2021年山東公務員考試《申論》試題（A類）

　　2021年山東公務員考試《申論》試題（A類）在此發布。本套2021年山東公務員考試《申論》試題（A類）來自考生回憶，由永岸公考整理。

　　試題下載：2021年山東公務員考試《申論》試題（A類）.pdf（說明：本試卷來源于永岸公考APP，目前共整理了200余套各省歷年申論真題可供下載。試卷內含申論答題卡，申論專用格子紙，建議打印下來練習，作答后可掃描試卷上的二維碼查看參考答案或視頻講解。）

　　2021年山東公務員考試《申論》試題（A類）

　　一、注意事項

　　1．本試題由“給定資料”和“作答要求”兩部分構成?？荚嚂r限為120分鐘。總分100分。

　　2．請在題本、答題卡、草稿紙指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并在答題卡上用2B鉛筆將準考證號對應的數字涂黑。

　　3．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定的答題區域內作答，超出答題區域的作答無效。

　　4．所有題目一律使用現行規范漢語言文字作答，未按要求作答的不得分。

　　5．監考人員宣布考試開始后，考生方可答題。監考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開考場。

　　嚴禁折疊答題卡!

　　二、給定材料

　　材料1

　　文家村是一個有著歷史悠久文化和文明傳統的古老村莊，該村莊先后被命名為“全國美麗鄉村”“生態文化旅游示范村”“中華優秀傳統文化傳承發展示范村”，入選首批全國村級“鄉風文明建設”優秀典型案例。10月28日一大早，村“文明禮堂”迎來了開放使用后第一對在此舉辦婚禮的新人，村干部當司儀，村支書當證婚人，志愿者當“忙客”，村文藝隊當演員，家風牌匾當賀禮……這場簡約而不失浪漫的“中式婚禮”，雖然沒有奢華隆重的儀式，卻多了不少義務服務的志愿者，更收獲了全村數百名鄉親的祝福?！爸厝实?，講孝賢，新風尚，比學趕……”婚禮上，一對新人背誦起村里自創的《新編三字經》。村民們說，這《新編三字經》村子里的男女老少都能背。對新人來說，現場背誦更是婚禮上的“既定程序”。婚禮現場，接過村干部遞上的“家和萬事興，百善孝為先”家風牌匾和“家訓”后，新郎福生動情地說：“一直想辦一場簡單而有意義的婚禮，這種婚慶新風尚應該在我們年輕人中傳遞下去?！?/p>

　　文家村建起了“優秀傳統文化展覽室”，專門設立“家風墻”，梳理總結了17個姓氏家族的家風家訓。很多村民主動把家訓懸掛于屋子的醒目位置，作為他們自覺遵守的行為準則。“幾乎每天都有游人慕名而來，感受村風民情，體驗我們村的優良傳統?！贝逯鴾赝┲钢驹凇啊⒑椭濉拿鲏Α鼻暗挠稳藗冋f，文明鏡框里鑲嵌的一個個美德、孝賢故事，吸引了游客們紛紛駐足觀看。84歲的獨居老人李成田早晨醒來最期待的事，就是能見到“專職服務隊”里的“小兄弟”溫桐?！皠e管雨天還是雪天，小溫天天早晨來看我，忙里忙外?！崩畛商锟鋫€不停。老人的兒子常年在外打工，老伴兒去世后，李成田因年長無人照料，被列入文家村“相約黎明”服務對象名單。溫桐則是“相約黎明”志愿者隊伍中的一員。他們之間有個約定：每天清晨7點半到老人家中，幫老人拾掇家務，陪老人聊聊天?！拔覀兇迨怯忻男⒑椭澹ㄟ^類似‘相約黎明’的活動，讓孝善文化在新時代進一步深化和升華?！睖赝┱f。

　　材料2

　　穿過潮州古城東門，就來到了跨韓江而立的廣濟橋，作為世界上最早的啟閉式橋梁，自南宋始建以來，廣濟橋歷經千年風雨，成為見證潮汕文化傳承發展的活化石。橋頭樹下，幾位老人管弦鑼鼓齊鳴，其中一位老人的唱腔婉轉悠揚，頗為動人，他們演奏和演唱的正是潮劇。潮劇，又名潮州戲，是用潮州話演唱的一個古老地方戲曲劇種，于2006年入選國家第一批非物質文化遺產保護名錄。在潮汕文化中，潮劇所起的“成教化，助人倫”的作用，幾乎是其他藝術門類難以比擬的，這也是潮劇在后代均能深入民心的原因之一。不少潮劇里的角色故事成為家教中被引以為鑒的最佳例子，滋養潮汕人的人文精神。潮州市近年來積極以文塑城，以文興旅，文旅結合，使千年古城煥發出全新活力。目前，潮州三山一水護城廓的古城格局依然完整，而且保留有720多條古街巷，潮州正以繡花功夫推進古城保育，活化實施微更新微改造，潮州市文化廣電旅游體育局伍局長說。

　　通過政府主導，社會參與的方式，潮州市鼓勵社會力量和民間資本參與文物保護與修復，啟動海陽縣儒學宮、唐伯元舊居等139處文化遺跡，31處文保單位修繕工程，積極探索文保單位活化利用工作，實現從老房子向新平臺轉變。此外，在傳統工藝與非遺傳承中，潮州市也積極行動，讓潮州文化走出去，設立了廣東省首個國家級工作站——中國紡織工業聯合會駐潮州傳統工藝工作站，帶動以潮州刺繡為主的紡織類傳統工藝整體性提升。

　　材料3

　　在沂南縣，曾涌現出“沂蒙紅嫂”明德英、“沂蒙母親”王換于、“火線橋隊長”李桂芳等一批英模人物。近年來，沂南縣發揮紅色文化資源富集的優勢，在當地的常莊片區，集中打造了紅嫂家鄉旅游區暨沂蒙紅色影視基地，建設了多處紀念場館和愛國主義教育基地?！暗揭誓细形蚣t色風景”，已成為山東響亮的旅游口號和品牌。如今在山東，對紅色文化資源的保護，正在有力助推旅游產業的發展，為鄉親們帶來可觀的經濟收益，在威海市，為發掘當地豐富的文化旅游資源，發揮本地革命文化優良傳統，當地政府將天福山革命遺址、馬石山抗日戰斗遺址等辟建為革命歷史發展館，對膠東育兒所原址民房進行修繕和布展，舉辦以乳娘精神為主題的紅色文化展覽。膠東育兒所原址附近的居民張艷翠，家里種了一片蘋果園，“以前蘋果采摘的季節總犯愁，賣不出去，現在周邊的游客多了，‘十一'假期賣出去幾千斤?！睆埰G翠的“好收成”，一定程度上得益于山東開展的“鄉村游+后備箱”工程，威海市文化和旅游局推出了多條紅色鄉村游線路，配合自駕游行動的開展，促進了農民增收。

　　材料4

　　“你看，手機掃碼后，將鏡頭對準空蕩蕩的古典戲臺，屏幕上就會出現虛擬的表演場景，一會兒我上去和‘演員'合影的時候，你記得給我錄像啊?！痹陂L三角文博會J省展區，小李興奮地對同伴說。11月21日，第二屆長三角國際文化產業博覽會開幕，J省搭建的5G大運河沉浸式體驗館讓觀眾仿佛身臨其境，成為第二屆長三角文博會最受歡迎的“打卡地”和社交媒體的“網紅”。在綜合發展區，現場工作人員介紹說：“作為大運河的發源地，J省以大運河國家文化公園重點建設區建設為牽引，不斷放大大運河IP的產業帶動作用，著力打造高顯示度的文化標識和亮麗的文化名片。以‘大運河國家文化公園’為主題，展示了《中國運河志》、運河美術長卷、大運河國家文化公園Logo系列文創產品、大運河文化旅游發展基金、運河宴、運河老字號企業等內容讓觀眾深刻感受到文化與其它產業融合發展帶來的澎湃動能?！?/p>

　　占地560平方米的數字文化產業板塊，給現場觀眾以巨大的震撼，大學生小李感慨道：“利用云計算、大數據、人工智能、5G等先進技術手段，展區展示了有線家庭沉浸式體驗中心、智能樂器等高端文化裝備制造等文化產業新業態、新模式，還有我們年輕人熟悉的游戲電競。數字科技真是給文化插上了翅膀，新文化業態也給我們帶來新的生活體驗。”談起5G大運河沉浸式體驗館帶來的震撼體驗，J省展團負責人自豪地說：“我省文化產業整體亮相長三角文博會，綜合發展、創意生活、影視傳媒等六大展區，全方位展示了我省文化產業發展的風貌。近年來，我省文化產業增加值總量、規模以上企業數量連續多年位居全國第二位，以數字賦能文化與其它產業的深度融合，加快培育文化產業新業態。到2022年，我省將基本建成現代化產業體系和市場體系，全省文化產業增加值占GDP比重達6%，成為文化產業高質量發展先行區?！?/p>

　　材料5

　　A市各地的文化大院都已經建起來了，經過幾年的發展，作用發揮的如何？近日，該市成立調研組奔赴基層，就農村文化大院運行情況進行了專題調研。C區文化和旅游局張副局長：建設基層文化服務中心的初衷是打通政府提供公共文化服務的“最后一公里”，到2019年底，全區農村文化大院（或農家書屋）的擁有數量為500余家?？偟膩砜?，經過幾年的建設和不斷推進，農村基層文化工作發生了巨大變化，基本解決了農民“買書難、借書難、讀書難”問題，文化大院硬件和軟件建設都有了長足進步。東街村退休工人王大娘：我今年65歲了，孩子們都在外地工作，在家閑來無事時，經常到文化活動室跟同伴打牌。有時候也去圖書室借閱養生保健方面的圖書，或者跟秧歌隊隊員一起扭扭秧歌。老人們自發組建了老年票友會，經常聚在一塊唱唱京劇、呂劇，我們還參加過市里的比賽呢！如果有專業藝術院團的人給我們輔導一下那就更好了，我們的水平也就上去了。

　　鄭旺村青年村民張軍：在村里的文化大院，可以通過電腦登錄省新農村網上圖書館，查詢相關信息，我是種植花卉的，在家門口的“農家書屋”查不到書本資料時，只要往村里的電子閱覽室跑一趟就能查到，非常方便。大姜村村民劉新：文化大院外的健身器材都“缺胳膊少腿”根本就沒法進行體育鍛煉，就那么幾間文化活動室，還不讓去，大隊里管著，大隊里有事可以去，他們開會可以去。大姜村委會李主任：我們村的文化大院曾是省、市重點推廣對象，可是由于專職管理員的待遇無法解決，一般是村“兩委”干部值班時兼任文化大院管理員，平常沒補助沒收入，也就沒什么積極性靠在這項工作上，村里青壯年都外出務工了，只剩下了老人、孩子還有一些殘障、病人，他們文化程度有限，有的根本就不認字，對圖書也沒啥需求意愿。大黃村村民王坤：你看看我們村的電子閱覽室，桌面上都落滿厚灰了。有的電腦都讓鎮政府拉去了，這里成空殼了，有檢查的就弄來，沒檢查的就都弄回去了，剛啟用時，文化活動室都是正常開放的，但后來就漸漸的閑置下來了，就開過幾回，即便開也沒有專人負責。

　　宋村村民安玉：文化大院應該成為農業科技的傳播中心，農民最需要農業科技，應該借文化大院推廣各類農業科學知識。同時，多邀請科技人員下到田間，解決農民生產中遇到的技術難題，另外，還應該在文化大院多辦一些演出、圖書展銷、電影放映等，現在演出的節目總是村里那幾樣，大家早就看夠了。Z鎮財政所黃所長：基層公共文化場所難以為繼的根本原因還是經費問題。現在的資金來源是國家撥款，省市縣配套，但一般配套資金都不到位，錢都用到了重要的地方，比如基建領域。文化大院工作的任務在區縣，從書屋選點、圖書配送、管理員培訓、讀書用書工作指導、各種活動開展到督查、考核等，都需要縣區文化和旅游局投入大量的人力、物力。但是截至目前，大部分縣區文化和旅游局都沒有這筆經費的支出，村級農家書屋管理經費緊張的問題更為突出。Z鎮基層干部鄭華：我們鎮現在主要是通過政府向社會力量購買文藝演出，政府從“劃槳”轉向“掌舵”，但在購買文藝演出時也存在“一買了之”的情況。群眾“點菜”到底“點什么”“怎么點”的問題還沒有真正解決，文化大院提供的文藝產品離真正滿足群眾口味還有一定差距。

　　某高校農業與農村發展學院劉院長：農村文化大院出現“空殼”現象是個很嚴重的問題。文化大院作為最基層文化陣地，它的荒廢導致農村這個文化陣地就被其它的占領了?，F在農村青少年上網成癮的問題非常嚴重。孩子上網的很多，大多數都在打游戲，荒廢了學習，在農村地區，許多父母的互聯網知識不如子女，對子女的上網活動難以有效監控。我們可以借助文化大院開辦一些農村網絡學習班，通過培訓提升農村家長的網絡素養，有效指導和幫助孩子合理上網。市委黨校汪教授：基層文化服務陣地的建設十分必要，關鍵是建成了以后效能怎么發揮。效能發揮好，就是實實在在的陣地，效能發揮的不好，可能就成了一個擺設。文化大院要真正嵌入農村文化生活環境，要注重長期性、普惠性效果。

　　材料6

　　“如果有天堂，那應該是圖書館的模樣。”這是博爾斯的名言，可以閱讀的地方很多，但圖書館所承載的平等、開放、共享的理念，使其成為特別寶貴的公共空間?！皥D書館一直在變化，不變的是服務大眾的社會角色。在知識與信息社會里，圖書館更要扮演文化動力引擎的角色，要教會大眾如何更好地利用知識與信息，同時，圖書館免費向公眾開放，是城市永遠為市民保留的知識綠洲?！眹H圖書館協會聯合會主席格洛莉亞說，“圖書館的實體空間是獨有的，對于未來的城市生活將會越來越重要。”S市圖書館東館設立了不同功能的主題館，以閱讀人群劃分，包含青少年閱讀區、無障礙閱讀區和為年長人群設計的樂齡閱讀區，讓圖書館服務覆蓋全體市民；以閱讀目的劃分，法律、音樂、藝術、前沿科技、健康生活等都擁有主題館。東館還在獨立研究空間、研討空間、培訓教室等配備專業館員，為科研、創業、決策人群提供以圖情一體化為特色的知識服務，服務于市民的終身學習。

　　對此，格洛莉亞說：“這是很有遠見的設計，圖書館當然不可能實現所有功能，但我們要追求的就是傾聽大眾的聲音，傾聽他們需要什么，最好的圖書館可以提供給讀者一切想要的信息?！盨市圖書館東館毗鄰該市市民中心，面向世紀公園，與周邊的科技館、東方藝術中心、文化展覽館、博物館東館等共同組成具有國際影響力的文化集聚區。“這是一個以閱讀為核心、面向所有人的復合型文化中心，我們以建成具有創新性、導向性、帶動性、科學性的智能服務網絡為目標，成立公共文化服務體系智庫、公共圖書館理事會、文化館理事會等組織，成為公共文化服務體系不可或缺的一環，這里將成為S市的文化地標和智慧燈塔、市民的閱讀天堂和精神家園?！盨市圖書館陳館長介紹說。

　　材料7

　　今年9月，習近平總書記到“中國V谷”馬欄山視頻文創產業園考察?！爸\劃‘十四五’規劃，要高度重視發展文化產業，總書記還表揚湖南文創很有特色，聽得大家熱血沸騰?！被仡櫘敃r場景，長沙市委常委、宣傳部部長陳剛依然難掩激動?？倳浱貏e提到，文化和科技融合，既催生了新的文化業態、延伸了文化產業鏈，又集聚了大量創新人才，是朝陽產業，大有前途。站在新的時代“風口”，依托于在國內外聲名卓著的“廣電湘軍”，馬欄山匯聚了4家主板上市公司、云集了3000多家文創企業的馬欄山視頻文創產業園以數字視頻創意為龍頭，成了互聯網企業青睞的寶地。從昔日長沙最大的城中村，蛻變成今朝的視頻文創產業園，“馬欄山速度”令人驚嘆。省委、省政府提出“北有中關村、南有馬欄山”的愿景：目的就是以湖湘文化為根基、以數字視頻為特色、以“文化+”“互聯網+”為手段，把馬欄山打造成領先全國、具有全球競爭力的媒體融合新地標。今年7月，由國家廣播電視總局發展研究中心編制的《中國（長沙）馬欄山視頻文創產業園產業發展規劃》正式出臺。按照規劃，預計通過5年左右的建設，園區年產值將達千億元。

　　現場聆聽習近平總書記的講話后，馬欄山視頻文創產業園黨工委書記鄰犇淼信心滿滿，他說，園區將繼續推動以新技術、新業態、新產業、新模式為主要特征的新經濟蓬勃發展，用“馬欄山實踐”講好中國故事。

　　材料8

　　曾幾何時，一說到文化，總給人以風花雪月、悠然逍遙的印象，先賢有云：行有余力，則以學文。時至今日，我們不得不說：時代變了，文化不再是后臺的配角，已經成長為臺前的主力。黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，明確提出了到2035年建成文化強國的戰略目標，我國今后文化發展謀篇布局、擘畫藍圖。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，新時代中國特色社會主義文化建設即將開啟新的征程。越是接近實現中華民族偉大復興的目標，就越要重視文化的價值，越要加強文化建設，不斷鑄就中華文化新輝煌，讓更多有新時代特色的文化扛鼎之作，在中國文化的廣闊星空中綻放光芒，為我們攻堅克難、砥礪前行提供堅強的思想保證、強大的精神力量和豐潤的道德滋養。

　　三、作答要求

　　請結合“給定資料1-3”，總結概括部分地區在保護和發展地方特色文化方面的成功做法。（20分）

　　要求：準確、全面、有條理、不超過350字。

　　假如你是A市調研組成員，請結合“給定資料5”，撰寫一份《關于促進農村文化大院可持續發展的工作建議》，供市領導參閱。（30分）

　　要求：結構完整，條理清晰，措施得當，要素全面，不超過500字。

　　請根據對“給定資料8”中劃線句子“時代變了，文化不再是后臺的配角，已經成長為臺前的主力”的理解，結合全部給定資料，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（50分）

　　要求：

　?。?）觀點明確，見解深刻；

　?。?）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；

　　（3）邏輯清晰，語言流暢；

　　（4）字數在1000字左右。