2020年吉林公務員考試申論試題及參考答案（乙卷）
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2020年吉林公務員考試申論試題（乙卷）（網(wǎng)友回憶版）
材料一
小邱個頭不高，皮膚白皙，結(jié)實強壯，喜歡穿戶外運動裝，喜歡穿運動裝和運動鞋，一點都不像他的父親老邱，老邱總是穿著皮鞋、西裝。他們相差近30歲，對企業(yè)經(jīng)營的看法頗有不同。
1989年，老邱從C市建筑公司辭職，成立了自己的工程隊，2002年成立了自己的建筑公司，2010年組建了集團公司，家鄉(xiāng)人都稱他“建筑大王”。在老邱看來，做企業(yè)只要膽大、靈活、肯吃苦，再加上運氣好，就能做起來。小邱卻不大認同。2004年，老邱計劃讓上海交大畢業(yè)的兒子回來接班，小邱對此糾結(jié)了很久。最后，小邱只答應了父親一半的要求，回去，但他回去的目的不是守業(yè)，而是創(chuàng)業(yè)?！爱敃r我父親已經(jīng)做到了C市建筑行業(yè)的第一。但在我看來，這個行業(yè)技術門檻比較低，同時與我個人興趣和所學格格不入。所以我和父親協(xié)商，能不能讓我根據(jù)自己的興趣做一個新的行業(yè)，父親答應了。”
這之后的大半年時間，小邱一直在做市場調(diào)研。“我一直在思考如何突破現(xiàn)狀，每天在報紙和網(wǎng)絡中尋找與‘電’或‘自動化’有關的資料，分析什么是有市場前景的產(chǎn)品和項目，最終將目光集中在廚房家電?！?006年，找到創(chuàng)業(yè)方向的小邱，自立門戶成立了一家家電公司。2009年，小邱通過對歐式洗碗機進行改造，研發(fā)出一款歐式外觀、內(nèi)部結(jié)構(gòu)中國化的產(chǎn)品。這款洗碗機一經(jīng)推向市場，第一年銷量就達1萬多臺，隨之確立了公司在這一領域的領先地位。在談到自己的成功時，小邱說：“我認為最根本的原因在于，我們比洋品牌更加了解中國?！?/p>
公司成立之初，小邱希望自己的公司擁有現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，“在調(diào)研市場期間，我以一個旁觀者的身份去觀察父親的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)了很多問題。比如，公司員工鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的復雜關系，使一些簡單問題處理起來變成了難題；父親更熱衷于參加各種應酬，為自己積攢人脈；在公司，大事小情都是父親自己來拍板，跟隨父親多年的一些老員工被安排在管理崗位，但他們根本不懂管理；公司表面上看起來干得轟轟烈烈，骨子里還是個包工隊?！睘榇?，小邱在成立新公司的時候與父親約法三章：第一，新公司要建在C市的開發(fā)區(qū)；第二，父親公司的員工不能到自己公司來；第三，公司所有的決策都由自己做主。
公司成立之初，小邱大力推行美式卓越績效管理模式，引進西式管理人才。但他發(fā)現(xiàn)，西式管理人才與本地員工存在較大的文化隔閡。小邱說：“從2010年開始，公司的快速發(fā)展達到了一個瓶頸，甚至有兩年停滯不前，我們分析原因還是管理上出了問題。西式的管理固然有它先進的一面，但單純照搬是在步別人的后塵。中國的企業(yè)必須探索出自己的模式，才能具備持續(xù)不斷的發(fā)展動力?！比绾螌⒅袊鴤鹘y(tǒng)文化的精髓與西方的管理模式相結(jié)合？這個問題開始縈繞在小邱的腦海。為此，從2012年起，小邱到清華、北大先后進修了四年的傳統(tǒng)文化課。他逐漸將自己的所學所思運用到企業(yè)管理中，將儒家的基本精神“仁、義、禮、智、信”融入了公司的企業(yè)文化。“我們一邊實踐一邊探索一邊總結(jié)，逐漸摸索出一套中西合璧的管理模式?！笔畮啄甑膭?chuàng)業(yè)磨礪，讓小邱最感欣慰的不是企業(yè)越做越大，而是企業(yè)文化的塑造。他說：“在企業(yè)發(fā)展過程中，經(jīng)營管理只是企業(yè)的骨架，文化才是一個企業(yè)的血脈和靈魂。”
從老邱到小邱，兩代人一直在奔跑。有人問小邱，企業(yè)的邊界在哪里？他的回答是：沒有邊界。競爭從來不是靜態(tài)的，你在變，對手也在變，只有不斷奔跑，才能生存。
材料二
總面積不過八平方米的店鋪，擺滿貨品之后，兩人在店內(nèi)走動都有些困難，但這家小店在當?shù)貐s是小有名氣的老字號。69歲的店主老林是資深木雕藝人，更被稱為“最后的手工酸枝筷子傳人”。手工木筷取材自緬甸坤甸木、老撾大紅酸枝、泰國烏梅木、印度小葉紫檀和海南黃花梨這五種木材。其中，緬甸坤甸木筷最實惠，烏梅木筷和酸枝木筷最受歡迎，而海南黃花梨木筷因為材料稀缺，必須提前預訂，屬于收藏品級別。
老林家的店鋪是他爺爺在1889年創(chuàng)立的，解放后曾一度關門歇業(yè)，到1991年又重新開業(yè)。近年來各行各業(yè)飛速發(fā)展，市場化程度越來越高，但老林對這門家族生意和手藝有著自己的堅持，多年來一直拒絕大批量生產(chǎn)，執(zhí)著地手工制作每一雙筷子。這些年來，不斷有人想和他合作，希望形成規(guī)模生產(chǎn)，都被他一口回絕了?！板X多了就會想要更多，永遠沒有止境。”在老林看來，手工制筷工序復雜，沒有捷徑可走，每道工序都要求嚴格，稍有不慎，筷子就會走樣。一雙好筷，真正檢驗它的只有漫長的時間。做手藝，做生意，必須沉下心來，慢工出細活，而只要工藝精湛，總會有人來購買。正因如此，林家小店始終有一批熟客，“別人要做大做強，那是他們的事，我偏要做小做精，走個性化、精品化的路線。”
林家生產(chǎn)筷子的小作坊現(xiàn)在共有10多個工人，當中不少是跟隨了老林20多年的老師傅。每一雙筷子都經(jīng)手工打磨，日均產(chǎn)量也難有標準數(shù)字，一天下來，大約能制成40多捆筷子。老林說：“本地早就沒有人做手工筷子了，放眼全國，也沒幾個人堅持手工制作一雙小小的筷子，基本都是機械化生產(chǎn)?！?/p>
去年開始，家族生意已由老林唯一的女兒小林接手。面對自家的木筷生意，小林有自己的想法。她認為：“人在制物的過程中，總是要把自己和自己的手藝融到里頭去，在前人的基礎上，留一點新的痕跡，這樣這門手藝才能歷久彌新?！钡褡约疫@樣的老字號要走出困境需要考慮的不僅僅是手藝傳承的問題，更重要的是如何生存和發(fā)展。
在小林看來，受原材料、制造技藝、生產(chǎn)工時等各種主客觀條件的限制，傳統(tǒng)手工藝制品已經(jīng)與奢侈品無異。老手藝在傳承的過程中一成不變，走精品化的路線，就會脫離生活，遠離人們生活的需要。老字號的道路也只會越走越窄，結(jié)果可想而知。自家老字號一方面要嚴格、嚴謹?shù)匕凑諅鹘y(tǒng)的技藝進行生產(chǎn)，注重細節(jié)、品質(zhì)，注重老手藝所蘊含的文化內(nèi)涵的傳承；另一方面也要注重新科技、新理念的運用，制造出更多符合當下潮流、迎合市場需要的產(chǎn)品，讓“林家筷子”走進人們?nèi)粘５纳?。小林說：“擴大規(guī)模，批量生產(chǎn)，讓更多的人了解、使用我們的‘林家筷子’，才是最終出路。也只有生意發(fā)展了、壯大了，我們才能有更好的條件制作出更多的精品。我要做的就是把自家生意做大做強，走大眾化、產(chǎn)業(yè)化的路線?！?/p>
兩代人經(jīng)營理念的對接，或許還需要一些時日，不過，父女倆堅守傳統(tǒng)手藝的初心一致。時代變遷自有節(jié)奏，但守正與創(chuàng)新本就是“林家筷子”這樣的老字號突圍的題中應有之義。
材料三
“開車到這里，電線桿阻擋，車過不去，只好倒回去過。”鄉(xiāng)間公路，兩米多寬，剛好供一輛轎車通行。但是，路中間“長”出一根電線桿，占了路面近半米。車行至此，轉(zhuǎn)彎不行，直行也不暢，一大段出村的道路成了擺設。J縣星火村的村民們沒少為電線桿的事兒煩心。
順著星火村黨總支奚書記手指的方向看過去--道路兩旁、房前屋后、田間地頭，電線桿隨處可見，分布很不規(guī)則，有不少已經(jīng)閑置廢棄，最近的電線桿離村民家房子不過數(shù)米。村民們開玩笑抱怨：道路拓寬、房屋翻建，還都得看桿子的“臉色”。
廢舊電線桿礙事，為啥不給挪個地兒？“想請走，沒那么容易?！鞭蓵浖殧?shù)電線桿的“娘家”：電力電信、聯(lián)通、移動、有線電視……就連小靈通的桿子現(xiàn)在還豎著呢！這么多單位的電線桿，要挪，得一家一家打電話咨詢、打報告申請。電話那頭聽完訴求，都是先報價格。估算下來，廢棄不用的桿，拔走，3000塊錢一根；挪地方，更貴，一根得1萬多塊錢。而且流程走下來，移桿周期至少也得兩三個月。星火村共有34根廢棄空桿要拔除，81根尚在使用的電線桿要遷移，算算賬，這筆錢對村里來說可不是個小數(shù)目。
在星火村，為這件事，村民們常有反映，可幾年來，也只解決了幾根。有的電線桿移桿審批好不容易下來了，負責部門也沒個具體解決時間，今天拖明天，明天拖后天的。拔根電線桿，事本不大，卻因“桿出多門”，多頭管理，在基層治理中反倒成了“盲區(qū)”。據(jù)J縣建設局調(diào)研統(tǒng)計，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)95％以上的電線桿豎在村民的房前屋后、村主干道旁或田間地頭，有的廢棄電線桿權屬單位為減少處理廢桿的成本，任由廢桿隨意丟棄，而申請電線桿移動周期長、費用高，給村里帶來很大的經(jīng)濟壓力?！敖鉀Q不好這個問題，村容村貌受到影響不說，也會給整個美麗鄉(xiāng)村建設拖后腿。”奚書記說。
去年J縣開展大調(diào)研活動，成立大調(diào)研辦公室，重點關注基層治理中的薄弱區(qū)域、盲點區(qū)域，著力解決跨地區(qū)、跨部門、跨事權的三跨問題，要求對發(fā)現(xiàn)的三跨問題立即啟動處理機制，迅速進入上報、流轉(zhuǎn)、解決流程。農(nóng)村廢棄電線桿的處理問題被反映上來，大調(diào)研辦公室將其定性為典型的“三跨”問題，并責成縣建設局牽頭立即著手解決。
材料四
日前，一家電商企業(yè)的智能配送機器人率先進行了5G測試運行，這標志著我國在物流領域向?qū)崿F(xiàn)人工智能化作業(yè)又邁進了一步。人工智能在科研、醫(yī)療、教育、工業(yè)制造諸多領域，都有了越來越多的應用?？萍歼M步助力產(chǎn)業(yè)與社會發(fā)展是令人興奮的時代變化，但由此帶來的就業(yè)問題也同樣令人憂慮。某調(diào)研公司新近發(fā)布的報告指出，到2030年，全球約有2000萬的制造業(yè)崗位被人工智能所取代。如何滿足被人工智能替代的人群的再就業(yè)需求，就成了必須回答的問題。
隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和云計算的廣泛運用，與此相關的新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，對從業(yè)人員的需求大幅增長。某研究機構(gòu)發(fā)布的《2018年中國人工智能人才白皮書》顯示，截至2018年底，僅民營企業(yè)人工智能人才缺口就至少在100萬以上。人力資源專家蘇博士說：“像數(shù)字化管理師、無人機駕駛員這樣的新職業(yè)在許多民營企業(yè)中早有存在，這些新職業(yè)能為國家可持續(xù)發(fā)展貢獻力量?！?/p>
中國社科院王研究員認為：“人們不必為智能化時代的就業(yè)問題過于擔憂，人類經(jīng)歷的任何一場技術革命，都是機遇與挑戰(zhàn)并存的。未來在新興領域，專業(yè)的技術人才、創(chuàng)新人才，尤其是數(shù)字人才的供給缺口會逐漸增大，但由于人才間的競爭也在加劇，倘若就業(yè)者沒有做好應對的準備，不去主動適應競爭，便只能在機遇面前望而卻步了?！?/p>
材料五
中國有著創(chuàng)新的歷史和文化基因，中國古代的四大發(fā)明對世界文明發(fā)展進程產(chǎn)生了重要影響。在今天，不少中國企業(yè)在全球科技領域激烈競爭中占有了一席之地，推動了我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，移動支付、無人機、生物醫(yī)藥、共享經(jīng)濟等方面取得了許多領先世界的科技成果，有著比國外同類產(chǎn)品更好的用戶體驗。經(jīng)歷了40多年的高速發(fā)展，中國已經(jīng)積累了雄厚的經(jīng)濟、科研、人才等方面的基礎，特別是與第四次工業(yè)革命相關的技術，如數(shù)字技術、人工智能、量子技術、新能源、5G通信等領域，都走在了世界前頭。此外，中國的移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達，擁有業(yè)態(tài)優(yōu)勢；網(wǎng)民群體龐大，比歐美日網(wǎng)民數(shù)量之和還多，擁有大數(shù)據(jù)優(yōu)勢；政府提出的“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，更為中國企業(yè)提供了契機。
清華大學陳教授認為，創(chuàng)新是推動經(jīng)濟發(fā)展的第一動力，沒有科技創(chuàng)新的突破，就難以建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，就難以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。中國的企業(yè)，在世界經(jīng)濟舞臺上走出了一條從模仿、追隨到引領的發(fā)展軌跡，而這背后的“秘訣”便是創(chuàng)新。市場需求催生了中國民營企業(yè)對生產(chǎn)的創(chuàng)新、商業(yè)的創(chuàng)新，這種創(chuàng)新不是短期的、偶然的，而是長期的、自發(fā)的，是一種迥然不同于歐美國家的創(chuàng)新路徑，是深刻在中國經(jīng)濟肌體中獨一無二的事實特征。
“風物長宜放眼量。”創(chuàng)新是百年大計?？v觀世界經(jīng)濟發(fā)展史，技術進步和產(chǎn)業(yè)變革是經(jīng)濟增長的重要引擎。歷次工業(yè)革命均因重大技術變革興起，逐漸催生了一大批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，進而大幅提高勞動生產(chǎn)率，推動經(jīng)濟增長步入黃金期。有研究顯示，以人工智能為代表的新技術革命，到2035年有望拉動中國經(jīng)濟年增長率明顯提升，推動中國勞動生產(chǎn)率提高27％。一個經(jīng)濟體的底氣，既要看眼前靜態(tài)的“形”，更要看長遠發(fā)展的“勢”。
問題一
根據(jù)給定資料1，歸納邱氏父子在創(chuàng)業(yè)理念上的差異。（20分）
要求：內(nèi)容全面，語言準確，條理清晰，不超過200字。
問題二
給定資料2中提到了老林父女在自家老字號發(fā)展路線上的不同態(tài)度，請你對此進行評析。（15分）
要求：觀點明確，分析透徹，條理清晰，不超過300字。
問題三
給定資料3中提到了J縣大調(diào)研辦公室責成縣建設局牽頭治理農(nóng)村電線桿亂象，假如你是J縣建設局此項工作的負責人，請你提出整治這種亂象的具體措施。（25分）
要求：內(nèi)容全面，條理清晰，措施可行，有針對性，不超過400字。
問題四
給定資料5中提到，“一個經(jīng)濟體的底氣，既要看眼前靜態(tài)的‘形’，更要看長遠發(fā)展的‘勢’”。根據(jù)你對這句話的理解，結(jié)合給定資料，聯(lián)系實際，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。（40分）
要求：
（1）觀點明確，內(nèi)容充實，論證合理，結(jié)構(gòu)清晰，語言流暢；
?。?）結(jié)合給定資料，但不拘泥于給定資料；
?。?）字數(shù)800～1000字。
提醒：答案見開頭的PDF文件
