2010年吉林省公務(wù)員考試《申論》真題及參考答案(乙級)
2010年吉林省錄用公務(wù)員考試《申論》試卷(乙級)
滿分:100分 時限:120分鐘
一、注意事項
1.申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。
2.作答時限:120分鐘。其中閱讀資料30分鐘,作答90分鐘。
3.仔細閱讀給定資料,按照后面提出的“申論要求”依次作答。
二、給定資料
1.2010年1月31日,國務(wù)院發(fā)布的2010年中央一號文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》中,首次使用了“新生代農(nóng)民工”的提法,并要求采取有針對性的措施,著力解決新生代農(nóng)民工問題,讓新生代農(nóng)民工市民化。這是中央文件第一次明確“新生代農(nóng)民工”的概念。
新生代農(nóng)民工,也被稱為農(nóng)民工“第二代”,主要是指“80后”“90后”農(nóng)民工,他們目前占到農(nóng)民工總數(shù)的60%,大約l億人。與他們父輩不同的是,“第二代”群體中有相當一部分,從小就出生并生活在城市或城郊。他們對城市生活較為向往,融入現(xiàn)代城市生活的愿望更加強烈。與他們父輩相比,新一代農(nóng)民工少了與農(nóng)村的血脈聯(lián)系以及對農(nóng)村作為自己歸宿的認同,多了對融入城市的渴求和能力。這同時也令這一代人的境遇更加尷尬:退回農(nóng)村,他們做不了合格的農(nóng)民;融入城市,他們很難逾越橫亙在面前的制度、文化之墻??陀^地看,他們既不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村人,也不是正宗的城市人。即便工作、生活在某個城市,他們的根仍不在這個城市,而處于城市社會的邊緣,是現(xiàn)實社會的一個邊緣階層。
2.廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院的一項調(diào)查顯示,80%~90%的老一代農(nóng)民工把工資寄回家或帶回家,65%~70%新生代農(nóng)民工則將收入用于自己的吃穿住行。“我打工時想蓋房,兒子一打工就買手機,怕吃苦、怕受氣、愛享受。”金堂縣竹篙鎮(zhèn)常樂社區(qū)39歲的農(nóng)民工易遵尚這樣評價他剛加入農(nóng)民工隊伍的兒子。易遵尚的兒子今年17歲,去年到成都打工,結(jié)果沒到兩個月,就跑回家里不干了,原因是“太累、不適應(yīng)”。在家里待了半年后,開始在竹篙鎮(zhèn)上為親戚賣貨,每個月1000多元。
過去在廣東打工時,易遵尚賺的錢八成都寄回家里,生活簡樸。兒子剛工作幾個月,就買了一部幾千塊錢的手機,看到表哥有筆記本電腦后,也想讓易遵尚給他買一臺。易遵尚認為,這是因為新一代農(nóng)民工壓力沒有那么大了,家里的房子都蓋起來了,生活就沒什么負擔了。
23歲的廣東小伙何云山,現(xiàn)在東莞一家工廠做企管,基本工資1000多元。一到休息日,他就到職業(yè)介紹所,有時也上網(wǎng)瀏覽人才網(wǎng)站。他對工資的要求并不高,“和現(xiàn)在薪水一樣就行。就是想多嘗試一些工作、多點見識?!?/p>
來自廣西玉林的廖婉怡,在東莞打工,每個月薪水1500多元。她平時不往家寄錢,“因為父母不要?!彼f,父母在鄉(xiāng)下種菜種水果,有時候還在鎮(zhèn)上打短工,一年收入加起來有一兩萬元,加上現(xiàn)在農(nóng)村也有社保,所以沒有什么后顧之憂
于是,廖婉怡便把大部分工資攢下,設(shè)想過幾年回家開服裝店?!拔页鰜砭褪窍腴L點見識,可不想一輩子打工?!彼看喂浣侄紩粢饨稚系男〉?,看看有什么新鮮花樣,“這里比我家鄉(xiāng)時尚得多,回家開店時好多東西可以直接照搬?!?/p>
廖婉怡和何云山對工作環(huán)境的要求少“物質(zhì)”多“精神”,“老板和善,工友好相處”,“環(huán)境寬松友好”,“工作緊張但不要太累,業(yè)余時間有文娛活動”等。他們更在意的,似乎是環(huán)境帶來的心理感受。
“原先工人找工作就是看工資高低,現(xiàn)在不但要問宿舍、食堂的環(huán)境,還要問工廠里有沒有娛樂設(shè)施?!辟n昱鞋業(yè)(深圳)有限公司工會負責(zé)人楊詩勇說。
3.在前一天晚上看過CCTV《對話》欄目后,小鄺顯得有些亢奮,他好像獲得了某些啟示,亢奮的狀態(tài)保持到了第二天?!八麄兊哪挲g和我一樣,但他們都發(fā)財了?!毙∴椪f,他是在網(wǎng)吧里看的電視,里邊介紹了幾位1980年代生人的創(chuàng)業(yè)故事。小鄺今年22歲,老家在海南省海口市秀英區(qū)農(nóng)村。他很排斥記者所說的“第二代民工”,小鄺解釋說,他現(xiàn)在只是在廣州市東莞區(qū)“撈世界”,說不定哪一天自己也成為老板。
在成為“第二代民工”之前,小鄺一直都在想著怎樣才能發(fā)財。初中畢業(yè)后買彩票,開三輪摩托車載客,修車,現(xiàn)在是電焊工。“五一”回家,在家里待了兩天,就回東莞的工地了,原因是“老朋友都找不到,不知道干什么”。“我可不想當農(nóng)民?;畹浆F(xiàn)在,自己都沒有下過幾回地?!毙∴棇r(nóng)村沒有多大的眷戀,“如果沒有父母和老朋友在那里,我也不會想它。”小鄺說。
對于城市,他十分向往,染成淡黃色的頭發(fā)和左耳戴著耳釘是能透露出一些信息的。小鄺很坦誠地說,自己的人生觀還沒有十分成熟,“只有天知道我以后會作出什么樣的選擇”。小鄺一直想融入城市的生活,但現(xiàn)在還沒有實現(xiàn),至少他心里是這么想的?!耙朐诔鞘芯幼?,得有房子吧,得有相對固定的工作吧?!毙∴椪f,只有這樣,才能稱得上是城里人。小鄺的未來在哪里,他自己也不知道。
“我現(xiàn)在還那么年輕,請不要問我那么長遠的問題?!毙∴椪f,誰能保證自己的生活沒有轉(zhuǎn)機呢,“如果我哪一天發(fā)了財,看人們還認不認為我是農(nóng)民工。”
對于要留在城市生活還是最終會回到農(nóng)村,小鄺思考了很久說:“我還是選擇城市,但如果在結(jié)婚之前我還沒有賺到錢,說不定就回家結(jié)婚生子了。留下或者離開,底牌并不在我手中?!?/p>
底牌在誰的手中?小鄺有自己的看法,“如果沒有歧視,如果沒有排斥,就算苦點累點我應(yīng)該也能在城市站住腳,但誰知道呢?如果現(xiàn)在這種狀況沒有改變,我一輩子也都是農(nóng)民的身份。等我發(fā)了財,無論如何也要買一個城市戶口……”
4.去年受國際金融危機的影響,湖南的童方標所在的工廠好久未能發(fā)工資,他便向老板討薪。父親知道后大為緊張,不停打電話來勸:“算了吧,別惹事,別惹事!”“我不會像父輩那樣逆來順受,我會主動維護自己的合法權(quán)益。”童方標說。
戚勇剛是重慶江北區(qū)勞動監(jiān)察大隊的隊長。在他看來,由于這一批農(nóng)民工普遍有一定的知識文化,所以法律意識強,對事關(guān)自己的政策研究很透,一旦有侵害權(quán)益的事情出現(xiàn),他們會馬上找到相關(guān)部門反映,而不會等到過年過節(jié)前去“臨時抱佛腳”;同時,他們在反映情況時,會把相關(guān)書面材料準備得十分仔細。工作人員據(jù)此辦理,以前要幾天甚至幾個月才能了解到的情況,現(xiàn)在一兩個小時就搞清楚了。
去年河南兩小伙的驚人事跡:孫中界在上海打工遭遇“釣魚執(zhí)法”憤而斷指明志,張海超開胸驗肺以證明自己工作中患上了“塵肺病”。兩人的名字上了新華社“2009年國內(nèi)熱點人物掃描”榜單。
5.2007年2月28日晚9時52分,江蘇省無錫市發(fā)生一起殺人案。被害人王淵在等候妻子下夜班時,被犯罪分子殘忍地殺害在路邊的人行道上。3天后,警方破了案,兇手是幾名外地青少年,跟死者無冤無仇。
現(xiàn)年20歲的陳宏(化名)、楊雨(化名)、劉競(化名)、李君(化名)等來自貴州,父母在無錫打工。案發(fā)當天,陳宏和女友剛從廣東來到無錫,在無錫打工的楊雨等同鄉(xiāng)遂為其設(shè)宴接風(fēng)。在喝得東倒西歪之后,陳宏、楊雨等人意猶未盡,又結(jié)伴前往一迪吧跳舞。在跳舞狂歡過程中,同鄉(xiāng)李君與場內(nèi)舞客鄭某等人發(fā)生爭執(zhí)并被對方打傷。
楊雨、劉競兩人當即來到附近超市,購得刀具7把。他們將刀具分發(fā)給同伙,伺機報復(fù)對方。在舞廳外等候?qū)Ψ降倪^程中,因陳宏的女友說了一句“我不相信你們還敢打架、還敢殺人”,陳宏竟喪心病狂地持刀沖向正站在路邊等人的王淵,將其殺害。無錫市公安局局長說,近年來,民工“第二代”犯罪的比重正逐步增加。由于他們大多文化程度不高,家庭經(jīng)濟不富裕,卻又染上社會許多不良習(xí)氣,而父母由于工作繁忙疏于管教引導(dǎo),導(dǎo)致民工“第二代”違法犯罪問題日趨突出。
6.2月初,《廣州日報》的一篇報道《農(nóng)民工二代渴望扎根城市中》,報道了一位名叫鄔霞的農(nóng)民工,在她28歲的生涯中,前14年她在四川老家做留守兒童,后14年一直在深圳打工,如今渴望在深圳安家立業(yè)的她遇到的問題是,如果孩子留在深圳讀書,沒有戶口只能上農(nóng)民工子弟學(xué)校,而這些學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量一般,她擔心耽誤孩子的教育。如果孩子上深圳的公立學(xué)校,則要交幾萬元的借讀費;而假如把孩子送回老家讀書,又擔心孩子重蹈她們的覆轍,成為二代留守兒童,對成長不利。生活在城市,卻難以獲得作為一個市民的權(quán)利,這就是她們的困惑。
7.一年前,因所在工廠倒閉,27歲的陜西農(nóng)民工劉兵被迫踏上還鄉(xiāng)路。在貧瘠的黃土地上守望了一些時日后,他又重回東莞。8月15日東莞智通人才市場招聘會上,劉兵揣著一疊簡歷,在企業(yè)招聘攤位前推銷自己。讓他略感意外的是,每一個跟他談過的企業(yè)都發(fā)給他復(fù)試通知,甚至有企業(yè)要他立刻去廠里參加復(fù)試。劉兵在東莞打工近10年,還沒碰到哪個企業(yè)招工如此急切。劉兵注意到,不少招聘攤位前罕有求職者問津,而往年每個攤位前都門庭若市,遞一份簡歷都要擠出一身臭汗。
劉兵所遇到的,正是2009年第二季度東莞勞動就業(yè)市場出現(xiàn)的新變化。2010年2月21日《武漢晚報》發(fā)表文章《珠三角缺工超200萬》,部分工廠生產(chǎn)線停工。“現(xiàn)在看來,其實企業(yè)缺的不是人,而是‘匹配成功率’。”危機過后,珠三角勞動密集型企業(yè)開始轉(zhuǎn)移,技工需求加大,而有技術(shù)的農(nóng)民工不到1/10?!艾F(xiàn)在外來工中‘90后’已經(jīng)成為主力,他們都想一工作就到管理類崗位,但文化水平不夠。沒有技術(shù),又不愿意做普工,即使上了生產(chǎn)線,也可能做兩三天就走人了?!?/p>
8.深圳市《2009年第四季度勞動力市場供求狀況分析》顯示:2009年第四季度勞動力需求人數(shù)達194.4萬,求職人數(shù)為112.5萬,求人倍率為1.72,用工缺口為81.9萬。分析指出,隨著經(jīng)濟復(fù)蘇,深圳工資缺乏競爭力、新一代農(nóng)民工擇業(yè)觀的改變和中西部城市就業(yè)空間的增大是“招工難”主要原因。深圳市人社局表示,目前正在測算是否調(diào)整最低工資標準來緩解就業(yè)難題,但具體措施要上報政府后再確定。目前深圳最低工資標準:特區(qū)內(nèi)1000元/月,特區(qū)外900元/月。目前的最低工資標準是否能夠保障員工在深圳生活的基本需要?對此間題,86.7%的人認為不能滿足,而有70%的人認為深圳市的最低工資標準應(yīng)該定在1500元到2000元之間。
在前香港駐粵經(jīng)貿(mào)辦主任梁百忍看來,珠三角吸引人才的優(yōu)勢正在失去。幾年前他到東莞黃江鎮(zhèn)出差時,見到每個大排檔都擠滿了宵夜的年輕人,卻沒有一個工廠為工人開展職業(yè)培訓(xùn),上班時壓榨這些年輕人,業(yè)余時間任由他們荒廢。工廠只滿足于工人在流水線上作業(yè)的熟練程度,而不給工人提供職業(yè)生涯的進階之梯,與工人有關(guān)的一切看起來都是臨時性的?!霸诹魉€上操作得再熟練,也無法成為合格的產(chǎn)業(yè)工人?!绷喊偃陶f。
9.記者在江浙滬等地調(diào)研農(nóng)民工就業(yè)狀況時,碰到一個普遍性的問題,無論是哪一級政府,或是哪一個政府部門,誰都說不清本地究竟缺多少農(nóng)民工,或有多少農(nóng)民工已經(jīng)就業(yè),有多少農(nóng)民工已經(jīng)失業(yè)。記者能夠獲取的只有個別企業(yè)提供的數(shù)字。
謎團一般的“民工荒”數(shù)字,反映了城鄉(xiāng)一體化就業(yè)登記制度的不健全。浙江省勞動和社會保障研究院院長陳詩達說:“城鄉(xiāng)一體化就業(yè)登記制度是管理農(nóng)民工就業(yè)的基礎(chǔ)性制度,現(xiàn)行的就業(yè)登記制度是把農(nóng)民工排斥在外的?!窆せ摹瘑栴}的重要原因就是未把農(nóng)民工就業(yè)問題納人政府管理體系,而基層干部缺乏為農(nóng)民工就業(yè)提供服務(wù)的意識。”
10.網(wǎng)友:①沿海缺工人,因為城里物價漲工資卻不漲,農(nóng)民工無福利。回村干點技術(shù)活收入也不比城市少,而且更自由。隨著國家惠農(nóng)政策的深入,還有醫(yī)保。
?、谌惫ひ惶峁べY一勞力富足一降薪一缺工,業(yè)主把勞力當作掠奪性資源來利用,傷了農(nóng)民工的心。
?、塾霉せ谋澈笫寝r(nóng)民工權(quán)利的缺失,他們需要等價的報酬和權(quán)益。
④用工荒打破了勞力低的神話,使社會開始重視農(nóng)民工。
11.在日本大都市里看不見“農(nóng)民工”的身影。1955年到1975年,日本平均每年有72.5萬“農(nóng)民工”進入城市,轉(zhuǎn)人非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門工作。與中國今天的情形類似的是,日本當初的“農(nóng)民工”也面臨著從工資到保險與城市工待遇不平等的問題。但日本用20年的時間就完成了“農(nóng)民工”的轉(zhuǎn)型。
第一,日本沒有戶口本,只有所謂的“謄本”。一個人準備長期出行到外地的時候,只要把自己的“謄本”從當?shù)卣怯涍w出,再于14天之內(nèi)到所到之地政府登記即可。第二,日本城市的住房制度也讓“農(nóng)民工”安定下來。在日本的城市里面,有公營住宅、住房公團等對中低收入家庭提供居住的保障住房的制度。住宅中有的當初就是為了接受“農(nóng)民工”而興建的。第三,日本采取的是全民保險制度,進城的“農(nóng)民工”都要加入養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷事故保險、雇用保險等。這看起來是增加企業(yè)的負擔,實際上確保了企業(yè)的勞動力來源,讓企業(yè)不至于出現(xiàn)“勞工荒”。第四,日本政府嚴格要求企業(yè)對勞工的雇用保障,采用近乎“終身雇用制”的方式,確保農(nóng)民進城后不會因失業(yè)而陷入困境。第五,日本實施九年義務(wù)制教育,學(xué)齡兒童轉(zhuǎn)遷之后,必須在3天之內(nèi)到當?shù)亟逃瘑T會報到,由其安排入學(xué)。他們不存在借讀和贊助入學(xué)問題,更不存在要回到當?shù)貐⒓痈呖嫉膯栴}。
更重要的是,日本這些化解“農(nóng)民工”問題的制度并不是在日本經(jīng)濟發(fā)達以后實施的,而是在日本經(jīng)濟起飛階段就開始逐步實施。
三、申論要求
1.為貫徹落實2010年中央一號文件,某市近期將著重解決新生代農(nóng)民工問題,請你以該市政府辦公室人員身份將資料所反映的新生代農(nóng)民工的情況整理出來,供領(lǐng)導(dǎo)參閱。(30分)
要求:內(nèi)容全面,觀點明確,邏輯清晰,語言流暢,400字以內(nèi)。
2.針對給定資料7中勞動力市場的新變化進行分析。(25分)
要求:分析恰當,條理清晰,300字以內(nèi)。
3.請以《發(fā)揮政府職能,破解用工難題》為題,就地方政府如何幫企業(yè)解決勞動力不足寫一篇文章,談?wù)勀愕囊娊?。?5分)
要求:觀點明確,思路開闊,見解深刻,結(jié)構(gòu)清晰,語言流暢,有表現(xiàn)力,1000字左右。
參考答案
1.為貫徹落實2010年中央一號文件,某市近期將著重解決新生代農(nóng)民工問題,請你以該市政府辦公室人員身份將資料所反映的新生代農(nóng)民工的情況整理出來,供領(lǐng)導(dǎo)參閱。(30分)
要求:內(nèi)容全面,觀點明確,邏輯清晰,語言流暢,400字以內(nèi)。
【參考答案】
新生代農(nóng)民工處于城市社會的邊緣,是現(xiàn)實社會的邊緣階層。他們既不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村人,也不是正宗的城市人,是被社會邊緣化的一部分社會群體。
一方面,新生代農(nóng)民對未來充滿希望,希望通過努力獲得成功,向往城市生活,渴望融入現(xiàn)代城市生活。他們對工作環(huán)境的要求少“物質(zhì)”多“精神”,注重工作環(huán)境帶來的心理感受,對改善勞動條件、享有公共服務(wù)等方面提出了新的要求。同時,新生代農(nóng)民工有著較高的文化水平,法律意識和維權(quán)意識較強,這有利于新生代農(nóng)民工的合法權(quán)益得到有效維護。
另一方面,部分新生代農(nóng)民工怕吃苦、怕受氣,愛享受,對自身定位不準,好高騖遠,不注重提升技能水平,不利于新生代農(nóng)民工的長遠發(fā)展。由于受到社會歧視和排斥,他們無法享有市民擁有的權(quán)利,也就無法真正融入城市生活。部分新生代農(nóng)民工由于文化程度不高,家庭不富裕,缺乏管教,容易染上社會許多不良習(xí)氣,新生代農(nóng)民工違法犯罪問題日益突出。
2.針對給定資料7中勞動力市場的新變化進行分析。(25)
要求:分析恰當,條理清晰,300字以內(nèi)。
【參考答案】
勞動就業(yè)市場出現(xiàn)的新變化是指沿海地區(qū)勞動力供求關(guān)系發(fā)生變化,由過去的勞動力過剩變?yōu)閯趧恿Σ蛔悖率蛊髽I(yè)出現(xiàn)“招工荒”現(xiàn)象。
出現(xiàn)這一變化的原因是多方面的。一是經(jīng)濟回暖,用工需求迅速加大,而中西部地區(qū)農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)增多,減少了農(nóng)村勞動力到東部沿海地區(qū)就業(yè);二是新生代農(nóng)民工擇業(yè)觀念的改變,注重就業(yè)環(huán)境和發(fā)展空間;三是許多企業(yè)把勞動力當掠奪性資源來利用,忽視對員工的培訓(xùn)工作;四是現(xiàn)有的城鄉(xiāng)一體化就業(yè)登記制度不健全。
“招工荒”現(xiàn)象反映了國家惠農(nóng)政策對勞動力市場帶來的影響,也體現(xiàn)當前我國農(nóng)民工權(quán)利的缺失,農(nóng)民工在城市無法獲得等價的報酬和權(quán)益。“用工荒”打破了勞力低的神話,社會需要重視農(nóng)民工的價值。
3.請以《發(fā)揮政府職能,破解用工難題》為題,就地方政府如何幫企業(yè)解決勞動力不足寫一篇文章,談?wù)勀愕囊娊狻#?5分)
要求:觀點明確,思路開闊,見解深刻,結(jié)構(gòu)清晰,語言流暢、有表現(xiàn)力,1000字左右。
【參考例文】
發(fā)揮政府職能,破解用工難題
深圳市《2009年第四季度勞動力市場供求狀況分析》顯示:2009年第四季度勞動力需求人數(shù)達194.4萬,求職人數(shù)為112.5萬,求人倍率為1.72,用工缺口為81.9萬。近年來,我國沿海地區(qū)出現(xiàn)嚴重的“招工荒”現(xiàn)象,反映了沿海地區(qū)勞動力市場發(fā)生了一些新變化,由過去的勞動力過剩,變?yōu)閯趧恿Σ蛔?,出現(xiàn)企業(yè)招工困難現(xiàn)象。
“招工荒”主要是受經(jīng)濟復(fù)蘇導(dǎo)致用工需求增大、企業(yè)工資缺乏競爭力、新生代農(nóng)民工擇業(yè)觀改變和中西部城市就業(yè)空間增大等因素的影響。企業(yè)“招工荒”問題如果不及時解決,會進一步制約企業(yè)的發(fā)展,不利于沿海出口貿(mào)易,影響經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。隨著企業(yè)“招工荒”問題的日益凸顯,地方政府部門應(yīng)當充分認識到“招工荒”問題的嚴重性,積極發(fā)揮政府職能,破解用工難題。
完善勞務(wù)市場,加強就業(yè)服務(wù)。建立健全市場化用工機制是解決招工難問題的根本途徑,勞動力資源的有效配置必須發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用。為此,必須充分發(fā)揮勞動力市場的配置勞動力資源橋梁紐帶作用,搭建勞動力就業(yè)和企業(yè)招工的有效平臺,建立高效率的就業(yè)信息渠道,完善勞動力就業(yè)體系,增強勞動力就業(yè)服務(wù)功能。大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),提高就業(yè)服務(wù)水平,根據(jù)用人單位需求及時舉辦招聘會,為農(nóng)民提供更多、更方便的擇業(yè)機會。
規(guī)范用工制度,提升就業(yè)環(huán)境。引導(dǎo)企業(yè)樹立“以人為本”的理念,幫助、指導(dǎo)企業(yè)建立健全用工和內(nèi)部管理制度,規(guī)范用工行為,善待職工,關(guān)心職工生活。規(guī)范用工制度,嚴格按照《勞動法》的相關(guān)規(guī)定,保障員工的合法權(quán)益,完善規(guī)范用工制度,以此來加強對外來勞動力的吸引力。同時加大勞動執(zhí)法力度,對嚴重違反勞動法的予以處罰。嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)職工最低工資標準,消除無故克扣、拖欠職工工資行為。加大社會保險擴面征繳力度,保障職工基本權(quán)益,解決其后顧之憂,穩(wěn)定員工隊伍,創(chuàng)造良好的務(wù)工用工環(huán)境。
加強技能培訓(xùn),提高勞動者素質(zhì)。要根據(jù)企業(yè)用工急需和人力資源市場的需求信息,組織開展上門、對口培訓(xùn)和崗前培訓(xùn),實現(xiàn)培訓(xùn)和上崗就業(yè)無縫對接。根據(jù)農(nóng)民工意愿,分級分類開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)、中短期實用技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等各類培訓(xùn),切實提高農(nóng)民工就業(yè)能力。強化企業(yè)責(zé)任,用人單位要結(jié)合崗位需求和工作需要,組織農(nóng)民工參加崗位培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。
妥善解決當前“招工荒”難題,有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,促進企業(yè)的長遠發(fā)展。要想解決目前普遍存在的企業(yè)用工難問題,必須積極發(fā)揮政府職能,提高企業(yè)的軟硬環(huán)境,同時加強政府對企業(yè)的引導(dǎo)管理,為企業(yè)提供一個良好的招工政策環(huán)境,為廣大務(wù)工人員提供一個良好的制度保障,只有這樣才能有效破解企業(yè)用工難題。