民不太配合，還是喜歡把雞鴨散養，垃圾隨處亂倒，有的村民養的狗還追著人家到處跑，外面的人來了自然不會高興。

　　村民老趙：鎮里要在我們村搞旅游項目，都不聽聽我們的想法，我感覺跟我們也沒有太大關系，雖然這幾年村里是整潔了一些，生活也便利了一些，但外面的人來旅游，我們也做不了什么，沒有實際的收益。我覺得讓村民們能賺到錢才實在，否則我還是愿意去城里打工，我們那兒的好多人跟我的想法一樣。

　　灰石村駐村第一書記老張：我感覺，我們鎮鄉村旅游的主題內容同質化比較嚴重，比如花海，除了規模不一樣，其他大抵相同；農家樂，就是簡單的餐飲，加上棋牌、釣魚，就沒有其他內容了；采摘、觀光活動的體驗感也是千篇一律，體現不了我們這個地方的特色農業和文化。旅游產業的核心競爭力不足，歷史文化深度挖掘不夠，鄉村核心的魂、自身的特色、差異化競爭等方面鮮有挖掘。

　　江流村村委會李主任：我們村經過調研了解、征求意見，籌劃建設“造田公社”景觀，計劃以農業種植為基礎，將農田開發成可觀、可玩、可學的各類創意場景，這個還是比較有特色的。另外，最好有懂行的人來幫我們做一些旅游開發管理的事情。

　　市規劃設計院潘工程師：鄉村旅游規劃設計要融入當地縣鎮、服務于村莊，處理好傳統村落、基本農田保護與開發的關系，避免大拆大建、無效投入，所以規劃就非常重要。如果規劃和周遭環境格格不入，不能很好地尊重村民意愿，這樣的規劃哪怕自身再優秀，也不是好作品，這都需要專業的規劃人才深入鄉村實地去感受、體驗，尋找最佳的解決方案。

　　村民老牛：村里說我家的老宅比較有特色，要修繕保護起來，政府會出一部分錢，但我們對這一塊的政策不太了解，手續怎么辦都不知道，村里也沒什么人說得清楚，都是傳來傳去，走了不少彎路，也沒有徹底解決問題，能不能有專門的人來指導我們怎么做？

　　集江縣文化體育和旅游局錢副局長：這幾年，鄉村旅游遍地開花，有的地方注重硬環境建設，卻忽視軟環境治理，管理跟不上，配套服務也不行，個別地區還發生過安全事故。這樣一來，游客量沒有增加，收益不可觀，主要是沒有對游客群體、出游目的、消費能力等進行系統分析，宣傳推介就更加無從說起了。

　　寬石鎮李鎮長：鄉村旅游規劃不能各自為政，要根據各村的實際情況制定規劃，再把散落的珍珠串成項鏈，形成我們鎮的特色旅游項目。這樣，游客到了我們鎮，就可以根據實際需要定制項目，比如紅色旅游、文化旅游、生態旅游等，既可以一攬子游下來，也可以分類定制游。

　　材料七

　　“為了打造新時代文化高地，豐富人民精神文化生活。W市經過深入調研和充分論證，拿出了建設‘15分鐘文化服務圈’的規劃。制定了公共文化服務陣地的分布原則、建設標準和驗收程序?！盬市文旅局李局長說，“我們根據轄區內居民分布特點，結合區域內文化地標和旅游線路布設，用無人機對全市文化設施掃描繪圖，然后用電腦通過運算確定合適的位置，通過科學精確的測距、選點，目前W市已經完成所有項目的選定，有的服務圈已經開始運營。”

　　今年剛投入使用的綜合性文體活動中心，成了附近居民追捧的場所，王大伯喜滋滋地說：“家門口就有這么高端大氣的文化場所，只要步行15分鐘左右。大劇院、書畫室、室內籃球場、乒乓球室、圖書館等應有盡有，別提有多方便了。”因為鋼琴彈得好，王大伯還被社區選為“文藝達人”，每周六都到文體活動中心給伙伴們彈鋼琴。

　　走進W市瓷窯非遺體驗基地，市民或泥條盤筑，或捉刀鏤刻，正在興致勃勃地體驗非遺技藝。W市類似的非遺體驗基地48個，吸引了大量的游客，經常一票難求，周邊的零售、酒店等商業也跟著火了。“‘15分鐘文化服務圈’不僅要豐富周邊群眾的文體生活，還要重視地域文化的傳承，植入地方特色文化的‘基因’?！崩罹珠L說，“15分鐘文化服務圈”需要較多的文化空間，經費和用地壓力都比較大?！拔覀儧Q定充分利用既有資源。通過調研，我們發現很多非遺體驗基地比較冷清，于是就把它們重新裝修和改造，納入‘15分鐘文化服務圈’，與其他文化陣地一起產生聚集效應，形成新的旅游帶，這樣既彰顯當地文化特色，又能盤活這些文化資產，實現物質富足和精神富有的良性互動?！?/div>

　　在瓷窯非遺體驗基地門口，矗立著一塊“15分鐘文化服務圈”指示牌，指示牌上有周邊主要公共文化設施的所在位置。“有些人還不太會使用手機，每個文化服務點都樹立了這樣的牌子，可以方便他們找到自己的目的地。”基地的工作人員小張說，“市里還開發了‘15分鐘文化服務圈’小程序，只要掃一掃二維碼，就能知曉自己周邊有哪些公共文化設施?！贝蜷_小程序，幾乎所有的“15分鐘文化服務圈”都可以在程序上進行定位，每個“圈”的主頁都有文化設施、文化訊息、文化團體等各類信息，要去哪、能看什么展覽、可以報名參加哪些文藝團隊等信息都一目了然。

　　這幾天，攝影愛好者陳先生每到凌晨就和伙伴們帶著相機去海邊拍攝日出。他參加了社區文化家園舉辦的攝影公益課堂。陳先生家住郊區的農村，過去由于參加的人少，而且興趣分散，文化家園很少舉辦活動，這讓喜歡攝影的陳先生很遺憾。今年，W市啟動“15分鐘文化服務圈”建設，城鄉同步進行，共享優質文化服務。陳先生家旁邊的文化家園就熱鬧了起來，每周都有文藝活動，攝影公益課堂是社區文化家園的服務項目之一?！啊?5分鐘文化服務圈’小程序推出了‘文化點單’欄目，只要在上面報名的人達到一定數量，社區文化家園就會開設公益課堂?！标愊壬f，在小程序上還有“場館預約”“閱讀傳遞”等服務，在上面可以查看哪些文體場館有空位，提前進行預約，還可以足不出戶在線選書借閱，然后快遞到家。這些精準的服務非常靈活地滿足了郊區群眾的需求?！艾F在我們郊區也一樣可以享受市區的文化服務了?！泵康街苣?，去海邊拍攝日出，約幾個朋友打一場羽毛球，或在家里靜靜地讀一本書，陳先生盡情享受“15分鐘文化服務圈”帶來的這些個性化的文化服務。

　　李局長說：“‘15分鐘文化服務圈’建設一年以來，我們城市的社會風氣發生了顯著變化。變得更文化，更健康了?！?/div>

　　材料八

　　為喚回碧水清流，三年前，陽春縣委、縣政府成立了農村污水治理工作領導小組?！盀樽龊眠@項工作，我們當時花了兩個多月時間，才完成對全縣黑臭水體的排查摸底。”陽春縣環保局王局長告訴我們，“接下來聘請專家到現場指導，逐一分析每一個黑臭水體形成的原因，并結合周邊地理位置、水體性質等因素，綜合分類制定治理方案?！?/div>

　　屈家村是陽春縣農村黑臭水體治理的示范點。三年前，陽春市委、市政府決定通過建設污水處理站開展治理。屈家村生活污水處理站項目涉及3個自然村547戶2145口人的生活污水處理。2021年底，污水處理站建成投入使用。這個污水處理站運轉后周邊聞不出一絲臭味。處理后的水嘩嘩流進尾水池，水質清澈透明，看上去和自來水沒有分別。污水處理站工作人員小王介紹說：“我們將經過處理達標后的尾水用于農田灌溉，全村一年可節省用水3.6萬噸，此外，村民們還用尾水澆樹、種花、除塵……”

　　在污水處理站建成后，陽春縣進一步將站點附近的80畝荒灘打造成人工濕地。從空中俯瞰屈家村，四四方方的城北污水處理廠被設計精巧、別致的濕地公園環抱，栽種在水中的銅錢草、鳶尾、水蘭等水生植物在水中搖曳，讓人賞心悅目。

　　問題一

　　根據“給定資料3”，概括東風街道在基層治理中最值得推廣的兩條做法，請簡要說明理由。（15分)

　　要求：準確、有條理、有說服力。不超過200字。

　　問題二

　　根據“給定資料4”，請對居民反映步行街的問題先進行分類匯總，然后提出解決對策。（20分）

　　要求：全面、準確、有條理、有概括性。不超過300字。

　　問題三

　　區里擬將永林村與N大學“校地合作共同推進鄉村振興”的經驗作為先進典型進行宣傳。請根據“給定資料5”，以通訊員張某某的名義給報社撰寫一篇宣傳稿。（25分）

　　要求：

　　（1）格式規范，內容全面；

　?。?）條理清晰，語言流暢；