當前位置：主頁 >> 試題中心 >> 寧夏

寧夏

2020年寧夏公務員考試申論試題（A卷）

http://www.ssrtes.com 2023-12-29 17:00 來源：永岸公考

【字體：大中小】

　　2020年寧夏公務員考試申論試題（A卷）在此發布。本套2020年寧夏公務員考試申論試題（A卷）來自考生回憶，由永岸公考整理。

　　>>> 點擊下載PDF打印版（含參考答案，查看答案解析請下載PDF版）

　　2020年寧夏公務員考試申論試題（A卷）

　　一、注意事項

　　1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成?？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。

　　2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應的數字上填涂。

　　3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區域內作答，超出答題區域的作答無效！

　　4.待監考人員宣布考試開始后，方可開始答題。

　　5.所有題目一律使用現代漢語作答。未按要求作答的，不得分。

　　6.監考人員宣布考試結束時，應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。嚴禁折疊答題卡！

　　二、給定材料

　　材料一

　　“我們都在努力奔跑，我們都是追夢人?！笔堑?，我們都是追夢人。追夢，我們收獲滿滿；追夢，我們希望滿滿。

　　正如習近平總書記所說，中國人民具有偉大夢想精神。改革開放40多年的征程，就是一個追夢之旅。改革開放之初，我們黨以非凡的膽略、堅定的自信設計了用70多年、分三步走，基本實現社會主義現代化的宏偉藍圖。改革開放40多年的追夢路上，我們咬定青山不放松，風雨無阻朝著這個偉大目標前進。

　　從站起來、富起來到強起來，這是奮斗的力量，也是夢想的力量。

　　黨的十九大對我國發展提出了更高的奮斗目標，形成了從全面建成小康社會到基本實現現代化、再到全面建成社會主義現代化強國的戰略安排，發出了實現中華民族偉大復興中國夢的最強音。

　　但是，船到中流浪更急，人到半山路更陡，并且“愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可”。在這樣的關鍵時刻，我們要心懷夢想、奮勇拼搏，一步一個腳印，一棒接著一棒，在新時代創造中華民族新的更大奇跡！

　　夢想是拼出來的，奇跡是干出來的。改革開放的輝煌成就背后，是40多年的不懈努力。未來中國夢的實現，同樣需要汗水的澆灌。沒有人能隨隨便便成功。改革開放40多年的歷程告訴我們：偉大事業都始于夢想，基于創新，成于實干。夢想是激發活力的源泉，只要有夢想，就會有力量。只要有夢想，則時光不棄，未來可期。

　　材料二

　　“我們真是社區治理的受益者，現在門口一點也不堵了，物業經理都親自給我們站崗呢！”說到校門口的停車問題，A市第二小學的李校長如沐春風。第二小學位于Z小區旁，曾經因為管理混亂，小區亂停車擁堵了校門，連校車都進出困難，小區環境臟亂差，業主更是怨聲載道。去年，Z小區業主委員會成立，目的是炒掉舊物業，換個新物業。街道和社區對此非常著急，“我們擔心舊物業走了，按照現有的物業費標準，新物業又招不來，小區就亂套了。”H街道陳主任說。

　　為破解難題，陳主任帶領工作人員到Z小區進行考察。他們了解了小區環境衛生狀況，走訪了物業公司、業委會和居民，又聽取了幾位居民的建議，在上下班高峰期等幾個重要時間節點，親身體驗了小區道路擁堵、交通混亂的狀況。經過調查，陳主任和街道工作人員一致認為，要解決Z小區管理中存在的問題，不能采取更換物業公司這種短效行為，必須創新工作思路，方能從根本上解決問題。

　　于是，H街道召集社區黨支部、社居委、物業和業委會，四方齊聚一堂，心平氣和地擺出問題，凝聚共識，共商對策，逐漸形成了“四方議事機制”。

　　經過商討，H街道決定在Z小區創新社區治理模式，推動社區治理共同體的誕生。以社區“兩委”為“本家”、社區全體業主為“主家”、物業服務企業為“管家”、轄區單位為“鄰家”、專業規劃團隊為“專家”，匯集“五家”智慧參與社區治理，解決社區公共事務管理中的重點難點問題。

　　H街道在全市首創社區治理指導中心，負責對社區公共事務管理工作的統籌協調，指導業主大會召開及業委會成立，組織轄區物業服務企業的日?？荚u工作，全面推行社區議事委員制度，營造社區民主協商氛圍。

　　新的社區治理模式讓小區大“變臉”。過去Z小區大門破舊不堪，而且安全系數低，也影響車輛通行。新的社區治理模式啟動后，社區黨支部積極發揮“本家”的作用，引導“主家”“管家”“鄰家”形成合力，共同推進小區大門整修工作。經小區半數以上“主家”投票選定大門設計方案，同時社區治理共同體成員針對整修資金籌措進行會商，最終業委會出資10萬、物業出資3萬，剩余部分由社區公益金、黨組織服務群眾經費補足。如今的小區大門煥然一新：青磚黃柱，一邊是整潔的保安亭，一邊是灰色大字的小區名，十分典雅?！盎丶翌D時有了儀式感?！本用裢跸壬袊@道。

　　小區的生態共治園占地600平方米，曾是物業公司的育種苗圃。業主們想給孩子打造一塊種植園，讓他們知道西紅柿、草莓怎么開花結果。經社區居委會積極與物業公司溝通，物業同意將該處苗圃無償打造成生態共治園。社區邀請種植專家和居民代表召開會議，制定生態共治園的建設方案。建成后，Z小區的生態共治園既有科普教學功能，又有美學價值，還能讓居民體驗農耕生活、感受種植樂趣。

　　如今，Z小區社區治理模式已基本成型?！敖窈螅值缹⒖偨Y社區黨建引領物業和業委會參與社區治理的經驗，向其他社區推廣，扎實做好黨建引領社區治理工作。”陳主任表示。

　　為了給社區居民提供更精細化的服務，H街道還創立了區域大數據中心。街道辦事處社會服務管理指揮中心內，大屏幕上隨時切換著轄區內商業街的人流情況以及轄區內0至3歲幼兒分布、停車位使用情況等信息。依托大數據平臺，轄區內“人、地、事、物”等數據都呈現在一張通過實景拍攝后制成的數字地圖上，有效實現了數據的實時匯聚和動態監管。大數據就像一只“無形的手”，針對服務薄弱環節和突出問題精準發力，解決了百姓的許多難事和急事。

　　去年H街道召開居民代表大會，會上代表們反映最多的就是幼兒入園難的問題?！拔覀兏鶕髷祿脚_掌握的實有人口和戶籍人口信息，通過熱力圖表預測未來兩年0至3歲幼兒的入園需求，從而根據幼兒分布狀態選址建設幼兒園?！标愔魅握f，目前街道已與區教委達成一致意見，共同新建兩個公立幼兒園，滿足轄區內幼兒的入園需求。此外，街道年滿60周歲的老年人信息會自動被大數據平臺篩選出來。哪位居民年滿60周歲該辦理老年證了，大數據平臺提前3個月自動為老人發送提示短信。證件辦理成功后，不用老人去街道社區取，社區工作人員親自送上門。

　　對此，陳主任坦言，社區就是我們的大家庭，我們的夢想就是打造一個共建共治共享的和諧家園?！按髷祿倪\用讓信息多跑路，讓群眾少跑腿，打通了公共服務的‘最后一米’?！?/div>

　　材料三

　　BD藥業是一家在全球腫瘤藥物領域擁有多項核心自主知識產權的高科技公司。說起BD藥業的故事和夢想，公司董事長兼首席執行官丁先生有很多的感慨。

　　2002年，借著國家鼓勵大眾創新創業的東風，留洋十年的丁先生背起行囊，與幾位合伙人一道回國創業。就在第二年，BD藥業成立，開始追逐“做創新藥”的大夢想。有人說，丁先生身上有不少光環，比如國外著名大學的醫學博士、執業醫師等，回國創業就意味著放棄了優渥的生活條件、高額的薪水，白手起家，這個抉擇很有勇氣。而在丁先生看來，這個選擇順理成章。“像我們這些知識分子，大多數還是有故土情結的，夢想著科技興國?！背擞巫拥乃监l情結，還有一點對丁先生來說非常重要——“國家鼓勵海歸創新創業，在國內可以做到在國外做不到的事”。他說，在國外，科學家只能做藥物研發的某一部分工作，而只有在中國才有幾個科學家合作完成一個新藥所有的研究，并將其產業化的機會。

　　與很多企業選擇做仿制藥不同，BD藥業一開始就立志做新藥，要在全球藥業競爭中擁有完全知識產權。雖然面臨各種技術難題、無休止試藥及資金鏈斷裂等“生死劫”，但有志者事竟成，BD藥業克服了重重困難，最終成功了。他們研制的抗癌藥獲得國家頒發的新藥證書，成為我國首個具有完全自主知識產權的同類抗癌新藥。該藥還被列入國際權威機構發布的新藥研發年度報告，成為第一個獲得國際機構認可的中國創制新藥。

　　2016年1月8日對于丁先生來說很特別，也很難忘。這一天他作為BD藥業相關項目的第一完成人，在2015年度國家科學技術獎勵大會上接受了表彰。“這是奮斗者的榮譽，這個榮譽不僅屬于我，也屬于我們團隊，其實還屬于國家?！碑敃r，在深冬北京的暖陽中，丁先生手捧大紅證書，站在人民大會堂前拍了一張照片。這是國家對BD藥業創新能力的巨大肯定。

　　“只有自主創新，才能擁有話語權”，丁先生常說，“要真正把中國的醫藥產業發展起來，得把中國人用藥的話語權掌握在自己手里?！?/div>

　　近年來，BD藥業跑得飛快，源源不絕的動力就來自“創新”二字。自主研發是BD藥業的看家本領，丁先生表示，截至目前，今年創新研發投入已經超過10億元。“我們正不斷加強自主研發這一塊。有自主研發做保障，我們就有底氣開拓市場和開展合作?！盉D藥業把眼光投向全球，通過與國際知名醫藥企業合作，及時掌握國際市場信息，在全球的抗腫瘤藥物市場中奮勇開拓。

　　如今，BD藥業又種下了一顆新的夢想種子——以自家企業為基礎，打造一座“醫藥夢工場”，搭建更大的創新平臺，為全國醫藥產業的快速發展打造新引擎。丁先生說，這是一個為科學家、創業者造夢圓夢的項目，目標是打造一個具有國際先進水準的生物醫藥專業眾創空間。未來，這里也將集聚一批醫藥領域的創業者。

　　研制新藥去拯救病患，搭建創新平臺去服務全行業。丁先生說這些都是出自一個企業家的擔當?！昂芏嗳苏f我一夜暴富，其實我們自己沒什么特別的感覺，財富是創業創新水到渠成的結果。我們腦子里想的更多的還是新藥研發，以及企業的未來發展。”作為過來人，丁先生還想告訴創業者的是，企業家要有企業家的擔當，企業家既要有仰望星空的格局與胸襟，也要有坐住板凳的定力和意志?！熬湍梦覀冡t藥行業來說，與一般的制造業不同的是，醫藥行業一方面與老百姓的身體健康密切相關，另一方面新產品的研發時間長、投入大、失敗的風險高，要成功很難?！苯洑v了風風雨雨，丁先生一直堅持“做老百姓吃得起的好藥”，還對符合相關條件的患者進行免費贈藥，贈藥數量甚至超過了銷售數量，這就是一位企業家的社會責任心。胸懷遠方，迎接歲月的磨礪，才有了如今的BD藥業。

　　材料四

　　2010年，因為敏銳地發現了農村創業的機遇，小張大學一畢業就果斷選擇了返鄉創業，投身農村電商業務。如今小張已成為村里的“創業榜樣”。

　　小張的父親做了30多年的鄉村醫生，希望他能接班，所以把他送進了一所醫學院。對自己的未來，小張有不一樣的夢想，他覺得自己不適合做醫生。其實在填高考志愿時，他就想學電子商務專業，但被父親阻止了。畢業后，父親沒有再反對他干自己想干的事兒，他決定開網店。

　　小張的家鄉N縣樓家村，是個傳統意義上的農業村。90年代后期，村子里有人開始做起影樓服飾的生意，以家庭作坊居多，并未規?；ｄN售方式也都是在村里做好后，送到城里去賣，這種上門推銷的手工作坊模式發展非常緩慢。

　　小張大學畢業時，電子商務還沒有那么火，整個村子接入寬帶的都沒有幾戶人家，也沒有工業基礎。

　　小張最初想把影樓服飾搬到網上去賣，于是，他租賃了房屋，購買了幾臺縫紉機，進行服裝加工，又購買了一臺電腦并在電商平臺上注冊了網店。剛開始，由于缺乏經驗，生意并沒有做起來?！拔以瓉硎菍W醫的，專業離這個比較遠。而且在學校也沒學過如何創業，我對此非常陌生，完全是憑著一股熱情闖進來的?！毙堈f，自己一開始并沒有對影樓服飾的市場進行過調查，后來才發現影樓服飾市場很小，3個月下來，小張并沒有賺到錢，還一度到了交不起房租的窘境。

　　不過，這個年輕人不服輸，他決定去南方看看，了解不同地區的服裝制造情況。經過考察，他發現相比于單一的影樓服飾市場，演出服裝要好做得多，類型比較多樣，市場能拓展開。就這樣，小張調整思路，鉚著一股勁，開始轉做演出服裝的生意。4年過去了，小張成立了自己的公司，建起了2000余平方米的車間，光各類服裝設備就有106臺。

　　小張點燃的星星之火逐漸發展成了燎原之勢。眼看著小張生意越做越好，同村的年輕人紛紛向小張取經，也陸續開起了網店。目前，全村300戶家庭大都開有網店，年銷售收入超100萬元的服飾加工戶30多家，青年回鄉創業，除了帶來新想法，還有年輕人的生機和活力，留守兒童，空巢老人的問題不復存在。與電子商務相關的周邊產業，配套設施也被帶動起來，其中一大改變是快遞物流的出現。一家大型物流公司在村里設點，每天定時收發快件，這也給村里人生活帶來了極大的便利?；厥走^去，小張覺得當初返鄉創業是一個非常正確的選擇，順應了農村新舊動能轉換和電子商務蓬勃發展的時代潮流。他認為農村為大學生提供了追逐夢想的廣闊天地，大學生返鄉創業不僅經濟收入可觀，還能和家人團聚，同時也為農村帶來了活力和人才。

　　不過，返鄉創業的大學生們享受著家鄉電子商務“野蠻發展”帶來的紅利時也有了新的煩惱。小張明顯感覺生意沒以前好做了?！扒皟赡暌患莩龇b能賺20至30塊錢，現在10塊錢吧?！迸c其他村依山靠山賣土特產不同，樓家村村民開服裝網店成本低，一臺電腦，再找到一家可靠的代工廠就可以“創業”了，很容易造成同質化競爭。小張認為目前保持競爭力的唯一方法就是不停地開發新品，讓別人趕不上?！把莩龇b想創新很難，你得自己設計、打板，抄襲成本卻很低?！睖惽傻氖?，小張的妻子是服裝學院畢業的，妻子便成為家里創新的主力。但小張說，“這顯然是不夠的，我現在迫切需要專業的設計師過來幫助做創新?！?/div>

　　N縣也在類似樓家村這樣的村子帶動下，發展出了很多“網店村”。這種飛快的發展速度也引起了縣委縣政府的關注?？h委縣政府明確提出把引導“網店村”健康發展作為政府服務增效的重要工作內容。“我們正在聯系一家大型電商平臺，爭取雙方在跨境電子商務、人才培訓、云計算和大數據應用等方面早日開展深入合作?！笨h委負責人說。

　　材料五

　　只因看了一眼巖山，從此她就與巖山結緣。她就是D市巖山駐村幫扶工作隊隊長、駐村第一書記小孫。幾年前，小孫從一所名牌大學碩士研究生畢業，來到D市商務局工作，有一次，市委市政府組織機關干部下基層開展調查研究，她隨著調研小組來到了巖山。

　　“太美了！”小孫被巖山美麗的風景深深震撼，花紅柳綠，山清水秀，真是如詩如畫。當地淳樸的民風，熱情好客的村民更令她印象深刻。不過，令她同樣印象深刻的還有巖山的貧困。巖山村共有1345戶、4130口人，其中貧困戶占60%，人均耕地不足0.8畝，村民收入主要依靠傳統農業和外出務工，是國家級貧困村。脫貧是這里的村民一代又代的夢想。如果能幫助巖山村這樣長期貧困的地方擺脫貧困，人生該是多么有價值??！小孫的心里涌起一個強烈的念頭。

　　此時，D市正深入開展脫貧攻堅行動。巧合的是，巖山村正是商務局的對口扶貧村。小孫主動請纓，擔任巖山駐村幫扶工作隊隊長。“作為名校研究生，有更好的機會，為什么選擇到偏遠鄉村？”面對不解的目光，小孫沒有回答，只是報以微笑。

　　從駐村工作開始的第一天起，幫助巖山這個貧困村脫貧致富的沉甸甸的責任，便落在了小孫的肩上。剛入村時，小孫準備先找村民了解情況，但卻聽到了這樣的風涼話：“咋還派個女干部？一個城里女人能干啥？”

　　為了開好頭，獲取村民的信任，她和工作隊同事，到田間地頭了解情況，走家串戶查找窮根，入村不到兩個月，就完成了對全村所有貧困戶的走訪，做到村里的“大事小情、家長里短”了然于心。

　　隨后，小孫與工作隊同事組織村民參加手工紡織、月嫂服務等培訓班。與此同時，他們籌集資金，在全村開工建設引水上山工程，徹底改變了村里幾十年來山上缺水的落后狀況。春節前，貧困戶飼養的年豬還在愁銷路，工作隊全程參與推銷，終于換來了80多萬元沉甸甸的“過年錢”……一連串雪中送炭的實質性幫扶拉近了村民和工作隊的距離，村民們被小孫這位“女干部”的真情付出深深打動。

　　“農村富不富，關鍵在支部。如何發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用是駐村幫扶的首要工作。”小孫深有感觸地說。為此，她和工作隊同事帶著村里的黨員積極開展學習教育活動，提升黨員的先鋒模范意識。為了提高村干部、村民代表引領產業發展、帶領群眾致富的能力，小孫多次帶領他們到縣內外先進地區學習考察，“明顯感覺到巖山的民心齊了，村干部的干勁足了、水平高了。”小孫幫助村民脫貧致富的信心更強了。

　　如何用工業化理念改變村民傳統的生產生活方式，盡快引進增收產業項目，為村民創造具有長期穩定收益的就業崗位，實現更多人致富奔小康，是駐村幫扶工作隊和村“兩委”班子每天都要琢磨的“大事情”。工作隊得知外省一家大型現代紡織企業老總是D市人，有回鄉投資的想法，便第一時間與他取得聯系，進行對接和項目考察。小孫在充分了解到該紡織項目是非常適合巖山村的好項目后，便積極與企業老總溝通招商想法。針對企業提出的十幾個落實投資的實際問題，工作隊到市、縣、鄉咨詢政策、尋求支持。僅僅5個多月的時間，工作隊就協助企業完成了項目選址、各項手續辦理、廠房建設、員工培訓等一系列重要工作。目前，一個依托“村集體+公司+農戶”模式建立起的紡織產業園區，正在巖山漸漸成型。不久的將來，這里的村民不僅可以在家門口就業，而且可以實現既拿薪金又領股金還得租金的長效增收，巖山村的脫貧夢正在逐步實現。

　　“咱們巖山再也不是那個靠天吃飯的窮地方了，現在不少在外打工的年輕人都回來了?！贝迕裣沧套痰刂钢v村工作隊的辦公室說，“變化就是從孫書記和她的隊員到咱村來的那一天開始的。”

　　“我們的目標是成為北方最大的坯布集散地?！币粋€更大的夢想在小孫心中一點點描繪。環境越來越好，夢想越來越大，“但是，作為一名共產黨員，我的信念和情懷不會變?！?/div>

　　三、作答要求

　　問題一

　　根據給定資料2，概括H街道加強社區治理的主要措施。（20分）

　　要求：

　?。?）準確、全面；

　?。?）分條概括；

　?。?）不超過150字。

　　問題二

　　給定資料3中提出，“企業家既要有仰望星空的格局與胸襟，也要有坐住板凳的定力和意志”，談談你對這句話的理解。（30分）

　　要求：