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2023年遼寧公務員考試申論試題（A卷）

http://www.ssrtes.com 2024-01-18 14:15 來源：永岸公考

【字體：大中小】

　　2023年遼寧公務員考試申論試題（A卷）在此發布。2023年遼寧公務員考試申論試題（A卷）來自考生回憶，由永岸公考整理。

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　　2023年遼寧公務員考試申論試題（A卷）

　　一、給定材料

　　材料一

　　地處我國東北的安嶺林區是我國北方重要的生態安全防護屏障，黨的十八大以來，特別是2014年全面停止天然林商業性采伐之后，林區走向轉型發展之路。林區群眾正從“綠水青山”中收獲更多“金山銀山”。

　　這段時間，安嶺林區氣溫已降至零下20攝氏度，而安嶺富林山野珍品科技開發有限責任公司生產車間卻是一派火熱，工人正忙碌著對林果、林菌等林下綠色有機食品進行加工作業?！拔覀兞⒆愫兀谶M一步規劃發展‘雙寒’產業，讓昔日‘冷資源’變成更多‘熱產業’?！卑矌X地區負責人說，“安嶺地區發展寒地生物、寒地測試產業，今年確定重點推進項目124個，總投資達280億元，年度計劃投資超40億元?！?/div>

　　安嶺地區白樺林場去年種植了赤芍、金蓮花、防風等30多個品種的中藥材，5000多畝藥田成為當地熱門景點?！昂刂兴幉慕o我們帶來了新生機，成了‘致富草’。”白樺林場職工劉成說。他參加了當地成立的中藥材專業種植合作社，年增收約7萬元。

　　漂移的車影，疾駛的車輪，卷起一陣雪霧……每年10月到次年4月，來自全國各地的試車人員來到安嶺，寒地測試產業正如火如荼發展。“我們充分利用極寒氣候特點，主動創造條件，打造了一系列新興產業形態?！卑矌X地區工信局王局長說，“我們將進一步推動特色林農、文化旅游、綠色生態食品等一系列重點產業發展，建設國家級寒地測試基地、寒地生物產業基地?！?/div>

　　森林里，一座高28米的瞭望塔上，張研身穿迷彩服、手持望遠鏡正在值守。張研是安嶺林業集團公司一名“80”后職工，他告訴記者自己的父親也是一名瞭望員，盡管孤寂辛苦，父子倆一直堅守，守護森林安全。

　　統計顯示，安嶺地區森林覆蓋率已達85.3%。近年來，受氣候變化等因素影響，當地火險形勢更加嚴峻，但受害森林面積不斷下降。這得益于森林防滅火預警立體監測體系發現早、處置快，更離不開一代代林區人默默堅守。

　　據安嶺林業集團公司生態修復管理處統計，天然林資源保護工程實施以來，安嶺地區已累計完成人工造林任務70.81萬畝，后備資源培育超500萬畝，引進推廣育苗新技術，還進行了林業有害生物監測調查。“身在廣袤林海，我們像保護眼睛一樣保護生態環境?！卑矌X林區副書記王軍說。

　　作為安嶺林區蔥嶺林場的場長，最讓李玉君感到自豪的是，他成功帶領職工完成了“二次創業”。

　　“作為老牌林場，這里流傳著寶貴且正宗的木幫文化血脈，作為東北抗聯長期生活和戰斗的重要核心區域，這里有著豐厚的紅色文化基因。”李玉君說。2013年，他們便開始謀劃新發展出路，在了解了場區的實際情況后，決定從紅色旅游入手試水創業。2014年，他們啟動了蔥嶺紅色旅游觀光區一期工程——修建了森林民俗文化博物館和東北抗聯蔥嶺密營文化展覽館，當年就獲得了十分可觀的收益。2021年夏天，這里又建成了蔥嶺現代軍事展示館，吸引了不少院校的研學教育群體。

　　“這大塊的樺樹茸就是‘黑金’?！卑矌X林區紅旗林場職工趙麗舉著圓鼓鼓的包裝袋，向往來的游客介紹道。

　　趙麗拿出自己的電商記錄本，上面清楚地寫著：年銷售額達到100多萬元。近5年來，通過自主學習電商，她將這里盛產的藍莓、紅豆、黃芪等特色林下產品遠銷各地，不僅實現了脫貧，還成為了當地的致富帶頭人。

　　2018年，紅旗林場成立了網紅創業中心，分別設立了烹飪餐飲直播間、帶貨直播間、林下產業展區等，為趙麗這樣的創業者搭建學習創業和展示的平臺，并提供營銷、美工、策劃等配套服務。

　　趕上好時候，更要加油干。趙麗與當地山特產品店合作，組建了營銷團隊。她還積極參與紅旗林場電商平臺的創建，將所學所知傳授給職工群眾，帶領大家共同致富。

　　2022年11月初，安嶺機場改擴建工程通過驗收。該項目按滿足2030年旅客吞吐量47萬人次、飛機起降量5596架次的需求設計，既方便當地百姓出行，更為經濟社會發展拓寬新通道。

　　材料二

　　中午點個外賣，下午和同事在小程序拼單奶茶，網約車、預約掛號、“無人工廠”“透明化生產線”……互聯網等數字技術所帶來的數字化紅利正在覆蓋我們生產生活的方方面面。

　　關于這一現象，在近日由某智庫發布的《數字文明時代數字化經營的社會價值研究》報告中總結：在大數據、人工智能等數字技術占主導的時代下，人們在數字化生存場域從事物質生產、生活與生態實踐活動中所呈現出的一種社會進步狀態，即數字文明。

　　“數字經濟不是區別于實體經濟的所謂虛擬經濟，而是人類社會發展必然到來的新發展階段，所有的行業領域都會涉及到數字化轉型?！痹撝菐煜嚓P負責人在2022年世界互聯網大會烏鎮峰會數字經濟論壇上提到。在邁向數字文明時代的過程中，尤其在不確定的當下，數字經濟發展正在縱向延伸，產生更深遠的社會價值。

　　在F市，有一家創辦于1985年專售絲綢的店鋪祥云綢藝，2020年以前已經在全國開設了30多家門店。2020年之后，來自線上網店等因素的沖擊，使線下店收入減少，30多家門店超一半關停，老板張嫻開始自救，把絲綢店鋪搬到小程序上去。

　　為什么是小程序？張嫻坦言：我們的老客戶很多，都是導購加微信做的售后服務，復購率也不錯。這是基于對私域用戶的考慮。所謂私域，是指企業/品牌自身所擁有的，可以重復、低成本甚至免費觸達用戶的場域陣地。與之相對應的公域，則指公共陣地，往往需要通過不斷的付費投放實現用戶觸達。

　　絲綢店小程序上有商品信息、展示視頻，還有搭配，客戶能直接下單，還可以加入社群看直播、享優惠等。視頻號開通直播功能后，祥云綢藝從小程序轉到了視頻號直播上，在公域流量中找尋更多的新客戶。

　　這兩年，盡管祥云綢藝線下門店只剩下10多家，轉型線上后產品均價也有所下調，不過年營業收入保持在2000萬元左右，線上線下基本各占一半，直播帶貨每月營業收入達到近百萬元。

　　而在用戶群內，門店向客人們發送產品或促銷信息，客人們通過小程序順暢地完成交易，同時線上賣出的優惠卡券必須線下核銷，這樣每月可為門店額外帶來3000-4000人次的客流，以及額外30%的連帶消費，生意甚至比以前更好。

　　這首先依托的就是源源不斷的新流量生態，即公域、私域沒有隔閡、自由流動的流量，這是保證全域經營的先決條件之一。其次是以消費者為中心，也就是以人為本，這也是全域經營的本質特征。

　　榴香社是一家開在東北的榴蓮披薩招牌店。早在2019年，在絕大多數餐飲品牌還不知如何盤活線下顧客的時候，榴香社已經有意識留存所有公域來的電話號碼，還通過微信公眾號、系統云會員積累用戶，每個門店都專門配備一部手機，用來加客人微信、建粉絲群。因此榴香社積累了一定規模的用戶數字資源。近年來，榴香社啟動所有私域賣貨，通過小程序店鋪完全打通線上私域和線下門店的交易閉環：一是線上下單，客人門店自提；二是賣預制菜，榴香社發快遞配送。

　　無論是各行各業無數的微觀個體，還是大品牌、大企業，進行數字化轉型正在成為不確定環境下的最大確定性。某產業研究院院長肖光說，這也是數字化經營更好地賦能全社會的典型表現。

　　材料三

　　黑土是非常稀缺的土壤資源。我國東北黑土區產出的糧食，占全國糧食總產量超過1/4，商品糧調出占1/3，是名副其實的我國糧食安全的壓艙石。然而，受各種因素影響，一些地方的黑土地正在變薄、變瘦、變硬。為保護黑土地，我國頒布了《中華人民共和國黑土地保護法》，相關各省也出臺了地方性保護條例。為了了解各地對黑土地的保護情況，M省派出調研組對省內黑土地保護利用情況進行調研。

　　清明之后，B市城區附近，河里的冰雪尚未消盡，忙碌的農機已經開始旋地、耕地，為不久之后的春耕做準備。在這里，機器早就代替了人工耕作，但耕種仍延續著深耕深翻的方式。

　　某農業大學實驗站里，有一個黑土地剖面觀察點。這是一個寬一米左右、長兩米左右、深一米五左右的土坑。土坑的斷面上，可以看到土壤顏色的明顯變化，接近地表大約30厘米的土層，都是黑色的土壤，斷面上布滿干枯的玉米根須。王教授正在指導學生實驗，他認為，過度深耕深翻會造成深土層中的生土層土壤大量地翻到淺層熟土層土壤中，會造成適宜作物生長發育的熟土中的土壤有機養分與無機養分含量被過度稀釋而造成地力下降，而且一旦出現大量深層生土與淺層活土摻混的情況，一般需要連續多年腐熟活化才能把變差的土壤恢復到正常狀態。

　　在不遠的某農業科技園區，技術人員正在忙碌著進行土壤化驗。園區負責人說：“現在更多的地方，還會大量使用化肥。化肥是保持產量的主要方式，但必須配合有機肥或者秸稈還田來使用，否則會加劇黑土地的退化問題。我們園區圍繞黑土地保護開展了重金屬污染監測項目和測土配方施肥項目，定期檢測黑土地中17項微量元素，為每一塊地制定一張測土配方施肥建議卡，指導農戶進行科學合理施肥，在保證土壤肥力的同時避免化肥污染?！?/div>

　　在Y市月照鎮，一位正在田間施肥的農民對調研組說：“為了保產量，一年年化肥越下越多，產量卻變低了，地也變瘦了。我們農民也心慌，但慌也沒辦法，只好再多下肥，惡性循環?！痹谵r村工作了近30年的月照鎮農業技術推廣站張站長說：“我參加工作時就在鄉鎮，都是把玉米稈粉碎，加上糞肥，加上土，發酵后送地里。后來采取施化肥方法，人也變懶了。而且，施有機肥，施用量按1公頃30立方米計算，要2000多元成本，從產量上看，它產生的效果和施200斤化肥是一樣的，而化肥只要300元左右成本。從長遠看，施農家肥3年后，土地得到保護，化肥施用量可減少20%。但農民往往注重眼前利益，要改變生產方式、耕種方式，得有補貼等經濟支撐。”

　　某家庭農場的技術負責人苗某某告訴調研組，他們在2016年就開始進行保護性耕作，除了秸稈還田，條耕也是其中的一項?！皸l耕是一種輪耕休耕的方式，把農田劃分成條狀，一條耕種，一條休耕，每年輪換一次，相當于只有一半的土地耕種。”

　　不翻地、土壤中留存著大量秸稈和根系、只種一半的土地面積，這種保護性的種植方式，是否會影響產量？苗某某說：“恰恰相反，保護性耕作的產量比農戶用傳統耕作方式種植的產量更高一點兒。原因是多方面的，輪作休耕，會讓地力更強。條耕的方式，使得每一行都具有邊行效應，植株的透光、通風等情況更好，長勢也更好?！?/div>

　　受農場影響，周邊的一些農戶開始嘗試保護性耕作方式，他們看到我們的收益，自然跟著學。不過，也有一些人，并不完全按照我們的原則去耕種，苗某某覺得這可能是一個必經的過程，“大家都是一點點學，我相信，慢慢會有更多人，采用更多的保護性耕作技術?！?/div>

　　農業專家劉教授介紹，在黑土地保護性耕作技術探索中，有兩種不同的觀念，一種是在利用中保護，一種是在保護中利用。前者以保障糧食產量為首要任務，保護放在利用之中。后者則以保護性的方式來利用?！皟煞N觀念其實都沒問題。問題在于，堅持前一種觀念的人，往往覺得后一種方法必然會造成減產，我們知道事實并非如此，但要說服他們并不容易?！?/div>

　　X市黑土地保護檢測中心負責人王弦對調研組說：“非農業建設項目所占用耕地的耕作層土壤應進行剝離，就是將耕作層的熟土挖下來。剝離的土壤主要用于土地復墾和改良治理?！比欢鳻市2017年以來實施的426個已辦理用地審批手續的非農業建設項目中，僅有5個項目編制表土剝離方案并實施剝離，超過180萬立方米的黑土資源沒有得到有效再利用。

　　X市一位從事園林綠化行業的業內人士向調研組反映，使用黑土地種植的綠化植物成活率較高，黑土在園林綠化領域頗受歡迎。他說：“一些不法分子趁‘月黑風高’去濕地、農田等大量盜挖黑土出售，多的一晚上能掙十幾萬元，幾乎是沒有成本的暴利?！闭{研組瀏覽幾個電商平臺也發現，不少商家正在售賣“東北草炭土”“東北腐殖土”，售價約為每斤2元，購買量大還能優惠。

　　材料四

　　2020年9月29日，中國中鐵自主研制的第1000臺盾構機，在鄭州中鐵工程裝備集團有限公司下線。而在十幾年前，中國盾構機還是零，這一天，車間標語“造中國人自己的盾構，造中國最好的盾構，造世界最好的盾構”顯得格外醒目。

　　隨著工業化水平的不斷提高，機械力逐漸取代人力開挖。盾構機憑借快速、方便、安全的優勢廣泛應用于鐵路、公路、地鐵等各種隧道工程中，被譽為“工程機械之王”。盾構技術也成為衡量一個國家裝備制造業水平的重要標志。

　　從自力更生、自主研發到突破關鍵技術，讓民族盾裝上“中國芯”，再到走出國門，成為亮眼的中國名片，中國盾構人一路走來著實不易。

　　就在歐美日大力推動盾構技術升級的20世紀后半葉，基于大量基礎設施建設而對盾構機有巨大需求的中國，卻沒有一臺真正屬于自己的盾構機。

　　1996年12月18日，西安至安康的西康鐵路開始修建，其中經過全長18.46公里的秦嶺隧道。為了保障安全、縮短工期，國家以每臺3.5億元的價格從國外采購了兩臺盾構機。結果挖掘效率大大提升，隧道提前10個月貫通。

　　“‘洋盾構’有甜頭，但越往后問題越多。買的是舊機器，卻要按新設備付錢；機器維修保養時不許中方參加，還拉警戒線；維修進度中方說了不算，完全取決于外方……”中鐵裝備設計研究院總負責人告訴記者。

　　沒有核心技術就沒有話語權，就會受制于人，從那時起，“造中國人自己的盾構機”成為中國盾構人的夢想和追求。

　　時間進入21世紀，為打破西方技術壟斷，2002年，“隧道掘進機關鍵技術研究”被列入“863計劃”，成為國家級重點工程。由中鐵隧道集團18人組成的盾構機研發項目組也于當年10月成立。

　　盾構機研發涵蓋機械、力學、液壓、電氣等數十個領域，精密零部件達3萬多個，一個控制系統就有2000多個控制點?！绊椖拷M沒有技術指導，從零起步，硬是從設計圖紙干起。僅是弄清刀盤刀具問題，就花了近5年時間?！敝需F裝備設計研究總院負責人說。為了印證數據，他們不斷前往施工現場求證，加班熬夜是家常便飯，通宵也是常事。

　　就這樣，啃了6年硬骨頭，在無數科研人員與專家學者的共同努力下，2008年，中國首臺具有自主知識產權的復合式土壓平衡盾構機——中國中鐵1號成功下線。至此，“洋盾構”一統天下的局面被打破了。

　　雖然有了國產盾構機，但不少人心里打鼓：國產盾構能行嗎？

　　2012年1月，成都地鐵2號線、4號線開工建設。當地地質復雜，漂石、砂卵石、涌水突出。在以往的地鐵施工中，所有盾構都是國外品牌?！斑@并不是說進口設備在施工過程中不會出現問題，而是在當時，人們對我們自己研發的盾構機還心存顧慮。”中鐵裝備設計研究總院負責人說。

　　歷經3個多月的交流與溝通，中鐵裝備團隊慢慢打消了設計、施工等單位的疑慮，最終采用“1+1模式”，即國產盾構機和進口盾構機左右線同時始發?！斑@其實就給了我們一個同臺較量的機會，當然要全力以赴！”此后，每名員工每天都緊張忙碌著，他們明白，這場較量不能輸。

　　10個月后，國產盾構機的各項性能指標均優于進口盾構機，有力提振了中國盾構人的信心。

　　“工欲善其事，必先利其器”。經過多年探索與努力，我國研發團隊不斷突破核心技術封鎖，實現了彎道超車，掌握了包含超大直徑盾構超長距離掘進不換刀、超大直徑盾構機創抗浮技術、光纖磨損檢測、盾尾磨損檢測、管片自動化拼裝、同步掘進、智慧化遠程安全監控管理、管片自動化拼裝技術、綠色環保管路延長裝置、泥水分層逆洗循環技術、刀盤伸縮擺動裝置等世界首創先進技術。

　　從2008年第一臺具有自主知識產權的復合式土壓平衡盾構機下線至今，中國盾構機已出口至全球20多個國家和地區，連續五年銷量世界第一，實現了從“跟跑”到“并跑”再到“領跑”的轉變。支撐中國盾構機產業爆發的正是創新創造。

　　二、作答要求

　　問題一

　　請根據“給定資料1”，概括安嶺林區為更好實現轉型發展采取了哪些措施？（15分）

　　要求：全面、準確、有條理；不超過200字。

　　問題二

　　“給定資料2”中提到“進行數字化轉型正在成為不確定環境下的最大確定性”，請根據“給定資料”談談你對這句話的理解。（20分）

　　要求：分析全面，條理清晰；不超過300字。

　　問題三

　　假如你是省調研組成員，請根據“給定資料3”，撰寫一份調研報告提綱。（25分）

　　要求：

　?。?）符合調研報告的寫作要求；