江西
2022年江西公務(wù)員考試申論試題(行政執(zhí)法卷)
http://ssrtes.com 2024-01-10 15:05 來源:永岸公考
2022年江西公務(wù)員考試申論試題(行政執(zhí)法卷)在此發(fā)布。本套2022年江西公務(wù)員考試申論試題(行政執(zhí)法卷)來自考生回憶,由永岸公考整理。
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2022年江西公務(wù)員考試申論試題(行政執(zhí)法卷)
材料一
L市交通職業(yè)技術(shù)學院駕校報名處的大廳里,陸續(xù)有人前來報考網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格?!皟赡昵?,我來申請過一次。當時的工作人員要求去相關(guān)部門開具無犯罪記錄、無交通肇事記錄等證明材料,流程十分繁瑣,有些材料一時難以辦理,無奈之下只好放棄?!被貞浺酝慕?jīng)歷,來辦證的小顧說,聽說最近網(wǎng)約車駕駛員資格認證做了改革,個人不需要再提交各類證明,他就想著再試試。
進了報名大廳,小顧在工作人員的引導下,拍了照片,提交了個人基本資料,就辦好了報名手續(xù),全程不到3分鐘。駕校教務(wù)科楊科長介紹:“從前,網(wǎng)約車駕駛員資格認定需要提供好幾項證明材料,涉及公安、交管等多個單位,需要報名人自行去開具?,F(xiàn)在L市實行‘證明材料不用跑’改革,群眾報名網(wǎng)約車駕駛員資格,只要提供個人基本資料,駕校幫助提交到市交通局,其中涉及的無犯罪記錄、無交通肇事記錄等證明材料,由市交通局聯(lián)系市公安局等單位,統(tǒng)一為學員開具辦理。有些事前的證明手續(xù),可以由申請人提交書面承諾,承諾的真實性由行政機關(guān)通過信息共享、事中檢查、事后核查等方式監(jiān)管?!?/div>
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近年來,L市還在“放管服”改革中借用現(xiàn)代科技手段,不斷創(chuàng)新便民舉措,讓群眾辦事不再難、不再煩。這天,大學剛畢業(yè)來到L市工作的小王要為自己辦理落戶手續(xù)。他拿出手機,登錄“L市政務(wù)通”,點擊選擇“戶籍業(yè)務(wù)自助預約填表”,填上自己的姓名、身份證號等基本信息后,其他各項信息就自動生成了。填表完成后,系統(tǒng)立刻跳轉(zhuǎn)到預約辦理環(huán)節(jié),前后只花了2分鐘左右?!斑^去辦理戶籍相關(guān)業(yè)務(wù),群眾需要在派出所戶籍窗口手工填寫申請人姓名、出生日期、戶籍地等10多項信息,至少耗時15分鐘?!笔袘艏块T相關(guān)負責人說,“如遇到填寫錯誤的情況,就得重新填表,耗時又費力;遇到有不會填寫的項目,窗口還需安排專門人力現(xiàn)場指導,有些群眾因此產(chǎn)生不滿情緒?!睘榉奖闳罕娹k理業(yè)務(wù),戶籍管理部門精心梳理了夫妻投靠落戶、技能人才落戶、出生申報等14項高頻戶籍業(yè)務(wù),優(yōu)化群眾填寫的常用業(yè)務(wù)表格,依托大數(shù)據(jù)平臺和信息化技術(shù)手段,創(chuàng)新推出“智慧填表”新功能。
科技賦能帶來的辦事便利不僅僅在事前,也體現(xiàn)在辦理過程中?!熬W(wǎng)上辦”“掌上辦”與“自助辦”相結(jié)合,群眾享受的方便越來越多。周末,市民陳先生來到市車輛管理所準備辦理駕駛證換證業(yè)務(wù)。來到車管所大廳后,先進入自助體檢機,幾分鐘后便完成了體檢。而后,他使用自助照相機完成了證件照拍攝。最后,他帶著材料來到業(yè)務(wù)窗口處,經(jīng)檢查無誤后,這次換證業(yè)務(wù)便完成了?!艾F(xiàn)在車管所大廳里的自助機器非常方便,照相、體檢都可通過機器自助辦理,以前可能需要半天甚至好幾天才能辦完的業(yè)務(wù),如今半個小時左右就完成了!”陳先生說,“而且休息日也可以來自助辦理相關(guān)業(yè)務(wù),不用專門請假,省時又省心!”
推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“跨域通辦”,既是法治政府建設(shè)、推進“放管服”改革的重要內(nèi)容,也是促進要素自由流動、便利群眾生活的重要支撐。近年來,L市在改革中不斷創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù),滿足“移動人群”辦事需求,讓政務(wù)服務(wù)便捷度和滿意度不斷提升。黃先生是鄰省M市人,在L市開了一家公司,最近因業(yè)務(wù)拓展需要變更公司營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍?!耙郧?,非L市的電子身份證信息在鄰省的工商登記系統(tǒng)中可能無法被識別,只能拿著身份證去現(xiàn)場辦理?!秉S先生說。這次顯然不同,他打開“L市政務(wù)通”,亮出電子身份證,經(jīng)掃碼識別,有關(guān)信息便上傳至L市政務(wù)平臺,完成了變更登記。黃先生享受到這樣的便利,得益于去年L市與M市兩個地方的“電子證照互認應(yīng)用”合作協(xié)議,通過數(shù)據(jù)、系統(tǒng)的對接,初步實現(xiàn)了個人證照信息兩地的讀取、調(diào)用?!捌鋵嵅粌H僅是跨域事項的辦理和電子證照的互認。作為普通公民,我深刻地體會到去政府部門辦事時,流程越來越簡便,規(guī)則越來越清晰,指導越來越細致,政府通過優(yōu)化政務(wù)服務(wù),讓群眾辦事越來越便利,法治獲得感越來越強烈?!秉S先生說。
材料二
這天,在東白區(qū)某地產(chǎn)項目一間不到10平方米的辦公室內(nèi),擠滿了激動的人群。大家你一言我一語,聲量逐漸增大,正為工人出勤數(shù)字的準確與否不斷爭執(zhí)。區(qū)勞動監(jiān)察執(zhí)法大隊大隊長徐迅站在人群之中,認真聽著當事雙方的說辭,同時也不斷安撫工人的情緒。
這是一起因工作計時而引發(fā)的勞資糾紛。徐迅依法耐心地開展調(diào)解,最終促成雙方和解。“工人群體被欠薪,尤其是建筑相關(guān)行業(yè)因為欠薪發(fā)生維權(quán)往往容易出現(xiàn)過激行為和群體性事件。建筑行業(yè)是重中之重,每年無論案件數(shù)或案件所涉金額占比基本都是85%以上。如能有效遏制建筑行業(yè)欠薪情況,就能減少大部分的討薪維權(quán)。”徐迅說。
為了盡可能減少欠薪事件發(fā)生,避免“小事變大”,執(zhí)法大隊積極開展“無欠薪行動”,經(jīng)常到工程現(xiàn)場進行普法宣傳,通過以案說法、以案促法的方式促使用人單位依法用工,增強勞動者依法維權(quán)意識?!笆紫纫笃髽I(yè)依法用工,規(guī)范勞動合同管理。尤其對建筑行業(yè),要求在建項目建立勞動用工實名制臺賬,詳細記錄用工信息及工人進退場信息;同時,要求全面落實工人工資支付專戶,將工資款項與工程款相分離,實行分賬管理,做到專款專用?!眻?zhí)法大隊副隊長常華說。通過強化源頭治理,近幾年來東白區(qū)各類企業(yè)特別是建筑工程項目勞動用工管理已趨于常態(tài)化,有效減少了各種勞資糾紛發(fā)生,一定程度上避免了“包工頭拿錢走人”的現(xiàn)象發(fā)生。
“大隊把工作做在前面,建立一套健全的勞資糾紛預防預警機制,防患未然?!背HA補充道,“我們在日常巡查排查風險之外,還積極暢通群眾投訴渠道,認真做好來人、來電、來信等投訴舉報的接訪工作。除此以外,還要借助往年數(shù)據(jù),通過實地巡查、書面審查及非法用工信息舉報等形式,建立企業(yè)不良信息報告、欠薪報告監(jiān)控等,提升預警準確性?!?/div>
“欠薪案件查處往往比較困難,如果缺少證據(jù)材料,容易陷入各說各話的拉扯局面。”執(zhí)法大隊工作人員小馬說。有時為了核對工人出勤證據(jù),他們需要反復甄別施工單位打卡記錄及工人出勤手賬的數(shù)據(jù)誤差及真?zhèn)巍?/div>
常華介紹,執(zhí)法主要通過日常巡查、專項檢查、書面審查、案件專查四個方面,由淺入深進行。從常規(guī)處置到專案清查,執(zhí)法大隊始終以高壓姿態(tài)治理企業(yè)拖欠工資案件,將事件影響保持在可控范圍內(nèi)?!皩ε挪榘l(fā)現(xiàn)的欠薪問題和隱患,我們會建立工作臺賬,做到底數(shù)清、情況明,督促企業(yè)限期整改,做到問題不解決絕不銷賬?!睘檫M一步提升勞動爭議調(diào)處實效,執(zhí)法大隊還創(chuàng)新調(diào)處機制,將人民調(diào)解、工會維權(quán)、勞動監(jiān)察、勞動仲裁等調(diào)解維權(quán)功能納入到勞動爭議聯(lián)合調(diào)處體系中,進一步推動勞資矛盾糾紛快調(diào)快處。徐迅說:“我們加大欠薪案件查處工作力度,確保欠薪案件快立快處,對涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件,將提交由區(qū)政府牽頭成立的專案組掛牌督辦,并在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)?!?/div>
總有一些用工者故意推脫逃避支付,甚至拒不支付拖欠的工人工資。被拖欠的工資發(fā)放到位才是解決問題的標志。2021年1月初,東水灣工程項目建設(shè)單位因法定代表人涉嫌犯罪,所有資金賬戶被查封,200多名工人擔心領(lǐng)不到工資,多次上訪討薪。執(zhí)法大隊對建設(shè)單位下達了《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》,責令盡快支付所拖欠的工資。但建設(shè)單位逾期仍不支付,執(zhí)法大隊隨即將該案移送公安機關(guān)。第二天該建設(shè)單位急忙派人處置了欠薪事件,2月3日,工人拿回了被拖欠的工資。這是東白區(qū)首例工程建設(shè)領(lǐng)域追究施工單位拒不支付勞動報酬相關(guān)人員刑事責任的案件,也是執(zhí)法大隊積極聯(lián)動橫向部門懲治老賴、維護勞動者合法權(quán)益的典型案例。徐迅說,針對惡意欠薪行為,我們一方面與住建、交通等主管部門齊抓共管,形成整治的強大合力;另一方面,及時將涉嫌犯罪的案件移送公安機關(guān)。同時,嚴格落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,將相關(guān)單位及責任人納入“黑名單”管理。
2021年,執(zhí)法大隊受理案件近百宗,為2500多名勞動者追薪逾三千萬元,沒有發(fā)生政府投資工程項目欠薪案件、因欠薪引發(fā)的群體性事件或造成嚴重后果的極端事例,沒有發(fā)生因欠薪導致生活困難的工人需要救助的情況,嚴厲打擊了各類侵犯勞動者合法權(quán)益的行為。群眾給執(zhí)法大隊送來了各式各樣的錦旗30多面,每一面都講述著勞動監(jiān)察執(zhí)法人員踐行初心使命、為勞動者解憂的感人故事。徐迅說:“辦公室地方小,我們只掛了‘執(zhí)法為民、排解薪憂’這一面,樸素的詞語,卻道出了我們的職責所在、使命所在。”
材料三
今年3月突發(fā)疫情以來,A市構(gòu)筑了由熱線電話服務(wù)、手機APP、微信公眾號、小程序、微信群等組成的A市平安網(wǎng),并臨時設(shè)置了網(wǎng)絡(luò)總調(diào)度工作室,在抗疫中發(fā)揮了巨大作用。這其中,“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、“民生在線”求助熱線、全市24個鎮(zhèn)街396個村(社區(qū))服務(wù)熱線等各類熱線電話日夜不停,各微信公眾號和小程序也充分發(fā)揮了作用。這些“指尖上的熱線”交叉組合,做到即收、即轉(zhuǎn)、即辦,滿足戰(zhàn)“疫”期間市民的需求。
這天晚上,因為疫情交通管制,王先生的應(yīng)急藥“卡”在路上,面臨變質(zhì)風險,急得團團轉(zhuǎn)的王先生撥通了“12345”求助。接到求助后,“12345”開通了緊急綠色通道,晚上9點多,快遞工作人員在大量滯留物件中找到了王先生的快遞,迅速從中轉(zhuǎn)場發(fā)出。為保障快遞能快速通行,“12345”工作人員連夜在線調(diào)度市郵政管理局,建立了“急藥星夜專遞”臨時微信群,協(xié)調(diào)相關(guān)鎮(zhèn)疫情指揮部提供快遞通行保障。深夜,藥物終于成功送到王先生手中。疫情發(fā)生以來,“12345”為老人、幼兒、孕婦等特殊群體開通綠色通道,將特殊群體就醫(yī)用藥等緊急訴求納入快速響應(yīng)事項,發(fā)揮聯(lián)動調(diào)度職能,暢通應(yīng)急救濟渠道。
A市平安網(wǎng)廣泛發(fā)布專屬二維碼、專屬語音鍵和抗疫小短片,引導群眾有困難及時找到救濟渠道。作為關(guān)注民生、傾聽民意的平臺,A市平安網(wǎng)擔當起了疫情咨詢“總客服”,通過壯大隊伍、更新知識庫等措施,讓答復更高效專業(yè),讓市民心里更有底。A市平安網(wǎng)的話務(wù)員、工單員、疑難協(xié)調(diào)員、信息員,很多是熱心的志愿者,在平凡的崗位上默默戰(zhàn)斗,他們通過大數(shù)據(jù)分析市民關(guān)心的熱點難點,按防疫動態(tài)、重點區(qū)域、檢測接種等專題梳理,讓市民可快速查詢。僅僅一個月,A市平安網(wǎng)解答次數(shù)已達30萬次。
一天,在“民生在線”熱線電話上,常平鎮(zhèn)的李女士焦急地說,她已懷孕數(shù)月,因為疫情封控滯留在一家展覽館里,目前身體感覺不適……“請放心,我們現(xiàn)在幫您處理?!薄榜R上到,請留在原地等我們?!背F芥?zhèn)公共服務(wù)辦立即安排社工趕到現(xiàn)場,不到半小時就協(xié)助李女士到醫(yī)院就診。疫情當下,部分群體在生活上出現(xiàn)了困難。針對這些特殊情況,A市平安網(wǎng)聯(lián)系民政部門積極作為、迅速施策,組織各鎮(zhèn)街社工、志愿服務(wù)力量動態(tài)摸排,隨時關(guān)注困難群體基本情況,收集困難群眾生活訴求,通過A市平安網(wǎng)予以跟進,幫扶陷入困境的人員1186人。一個個通過熱線連接的暖心幫扶故事在A市上演:家住謝港鎮(zhèn)的謝老伯早年喪子,前些年老伴去世了,在疫情影響下生活一時沒了著落,接到他的求助后,A市平安網(wǎng)迅速對接有關(guān)企業(yè)為他安排了一份社區(qū)保安的工作;患有視力一級殘疾的小華因疫情原因?qū)е律罾ьD,鎮(zhèn)村社工接到熱線網(wǎng)轉(zhuǎn)來的求助后,立即核實情況,又通過A市平安網(wǎng)為他申請了臨時生活救助金,解決了燃眉之急?!霸诶щy面前,我們互相幫助,擰成一股繩,凸顯熱線力量,搭建全心全意解決百姓訴求的‘暖心橋’?!币晃灰痪€調(diào)度人員說。
突如其來的疫情,打亂了人們的正常生活規(guī)律,尤其對于隔離區(qū)居民以及學生、家長等群體來說,疫情是身心的雙重考驗。針對心理咨詢服務(wù),市心理公益服務(wù)專線以及市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、公安局、教育局、婦聯(lián)等部門加強聯(lián)動,“12345”心理咨詢專席、“知音相伴”心理關(guān)愛等線上服務(wù)小程序陸續(xù)上線,為市民提供即時的情緒輔導、心理咨詢、心理危機預警及危機干預等服務(wù)。
“我已經(jīng)在大松鎮(zhèn)被隔離多日,無法工作,沒有任何收入,心里很慌很難受?!边@天“12345”心理咨詢專席收到市民王女士的一通求助電話。原來,王女士自大松鎮(zhèn)實施封控管理后,失去了收入來源,出現(xiàn)了失眠、焦慮、身體不適等狀況,導致情緒激動。電話這頭,心理咨詢師鄭欣通過及時的情緒疏導、心理干預,幫助王女士情緒慢慢穩(wěn)定。長舒一口氣,鄭欣將王女士的求助通過熱線調(diào)度轉(zhuǎn)派至大松鎮(zhèn)。很快,鎮(zhèn)婦聯(lián)社工聯(lián)系到了王女士,通過面對面交談,幫助她卸下心理負擔,并為王女士申請了抗疫紓困“能量包”和基本生活物資。此外,疫情防控居家隔離期間,線上聽課的青少年及其家庭心理健康問題也顯著增加,對這部分有親子關(guān)系、情緒調(diào)適、人際關(guān)系困惑的青少年及其家長,“知音相伴”服務(wù)小程序也專門提供“一對一”線上心理支援服務(wù)。
材料四
兩塊小白板,掛在J省天德縣桃田鎮(zhèn)紀委書記陳美麗的辦公室,上面寫著:一線處置信訪問題,壓實責任鏈條,落實重大決策部署,解決群眾煩心事揪心事……陳美麗用“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,提醒自己最近的工作重點?!叭蝿?wù)百千條,走出去是第一條。”在路上,成了她去年到任以來的工作新常態(tài)。
桃田鎮(zhèn)楊庚村,村部旁的小賣部是村民們閑聊的熱鬧處,陳美麗走過去,不少村民一眼就認出了她,“小陳書記,過來喝茶。”坐下閑聊,有人問:“聽說村支書要改選,如果有人家里違規(guī)占用耕地,還能不能參選?”陳美麗追問,對方卻欲言又止。只言片語,沒頭沒尾,陳美麗卻暗自記下,多方走訪,這條線索果然不虛。鎮(zhèn)紀委隨后立案查處,一位候選人因此被取消參選資格?!耙侵蛔谵k公室,這樣的線索哪會送上門?”陳美麗說。
村民老劉由于妻子和女兒智力有缺陷,一家人的生活重擔都壓在他的肩上。陳美麗入戶幾次,記在心上。在她的安排下,村干部先領(lǐng)著母女二人去醫(yī)院進行鑒定,隨后又幫忙辦理了低保和殘疾補助。“惠民政策會不會還有遺漏?”陳美麗舉一反三,督促相關(guān)部門摸底,又推動整改了幾起類似的情況,半年多下來,這位年輕的紀委書記感慨:“怎么做到對社情民意心中有數(shù)?其實都是腳底板下走出來的。”
一線監(jiān)督點多面廣,基層紀委干部如何顧得過來?全鎮(zhèn)14個村,4個社區(qū)居委會,征地拆遷量大,矛盾也多,信訪量一度居高不下,源頭化解矛盾,還得靠一線。天德縣試點設(shè)立村級廉情監(jiān)督站——既有鎮(zhèn)紀委干部坐鎮(zhèn),也整合村干部力量,打通一線監(jiān)督資源“聯(lián)合作戰(zhàn)”。掛牌頭一天,村民老林就走進廉情監(jiān)督站,但心里卻在犯嘀咕。村紀檢委員趙榕向他介紹:“以前反映問題,大家得往鎮(zhèn)上跑,如今在村里反映情況,就能直達鎮(zhèn)紀委。”觀望一陣后,老林下決心反映了一個情況:某村民小組的財務(wù)狀況不規(guī)范,私人賬戶管公家錢,讓人心里不踏實。摸準情況后,陳美麗馬上督促整改,前后不到20天,給出了滿意答復。
從縣紀委機關(guān)轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記,陳美麗是基層“新兵”。走村入戶,起初心里也沒底,“人生地不熟,敲開門坐下,只能‘硬著頭皮’聊天?!边M得去、坐得下、聊得開,練的是群眾工作能力。走的次數(shù)多了,陳美麗跟群眾熟絡(luò)起來,話題也多了起來。半年多下來,主動來找她的鄉(xiāng)親們越來越多,電話、微信,陳美麗忙個不停。群眾最看重實效,家里的水壓為何上不來,老人如何聯(lián)系接種疫苗……家長里短中發(fā)現(xiàn)的問題,看似不大,卻容不得怠慢?!凹o委干部不越位,也不缺位,督促干部履職擔當,才能換來群眾的真信任?!标惷利愓f。監(jiān)督下沉,護航的是干事創(chuàng)業(yè)正能量。楊庚村書記老蔡道出如今的新變化:“鎮(zhèn)紀委的同志把監(jiān)督做在前面,群眾心里有數(shù),干部心里有底。去年一整年,全村就1個信訪件,還是因為有村民沒弄明白政策,稍微一解釋,心里就敞亮了?!?/div>
走村入戶的時間久了,陳美麗也變了。下鄉(xiāng)的路,她比剛來的時候更熟悉了,也走得更快了。鄉(xiāng)親們笑言,“小陳書記,你可比剛來時曬黑了?!标惷利愒敢饴犨@樣掏心窩子的話,“這是群眾對我的肯定和贊許。”不僅是陳美麗,2021年以來,J省3000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部走出辦公室,把主要時間、精力、工作安排下沉一線,把工作重點放在下沉監(jiān)督上,了解實情,解民憂、紓民怨、暖民心,基層監(jiān)督新格局正在呈現(xiàn)新活力。
問題一
根據(jù)“給定資料1”,請概括L市在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面的主要舉措。(15分)
要求:
?。?)準確全面;
?。?)分條列出;
?。?)不超過200字。
問題二
根據(jù)“給定資料2”,請你談?wù)剸|白區(qū)勞動監(jiān)察執(zhí)法大隊是怎樣“執(zhí)法為民、排解薪憂”的。(20分)
要求:全面、準確、有條理,不超過300字。
問題三
假設(shè)“給定資料3”是A市日報上的一篇報道,請你為這篇報道寫一則短評。(25分)
要求:
(1)觀點明確,簡明深刻;
?。?)緊扣資料,重點突出;
(3)邏輯清晰,語言流暢;
?。?)不超過400字。
問題四
“給定資料4”中提到“任務(wù)百千條,走出去是第一條”,請深入思考這句話,聯(lián)系實際,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。(40分)
要求:
?。?)觀點明確,見解深刻;
?。?)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;
?。?)思路清晰,語言流暢;
?。?)字數(shù)800~1000字。
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