2021年吉林公務員考試申論試題（甲卷）
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2021年吉林公務員考試申論試題（甲卷）
材料一
1949年3月23日下午，西柏坡陽光明媚，毛澤東同志從住了10個月的小院里走出來，正好碰到迎上來的周恩來同志。他望著遠處連綿雄偉的太行山，意味深長地說：“今天是進京趕考的日子?！敝芏鱽泶鸬溃骸拔覀兌紤斂技案瘢灰嘶貋??！泵珴蓶|堅定地說：“退回來就失敗了。我們決不當李自成！我們共產(chǎn)黨人進北平，是要繼續(xù)革命，建設社會主義，直到實現(xiàn)共產(chǎn)主義。”
2013年7月，習近平總書記在河北省調(diào)研時指出：“當年黨中央離開西柏坡時，毛澤東同志說是‘進京趕考’。60多年過去了，我們?nèi)〉昧司薮筮M步，中國人民站起來了，富起來了，但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴峻復雜，應該說，黨面臨的‘趕考’遠未結束?！?/p>
2020年10月，黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。2021年3月，十三屆全國人大四次會議審議通過了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》。對于中國發(fā)展來說，“五年規(guī)劃”是黨治國理政的重要方式，也是量度中國步伐的顯著路碑。從1953年新中國開始實行第一個“五年計劃”，到2020年“十三五”規(guī)劃完成，一個又一個五年，詮釋了不同時期的歷史標識，推動中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。
材料二
永濟村在解放前是“光山禿嶺亂石溝，十人見了十人愁；旱澇風雹年年有，莊稼十年九不收”。全村有大大小小239條干涸貧瘠的溝壑，332座光禿禿的山頭，森林覆蓋率不到2%。50年代初，22歲的張一雁成為了永濟村的黨支部書記。為了改變生存環(huán)境，張一雁帶著村民上山種樹。由于經(jīng)驗不足，樹的成活率極低，村民們泄了氣。張一雁鼓勵大家說：“我們改不了天，但我們可以換地！不管前方的路有多苦多難，只要方向正確，我們的日子一定會一天比一天紅火?！?/p>
時光荏苒，轉眼就到了2015年。這一年，從省里某部門退休的副廳級干部閻永強經(jīng)過村黨支部換屆選舉成為了永濟村新一任村支書。閻永強帶回來的不僅是身份，還有服務家鄉(xiāng)的赤子之心。他把自己的黨組織關系轉回村里，“又成了一個真正的永濟人”。閻永強說：“為了村里的發(fā)展，我不會領取任何工資報酬，只希望能像老書記一樣，讓家鄉(xiāng)百姓的日子一天比一天好?！?/p>
閻永強向記者介紹起了永濟村的致富史。1980年冬，張一雁率幾名村干部到南方考察。所到之處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給農(nóng)民帶來的巨大變化令張一雁一行眼熱心跳。經(jīng)過慎重考慮，村里決定利用本地豐富的鐵礦資源建一座鋼鐵廠，這也是省里當年的第一家村辦企業(yè)。當?shù)谝粻t火紅的鐵水滾滾流出的時候，許多黨員激動得哭了。后來，永濟村又先后創(chuàng)辦了鋁合金廠、石料廠等企業(yè)。張一雁說：“辦企業(yè)不同于當年我們上山栽樹，不是光有憨勁就行。企業(yè)需要的是懂技術、會管理的人才?！边@以后，永濟村與許多大學聯(lián)系，送青年農(nóng)民到那里學企業(yè)管理、財務、農(nóng)作物栽培等科學技術。
閻永強說，老書記最愛說的一句話是“有了好頭頭，群眾不發(fā)愁”。這好頭頭就是黨支部，就是共產(chǎn)黨員的先鋒帶頭作用。在村辦企業(yè)多年發(fā)展的背后，高耗能重污染的弊端日漸顯現(xiàn)。2015年，村兩委邀請省農(nóng)業(yè)大學農(nóng)村發(fā)展研究所的專家?guī)椭瓿闪诵碌拇寮壱?guī)劃。根據(jù)新規(guī)劃，要淘汰一批落后產(chǎn)能，當時許多村民都擔心“下崗”，不太情愿。全體黨員以身作則，并動員家屬、親戚支持村兩委的決定。2016年，村兩委引來了展望農(nóng)業(yè)科技有限公司，在鋁合金廠的舊址上，建起一條年產(chǎn)500噸食用保健油的冷榨加工生產(chǎn)線，同時建立了一個集餐飲、住宿、觀光于一體的田園綜合體。廣大村民不僅實現(xiàn)了“再就業(yè)”，收入還比過去翻了一番。
“小時候村周圍到處是荒山禿嶺，現(xiàn)在滿眼郁郁蔥蔥。”2020年春，在永濟村外不遠處的一座山坡上，閻永強正帶隊搞綠化工程。如今的永濟村森林覆蓋率超過87%，曾經(jīng)的一座座荒山變成了一條條“綠龍”，成了村民的“綠色銀行”。閻永強說：“看到村里環(huán)境一天天變美，老百姓日子一天天富裕，我耳邊常常回響起老書記那句話，‘只要方向正確，我們的日子一定會一天比一天紅火’?！?/p>
材料三
新春伊始，《新農(nóng)村》記者小梁到基層調(diào)研，以下是他在兩個村莊采訪的片段。
“村子真干凈”，這是外來人對東各村的第一印象。村道上見不到一張紙片，家家院里院外也清清爽爽。79歲的高大媽笑著把小梁往屋里迎。冬季取暖煤改電以后，高大媽家裝了地暖，外面再冷屋里也舒服。高大媽自己收拾得利索，家里拾掇得干凈，屋里屋外的花都修剪得齊齊整整。她言語間透著喜悅，“兒子孝順，春節(jié)前辭了城里的工作回來，專門照顧我們老兩口”“爸媽上了年紀，身體都不大好，有個頭疼腦熱，身邊沒個人照顧那肯定不成。”高大媽的兒子小曾買完菜剛一進門就接過了話頭。
東各村是太行山脈的一個小山村。村子不大，一共250多口人，但老齡化程度不低，60歲以上的老人就有70多位。平時，村里就是這些老人“守著”。村委會一周放兩次公益電影，捧場的也都是這些老人?！按謇锏拇鬆敶髬尪际蔷蛹茵B(yǎng)老，兒女負責贍養(yǎng)。子女外出打工的，只能是老兩口互相照顧。村里打算建個‘托老所’，解決老人的日間吃飯和活動、照料問題?！贝妩h支部委員李大姐介紹說，她時常會到高大媽家來看看，幫襯幫襯。聽說要建“托老所”，高大媽覺得不錯，“老姊妹能時常見上一面，嘮嘮嗑。”“老爸腿腳不好，出不了門，我們在跟前伺候著才放心?！毙≡f。兒子能在身邊盡孝，高大媽心里滿意，可也著急。她跟李大姐商量，“咱村里能不能辦個產(chǎn)業(yè)，讓我兒子也能有點收入，不然他光照顧我們了，以后咋辦？”
李大姐說，東各村邊有條遠近聞名的宋代古道，村內(nèi)還保留著古道上唯一的一座三孔拱橋，來的游客不少。村里已經(jīng)有10多戶拿到了農(nóng)家樂的經(jīng)營執(zhí)照，她說：“要是鄉(xiāng)村旅游搞起來，不愁你兒子沒事干！”
坐落在太湖之濱的水鄉(xiāng)小村開弓村，則是另外一種景象，彎彎的小清河穿村而過，如箭在弦，村名由此而來。
甜茶、昆曲、橋文化……在開弓村文化紀念館，或圖文，或影像，或模型，地方風土人情躍然眼前。陳列廳里，一件件舊物什，散發(fā)著濃濃的年代感?！坝胁簧偈谴迕褡约壕栀浀模襁@排老式碗櫥，還有那套八仙桌椅，現(xiàn)在已經(jīng)很難看到了?！北淮謇锶朔Q為“農(nóng)民教授”的老姚感嘆，這里存放的是村民共同的鄉(xiāng)村文化記憶。開弓村越來越富，村民的生活和城里無異，但老姚喜中有憂。開弓村曾經(jīng)是“處處倚蠶箔，家家下魚筌”；如今，農(nóng)耕文化、蠶桑文化卻有淡化之勢，“這是我們的根啊?！崩弦︻H有感慨。
如何傳承鄉(xiāng)風民俗？“首先要發(fā)揮好鄉(xiāng)賢的力量。大家都有共識，要有個鄉(xiāng)賢議事會?！崩弦φf。在成立后的鄉(xiāng)賢議事會上，大家一致認為，要以有形的形式展現(xiàn)開弓村文化，如熏豆制作工藝，婚嫁習俗，搖三櫓船，桑、蠶、絲到蠶絲被的一條龍產(chǎn)業(yè)……為什么要以“有形的形式”？老姚說：“讓來到開弓村的人，從親身參與民俗活動中體味到農(nóng)耕文化和蠶桑文化的韻味?！贝迕竦奈幕顒右休d體，開弓村發(fā)展較早，能用的土地已經(jīng)不多，怎么解決？經(jīng)過商議，村里準備把老倉庫改造成文化禮堂。老姚高興地說：“腳手架已經(jīng)搭起來了，估計5月份就能啟用?！卑凑找?guī)劃，禮堂能容納100人左右，今后村里的黨員活動、小型培訓、會議、文藝演出都可以使用。
未來，開弓村的文化回味必定更悠長。
材料四
在導診員的指引下，老王通過手機完成了掛號、診間結算、取藥取報告、預約復診等就醫(yī)環(huán)節(jié)，全程不到半小時。他高興地說：“太方便了，只要關注醫(yī)院微信號，對著機器掃醫(yī)保碼，幾秒就能看病、開藥?？赐瓴『?，醫(yī)生滑動鼠標，我們再掃碼，就自動劃扣了醫(yī)保費用，不用再到窗口排隊繳費，省時省事多了。”
隨著醫(yī)保碼落地，F(xiàn)市市民使用醫(yī)保已經(jīng)從“卡時代”跨入“碼時代”，“碼”不僅運用于醫(yī)院內(nèi)的就醫(yī)流程，還可用于院外買藥。據(jù)醫(yī)療保障局統(tǒng)計，醫(yī)生花費數(shù)秒掃碼的時間，就可為患者平均節(jié)省在醫(yī)院就醫(yī)等待的時間約43分鐘。截至2020年底，全市已有120萬余名參保人員開通了醫(yī)保碼，有36家醫(yī)院、近500家藥店實現(xiàn)了醫(yī)保碼結算。
蔡先生首次體驗到了“云醫(yī)療”的便捷。他通過市中心醫(yī)院客戶端微信小程序，向市中心醫(yī)院心內(nèi)科張主任發(fā)起了復診高血壓病的申請。通過視頻問診，張主任在線為蔡先生開出了一張電子處方，經(jīng)過藥師在線審方，就完成了醫(yī)保在線結算。接下來，蔡先生在家就能收到由醫(yī)院寄來的藥品。F市已有多家醫(yī)院開通線上醫(yī)保結算權限。市民開通了醫(yī)保碼，只要近三個月在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院所屬的實體醫(yī)院有就診記錄，就可以在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院進行在線復診、慢病續(xù)方、醫(yī)保自動結算等。實行醫(yī)保碼掃碼結算，不僅優(yōu)化了結算流程，解決了市民線上看病買藥不能報銷的痛點，還有效降低了線下就診感染風險，改善了老百姓的就醫(yī)體驗。
2020年7月以來，F(xiàn)市在全國率先實現(xiàn)醫(yī)保個人賬戶家庭共濟，在省內(nèi)不同地方的家庭成員，也支持加入共濟賬戶。這不僅方便了家庭成員申領醫(yī)保碼，而且參保人員還可以和家人一起分享共濟賬戶里的個人賬戶資金。
60歲的林阿姨到廣州幫兒子照顧孩子已有10年。這些年因為青光眼、鼻炎等大小疾病在廣州的醫(yī)院做過多次手術，她說住院治療所產(chǎn)生的醫(yī)療費用墊付壓力大，而且可選擇的省外定點醫(yī)療機構也不多，每年她都要奔波一千多公里往返廣州與F市，還要準備各種證明材料，才能報銷醫(yī)保，十分麻煩。對于像林阿姨這樣的流動人口及外出務工人員來說，看病、報銷不方便一直是他們就醫(yī)的痛點。隨著醫(yī)保碼落地，流動人口或隨遷人員再也不用墊付醫(yī)療費，也不用大老遠奔波報銷醫(yī)保了。一方面，參保人可以通過醫(yī)保碼在全國辦理有關醫(yī)保業(yè)務；另一方面，通過電子政務平臺——政務通APP，F(xiàn)市居民可在線辦理跨省異地就醫(yī)備案、參保關系轉移、參保繳費證明打印等多項醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務，同時可以自助查詢個人賬戶、個人待遇、消費明細、報銷結果等個人數(shù)據(jù)。
材料五
“你好小福，我想訂餐?！?8歲的孫奶奶按下開關，向機器人小福發(fā)出語音指令?！坝袃扇潈伤丶用罪?3元的和兩葷一素加米飯10元的兩種，您選哪一種？”稚嫩的童聲清脆悅耳?！?3元的?！薄昂玫模院髸泄ぷ魅藛T與您聯(lián)系?！辈灰粫?，福齡老年服務中心工作人員劉大姐拎著盒飯，一路小跑，來到孫奶奶的家?！皩ξ覀兝先藖碚f這個太好了！我不會用手機，現(xiàn)在只需要對機器人發(fā)個語音指令，立馬有人上門?！睂O奶奶說。
變化，緣于智慧養(yǎng)老服務平臺的建成。2019年，坐落于F市北區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園的樂享科技有限公司利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算及大數(shù)據(jù)等技術打造了這一平臺。該平臺的建成是F市繪制“數(shù)字城市”藍圖的靚麗一筆。乘著“數(shù)字中國”建設的東風，F(xiàn)市抓住信息化先機，積極擁抱數(shù)字浪潮，從成立“數(shù)字城市”建設領導小組到制定“數(shù)字城市”中長期發(fā)展規(guī)劃；從“一枝獨秀”的軟件園到“百花齊放”的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)；從最早的辦事“跑多趟”到如今“一趟不用跑”……“數(shù)字城市”建設蓬勃發(fā)展。
2000年6月，F(xiàn)市東區(qū)軟件園創(chuàng)業(yè)樓迎來首批入園企業(yè)?！爱敃r，園區(qū)內(nèi)的研發(fā)樓宇只有寥寥幾棟，產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅12.7億元?！睎|區(qū)軟件園管委會負責人回憶道。如今，東區(qū)軟件園產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進，總收入已超千億元。據(jù)F市汪副市長介紹，在空間布局上，F(xiàn)市重點打造環(huán)中心城區(qū)“東區(qū)軟件園—西區(qū)高新園—北區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園—南區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園”的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新集聚帶，帶動關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在推進“數(shù)字城市”建設過程中，F(xiàn)市堅持人民城市為人民的發(fā)展理念，不斷拓展眾多與百姓息息相關的數(shù)字化應用場景。“易民”APP是F市全力打造的數(shù)字惠民品牌，居民足不出戶輕點手機APP，日常生活用品最快10多分鐘送到家，出門購物、地鐵進站，“刷臉”幾秒鐘即可完成付款。上線兩年多來，該APP已發(fā)展成F市移動互聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)一便民入口，為市民提供各類高頻的便民服務、公共服務、政務服務等近80項。
打開F市數(shù)字城管系統(tǒng)，一張覆蓋全市所有公用設施、道路交通、市容環(huán)境等城市管理項目的“電子地圖”便呈現(xiàn)在眼前。在城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心，工作人員可對城區(qū)上千個庫、湖、池、河、閘、站實現(xiàn)一體化在線監(jiān)測、實時分析和遠程調(diào)控。超級“大腦”交通大數(shù)據(jù)平臺則為全市交通編織了一張智慧大網(wǎng)，實現(xiàn)點對點快速處置堵點。
“數(shù)字城市”在提高城市治理和人民生活水平的同時，也為F市改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推動新舊動能轉換提供了新機遇。如錦銹家紡公司依托數(shù)字大腦，實現(xiàn)“產(chǎn)、供、銷、人、財、物”數(shù)據(jù)的實時獲取和智能挖掘，讓生產(chǎn)更高效智能；福仙茶業(yè)集團建立了物聯(lián)網(wǎng)追溯體系，對基地種植到終端銷售全過程進行實時監(jiān)控。
產(chǎn)業(yè)更興旺，城市更智慧，生活更美好，F(xiàn)市市委李書記表示，目前，數(shù)字經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到45%，數(shù)字經(jīng)濟上市企業(yè)占全市上市企業(yè)的一半。展望未來，李書記說，F(xiàn)市將更好地使用數(shù)字技術，不斷釋放數(shù)字紅利，讓人民群眾暢享數(shù)字城市建設成果。
問題一
給定資料2中介紹了永濟村的致富史，請歸納永濟村的經(jīng)驗做法。（20分）
要求：全面、準確，有條理，不超過200字。
問題二
給定資料3提到了高大媽的“喜”和老姚的“盼”，請對此談談你的看法。（15分）
要求：
?。?）準確全面；
?。?）分條陳述；
（3）不超過250字。
問題三
省里召開“數(shù)字城市”建設座談會，F(xiàn)市被邀請做經(jīng)驗介紹，假設汪副市長參加此次會議，請根據(jù)“給定資料4-5”，為汪副市長擬寫一份發(fā)言提綱。（25分）
要求：緊扣資料，要點完整，內(nèi)容具體，條理清晰；不超過450字。
問題四
結合全篇給定資料，以“趕考”為話題，聯(lián)系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。（40分）
要求：
?。?）觀點明確，內(nèi)容充實，結構清晰，語言流暢；
（2）結合給定資料，但不拘泥于給定資料；
?。?）字數(shù)800～1000字。
