當前位置：主頁 >> 試題中心 >> 上海

上海

2023年上海公務員考試申論試題（A卷）

http://www.ssrtes.com 2024-01-09 16:29 來源：永岸公考

【字體：大中小】

　　2023年上海公務員考試申論試題（A卷）在此發布。本套2023年上海公務員考試申論試題（A卷）來自考生回憶，由永岸公考整理。

　　>>> 永岸公考APP下載（28000+道真題，800+份完整版歷年真題卷，下載就能刷）

　　>>> 點擊下載PDF打印版（含參考答案，查看答案解析請下載PDF版）

　2023年上海公務員考試申論試題（A卷）

　　總括材料

　　黨的二十大報告指出，堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉村振興，加強城市社區黨建工作，推進以黨建引領基層治理，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。

　　從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。

　　材料一

　　每天早上6點不到，上海家綠蔬菜專業合作社理事長張春輝就在自家農場田頭忙開了，他和3名員工正在大棚里采摘青菜。倉庫里邊，2名員工正在把采摘下來的青菜有序分揀、質檢、裝盒密封，一筐筐青菜由配送車統一配送至各大門店，平均每天3000多斤的青菜供給量，從源頭到配送不超過24小時，一條綠色供給線安全有保障。張春輝還身兼綠蔬某專業合作社黨支部書記和松江區葉榭鎮農業專業合作社黨總支書記，因此他還要考慮很多其他事情。

　　農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。農民專業合作社以其成員為主要服務對象，提供農業生產資料的購買，農產品的銷售加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務。上海家綠蔬菜專業合作社成立于2004年8月，目前種植蔬菜和西甜瓜4500畝，蔬菜產量達2萬多噸，下設五個配送公司，擁有配送車間1300平方米。以合作社為載體，張春輝對所有種植戶進行統一的管理和監督，實行嚴格的農殘檢測、產品歸屬等采摘信息歸檔，維護農產品銷售鏈的秩序。同時，定期開展農產品種植研討交流會，與松江區農廣校、松江區農業執法大隊黨支部開展“田間課堂”，不斷“比學趕超”，將研究成果真正落實到農業綠色生態發展上。在農閑時節，組織開展農民骨干技術培訓、技能比賽。鼓勵黨員種植能手種植新品種，引導農戶開展種植結構調整，實行科學種田，再逐步擴大種植規模使其逐步成為葉榭鎮促民增收的新增長點。同時抓好示范樣板田，力爭使優質新品種種植成為農民致富的“助推器”。

　　當選合作社黨總支書記后，張春輝制定了“合作社得發展、農民得實惠”的目標，將黨組織活動與農民身份緊密結合。“什么時候活動、討論什么議題，我都讓大家一起參加。”他圍繞“農產品怎么種、怎么銷”等問題，借助黨總支牽線搭橋，充分利用“家綠”的品牌、平臺優勢，開展技術培訓，制訂產品標準、調整種植結構，建立起了農產品產銷聯盟。目前，家綠品牌平臺已經吸納了40多家農業專業合作社和家庭農場主們入駐，能讓農民每畝地增收七八百元的利潤，一年能帶動全鎮1000畝松江大米和200畝瓜果銷售，黨總支的成立讓農民得到了實惠。此外，他還結合葉榭鎮優質農產品發展特色農家樂，打造集休閑采摘、觀光旅游為一體的鄉村旅游產業，實現與農民的利益對接，致力打造現代化農業特色小鎮。

　　在2022年疫情防控期間，為確保管控小區的居民能夠及時品嘗到新鮮的青菜，張春輝聯動黨總支下屬5家合作社黨支部、10家專業合作社，建立了“蔬菜保供保障社”，以支部為單位分片承接封控區域蔬菜供應任務。“蔬菜保供保障社”全體成員單位陸續推出線上購菜小程序，居民在手機上下單，新鮮青菜就能包郵到家，開辟了一條安全便捷的買菜通道。張春輝說道：“在疫情面前，我不能像醫務工作者那樣沖鋒一線，但我可以為市民提供后勤支撐，盡我應盡的職責?！贝送猓瑥埓狠x主動與西雙版納勐臘、勐海等地開展產業扶貧對接，利用“家綠”的知名度和影響力，向扶貧辦及各縣脫貧攻堅致富帶頭人、農民企業帶頭人等行業內外人員分享自己的發展理念、種植技術、銷售方式，從而實現跨區域產業合作，在促進鄉村振興的同時為精準扶貧貢獻著自己的力量。

　　其實，像張春輝這樣的能人黨員及其背后的“田間黨建”生動案例在松江區還有很多。何楊陽在云南師范大學畢業后，回到松江區新浜鎮，在林建村帶頭組建上?！巴潦菍殹鞭r業專業合作社，從事蔬菜、瓜果、谷物種植經營，農業機械維修，自有設備租賃等，他自己也成長為合作社黨支部書記。“570.84畝，這里原本都是產量不高的地，我們通過智慧灌溉翻整成了良田”。近年來，土是寶合作社負責1000畝大米的銷售工作，幫助全部農戶通過綠色認證，實現稻米價格翻番?！耙郧按謇锸迨宀畠扇€地幾個人種，現在土是寶合作社已經實現了農業全程機械化?！焙献魃缤ㄟ^主題黨日、黨課宣講等形式，把未來農業數字化、農業無人化發展藍圖宣傳入戶，同時為周邊農場主水稻育苗、插秧、無人機撒藥等進行全方位農業技術指導。自2018年起，土是寶合作社累計為周邊家庭農場提供數萬畝次無人機植保服務，已有來自全市的160余名農民在土是寶農業植保無人機培訓班接受培訓，不少人已經成為村里有名的“飛手”。目前，土是寶正在探索將GIS技術應用到水稻作業場景中，通過農民“指揮”無人機，推動生產的無人化、精細化，讓農民從“會”種地走向“慧”種地，激發農民學習熱情。

　　進博會期間，林建村黨總支以及合作社黨支部共同商討，決定抓住這次進博會的機會，讓“土是寶”大米走出新浜。合作社支部經過層層篩選、嚴格考核后成功進入進博會名單。進博會開幕當天，合作社支部一行人一大早就出門趕赴這場全球盛會。何楊陽說：“通過智慧灌溉的大米是綠色產品，我們來進博會不僅是為了做生意，我更希望原生態的土是寶大米被端上更多市民的餐桌?！?021年，土是寶農業專業合作社的原生態大米總產量大約在10萬斤，在合作社支部的牽頭下，不斷拓寬銷售渠道，目前已通過代理、洽談單位客戶等方式銷售4萬斤，后期將通過開設微店等網絡方式開辟多元化銷售渠道。

　　在新浜鎮，通過加強基層黨組織建設，探索黨支部帶合作社、黨支部帶家庭農場、黨員帶農民致富的黨建工作模式，把支部建在產業鏈上、建在生產基地中。合作社支部成立后，一方面認真開展各項黨務工作，嚴格執行“三會一課”“黨員活動日制度”，強化黨的政治引領作用。另一方面，在合作社的發展建設中突出黨的領導，支部書記切實發揮作用，嚴格執行民主集中制等議事制度，堅持黨對合作社發展的領導，堅持引領各合作社抱團發展。黨支部書記李翠說：“把黨建工作延伸到民生工程、鄉村振興各個領域，我們的工作才能夠得心應手，才能讓老百姓滿意、組織放心。”

　　材料二

　　近年來，松江區農業農村委員會黨組成立“松江大米”農聯社黨總支，重點吸納涉及生產、加工、銷售等全產業鏈主體，初步形成“區——鎮——新型主體黨組織”三級黨建引領體系，推動產業從“賣稻谷”向“賣大米”升級，促進“松江大米”全產業鏈發展。區各級黨組織和廣大黨員積極搭建平臺、整合資源，送技術上門、送服務上門、送政策上門，構建起以農機4S店為示范的社會化服務體系。目前，全區共有672戶家庭農場實現機農一體化，占比達74.2%。松江區還在全市率先成立首家區級農機維修服務中心，作為全國農機職業技能培訓和鑒定示范基地，該維修服務中心為所有家庭農場主的農機設備提供從維修、培訓、銷售到處置的“四位一體”全程服務管理，讓農機維保享受“轎車”的高規格待遇。同時，松江與上海農村產權交易所試點成立的“松江區補貼農機處置平臺”，有效保障了“老機”流轉的用戶權益，形成了科學配置全區農機發展的長效機制。

　　由松江區委牽頭研究頂層設計，街鎮黨（工）委統籌實施，村黨組織、集體資產經營管理公司黨組織共同參與，確保黨的領導貫穿農村集體產權制度改革全過程。在全市率先全面完成鎮、村兩級集體產權制度改革，實現“資源變資產、資金變股金、農民變股東”，推動集體經濟保值增值。結合集體經營性土地入市試點，引入專業社會力量和資源，如新橋鎮黨委率先探索“區區合作、品牌聯動”發展模式，十余年間實現集體資產股本30余倍增長，2020年集體資產分紅5300余萬元，并在九亭鎮、佘山鎮等復制推廣。泖港鎮黃橋村、新浜鎮南楊村、車墩鎮長溇村等立足區域特色，引進漕河涇黃橋工匠園，奧園農旅文創園、科技影都衍生品開發基地等產業項目，激活閑置宅基地、集體資產、集體土地，提升集體經濟發展效能。多元參與，形成產業發展強大合力。各涉農鎮組建家庭農場黨支部，探索“黨支部+家庭農場+農戶”模式，促進產銷合作，推動農業產業鏈一體化發展。

　　同時，打造黃橋村、紅色堰涇、幸福老人村等一批黨群服務融合陣地，提升為民服務效能。聚焦農村人居環境整治，充分發揮村黨組織領導核心作用，結合城鄉基層黨組織結對幫扶，落實結對百鎮千村合作項目210余個，涉及資金300余萬元。全面推進“四好農村路”建設、農村生活垃圾治理、村容村貌改善等工作，大力提升農村基礎設施水平，推動13個村成功創建市級美麗鄉村示范村。房前屋后灰撲撲的邊角地，如今種上了花草，安上了休閑座椅，裝上了健身器材，成為村民的休閑好去處。一個口袋公園，一條80米長廊，兩個“小而美”的為民實事項目，為村民構筑了優美生活環境?！斑@里原先是塊雜草地，堆滿垃圾，顯得特別‘臟亂差’?，F在環境大變樣，孩子也樂意來這里玩耍了。”村民陸阿姨欣喜地說。

　　村里環境越來越美了，但是如何一直保持下去？村黨總支通過支部推動、黨員帶動、黨群互動，帶領全體村民共同參與人居環境優化工程，共享共治成果。常態化開展“彎腰一秒，拾起文明”主題黨日活動，黨員帶頭在鄉間小路、田間小道，找尋丟棄的“文明”。在網格黨支部書記家中的“客堂間”設立“百姓說事室”，讓老百姓通過“嘮家常”的形式，把矛盾糾紛、百姓訴求和人居環境整治中存在的問題等社情民意充分反映出來。

　　除了物質發展，精神生活也需要豐富。在2022年“詩意棲居，大美田”泖港鎮田園藝術節上，首演了《泖田新貌》音樂劇，講述泖港鎮堅持以黨建促鄉村振興，探索新型農村社區治理的實踐之路?；顒蝇F場設置了“稻香舞臺”“田園市集”“泖田課堂”“互動展墻”“稻田奇妙日”五個板塊，讓市民群眾共享農耕煙火、風吹稻浪、層林盡染、詩意棲居的田園之旅。在“田園市集”中，扎染、糖畫、草編等民間藝術琳瑯滿目，還有各種泖港特色農產品，吸引了許多市民駐足。在別出心裁的“稻田奇妙日”活動中，市民還可以體驗稻草人創意手工制作，聽農民現場講述水稻知識。在藝術節的鄉村振興“擂臺比武”環節，來自上海市松江區各街鎮的優秀村書記們登臺“比武”，上演“脫口秀”，曬成績、談思路、比創新，展示振興成果，碰撞思想火花。此外，在活動現場，松江區相關領導還為優質大米“松早香1號”金獎獲得者頒獎。舉辦四年來，泖港鎮田園藝術節已成為浦南地區用藝術助力鄉村文化振興和文旅融合的樣板活動之一。

　　材料三

　　2020年8月，靜安區江寧路212號凱迪克大廈外b1層，修繕一新的久紳凱迪克白領餐廳全新亮相。每天中午11點，周邊寫字樓的員工像潮水般一撥一撥涌入餐廳，他們非常有序地排隊取餐，大多數都選擇了25元的白領套餐。每天可供選擇的菜肴有：五大葷、五素菜。考慮到白領們的口味各不相同及天氣原因，餐廳不間斷地更新菜單，如每天一道辣菜，夏天特供拌面、綠豆湯等，深受白領們喜愛，餐廳寬敞明亮，可容納800人用餐，每周五餐廳公示下周菜單。

　　作為上海中心城區的靜安，商業商務發展迅速，約有20萬白領在200余座商務樓宇中工作。高檔寫字樓里的白領經常會遭遇“吃飯難”，企業不設食堂，樓宇不見餐廳，外賣衛生堪憂，餐館價錢太貴，自帶午飯又無處煨熱。早在2008年，靜安區社會組織聯合會、靜安區商業聯合會通過開展靜安投資環境調研，了解白領迫切需求而推動落地的公益項目。在靜安區商務社會組織黨總支的支持下，白領午餐協會堅持“服務好白領群體是留商穩商、促進區域經濟可持續發展重要環節”的理念，扎扎實實做好這項民生要事。率先啟動了“白領午餐”工程。通過合理選點，平衡布局，全區以“白領午餐”推薦單位和樓宇食堂為基礎，保證白領基本用餐需求；以特色單位、超市便利店為補充的白領午餐網絡，豐富白領多樣化選擇；經過十多年發展，基本形成覆蓋全區36幢商務樓宇的近180家“白領午餐”網點，其他160多幢商務樓宇白領可就近午餐，供應品種達1000余種，使原先白領中午就餐價格偏高、路程較遠、品種單調的現象基本得到緩解，白領得實惠。隨著“錦滄文華”等五星級酒店的加盟，不斷演繹“升級版”的靜安“白領午餐”，帶動了靜安區餐飲業逆勢飄紅和轉型發展。區社會組織聯合會黨總支還引進了社會組織，在餐飲企業中開展業務培訓、技能評比、分等定級等，實現企業和顧客的雙贏。

　　在靜安區，類似這種通過社會組織黨建服務普通從業者、營造良好營商環境的例子還有不少。2009年，為進一步拓展“兩新”（新經濟組織和新社會組織）黨建工作覆蓋面、提升獲得感和組織力，靜安在區層面發起成立上海靜安區白領驛家兩新組織促進中心，這是一家樞紐型社會組織，服務于區內寫字樓中的新經濟組織和新社會組織發展。全區在區域內重點商務樓宇建立聯合黨委（總支），普通樓宇結合實際按照地域相近、便于活動等原則，采用聯合組建、掛靠組建等方式建立黨的組織。在重點樓宇，成立樓宇黨群服務站，統一使用“白領驛家”標識。截至2021年末，全區在重點樓宇（園區）共設立69家“白領驛家”樓宇（園區）黨群服務站。

　　打響“筑夢憶初心”黨建工作品牌，每年舉辦“白領思政研修班”，優化雙向推薦反饋機制，讓業務能手、社團領袖、黨的后備力量身份相互促進、無縫銜接，精心設計“最潮黨課”“最燃論壇”“最IN組織生活會”等模塊，白領在課后遞交的學習心得體會中表示“黨課還能如此新穎有趣”“感覺離黨更近了”，多名白領在學習結束當晚向白領驛家黨總支遞交入黨申請書，解放日報曾頭版刊登報道“比起泡吧、聚餐，白領啃著面包也要上這個啟蒙班”。通過日?；顒樱趸庹Z者社、百天讀書小組等學習型社團，在樓宇黨章巡展工作中自發形成講解志愿服務隊，支持社團活動型黨支部研發特色微黨課，開辟微信專欄，定期征稿并發布學習內容和學習體會，在白領群體中營造組團學、隨手學、隨心學的學習氛圍。

　　每年七一，白領驛家發起“舉著黨旗去旅行”主題學習活動，和上海豐富的紅色資源聯動，累計15000余人參與，成為白領每年必須打卡的紅色新風尚；白領驛家現有社團35個，在社團中建設活動型黨支部11個，舞蹈社活動型黨支部研發“經典紅色舞劇賞析導賞”藝術黨課，通過白領驛家功能型黨總支引領，讓更多經濟社會發展建設者和貢獻者擔當起新時代黨的理論宣講和宣傳員。白領驛家自成立之初，就堅持開展公益活動，如最初的“公益也時尚”，2019年落地新疆巴楚進行對口支援工作，上海援疆巴楚分指揮部在巴楚縣市民之家中專門辟出112平方米的獨立空間，精心打造“白領驛家巴楚工作站”，白領驛家在團隊內部設立“專項工作組”，跨兩地聘請人才同步推進工作，每月召開連線工作會議，以例會連線機制實現“家”“站”聯動，悉心研究支撐工作站實現實體化自轉運作的工作機制。

　　從2018年至今，由白領驛家旗艦樞紐配送至各白領驛家樓宇（園區）黨群服務站的活動合計203場，服務白領6000余人。在品牌一體化項目的扶持下，各樓宇（園區）黨群服務站充分發揮自轉能力，依托樓宇（園區）特色，每年因地制宜開展各類主題活動400余場，輻射白領12000余人，為工作在靜安的白領提供了優質、暖心的服務，構建了有溫度的樓宇社區，推動樓宇黨建邁入“善治理”時代。

　　材料四

　　“海燕博客”的創始人施海燕回憶起這家上海聞名的社會組織的發展歷程充滿激情。2006年，門戶網站正當紅，BBS和博客空間流行，MSN和QQ并駕齊驅，至少在白領人群中是這樣。距離全球性金融危機爆發還有兩年，傳統行業還沒有受到移動互聯網的“降維”沖擊。外資企業，是最吸引年輕白領就業的地方。黃浦區是外資企業最集中的地方之一。南京東路一帶匯集著一批就職于高新技術企業、身處中高級管理崗位、擁有著較高收入的青年群體，其中包括眾多新華僑華人。2006年，上海推行“兩新”組織黨建團建工作，南京東路街道毫無疑問入選首批試點。黃浦區團委啟動“尋回白領”行動，負責人是時任南京東路街道團工委書記兼統戰干部施海燕。

　　施海燕是這樣描述首次活動的：“征集了45人報名參加戶外素質拓展。活動當天下了暴雨，很擔心會不會有人來。結果來了很多人，而且他們內部有很多自發的交流互動，算是很成功?；丶乙院?，我在MSN空間做了記錄，網上的討論也很火爆。很多人都在問下一次活動什么時候舉辦?！闭戮?、段利國都是較早參加海燕博客活動的白領。在他們的描述中，當時的白領在外資企業工作久了，很容易產生職業倦怠和價值迷茫。“通俗地說，你可以用馬斯洛需求層次理論理解——較高層次的需求是社交和社群歸屬感、自我實現，想要做些事情重塑自我價值。”

　　施海燕很快認識到，白領人群愛玩會玩，要想吸引他們，必須有與之相匹配的活動內容和形式，而文化活動就是很好的切入口。2006年7月，南京東路社區青年中心開幕，“海燕博客”最早的七名成員組織排演了一出10分鐘喜劇《粉紅女郎》。自此，小伙伴們決定組建自己的劇社，并取名“都市原點”。這是“海燕博客”旗下孵化的首個子社團。秦云峰是劇社現任負責人之一。他是化工行業專業人士，大學期間喜歡演戲，參加過學校劇團。工作后，一次找客戶商談業務，在等候的時候，隨手翻了翻邊上的報紙，在報紙上看到“都市原點”招募會員的廣告。他趕緊發郵件過去，得到了回復：“近期就有招新，你來參加吧。”這位心懷戲劇夢的職場人就此得償所愿。今天，“都市原點”成為擁有400多名會員和10余部原創劇目的業余劇團，已在上海大劇院、上海音樂廳、上海話劇藝術中心上演了70多場次演出，很多成員“一小時前還在格子間里、談判桌上，甚至出差的飛機上，一小時后就出現在舞臺或排練室”。

　　2012年7月，“海燕博客”以黃浦區委統戰部作為業務主管單位，注冊成立“上海市黃浦海燕博客公益發展中心”。成立伊始，“海燕博客”發展中心嘗試組建臨時黨組織，開展政治學習。在黃浦區委統戰部的指導下，“海燕博客”邀請市委統戰部、市僑辦相關部門作專題講座，還依托黃浦區社會主義學院“聯合講壇”等平臺，提升團隊骨干的綜合知識儲備能力，創辦于2013年的全市第一家新階層人士宣講團，正式啟動了黨史學習教育宣講項目：“美好在黃浦”網絡主題宣傳活動、《星火燎原》魔術秀、“青年智谷”白領成長計劃、民族戲劇《石榴花開》、閱讀大會等一系列精彩的黨史學習教育宣講項目，將用創新的形式、青年人的語言，傳遞對核心價值觀的思考和感悟，引發新階層人士的共鳴和參與。

　　從2014年起，海燕博客就在探索一條路徑：做大做強一批品牌項目，堅持以項目為抓手和載體，推動子社團與上海同類社團、自組織結成“聯盟”，成為行業標桿，實現社會組織的“再組織”。同時，海燕博客一直關注和培養新階層中的青年后備人才，于會上成立四個全新子社團，涵蓋海派非遺文化、體育運動、電子競技、社區治理等領域。

　　2019年“海燕博客”與淮海中路街道合作完成西城里居民區微更新項目，2020年和老西門街道合作完成了夢花小院的微改造等社區治理項目……“我認為海燕博客做了一件非常了不起的事?！崩硎麻L段利麗透露，“2022年海燕博客將繼續啟動三個社區治理新項目，要引領更多的新階層人士加入社會治理創新的行列?！?/div>

　　在“海燕博客”牽線協調下，新的社會階層人士定期與黃浦區商委、區人大代表及政協委員共同調研，合作組織服務區域經濟、建言獻策的主題論壇，針對“一帶一路”建設、上?？苿撝行慕ㄔO、上海金融試驗改革、長江經濟帶建設等重大政策、熱門議題提交40余篇書面意見報送全國政協、中央統戰部、中國僑聯、市委辦公廳等。會員多次參與上海市和黃浦區重大政策制定的建議討論。

　　材料五

　　三十年前，上海市人居狀況極為困難。中心城區居住擁擠，人均居住面積僅6.6平方米，更有數十萬戶家庭人均居住面積低于4平方米，住房成套率僅31%。一些成片棚戶簡屋區域，環境臟亂，配套設施匱乏，違法搭建頻繁，安全隱患嚴重，社會矛盾突出。

　　棚戶簡屋住房的結構簡單，多為毛竹屋架，屋頂鋪油毛氈、草席、稻草。條件稍好的人家，在屋面竹條上鋪石棉瓦或弧形瓦片，墻壁是竹籬或泥巴，墻外糊黃泥、石灰，屋內泥土地面。沒有像樣的醫院、浴室、道路等基礎設施，公交無法進入，水、電、煤氣、通信不配套，居民要求改造的呼聲十分強烈。5年前，中心城區仍有近18萬戶家庭還使用手拎馬桶。

　　1992年第六次黨代會拉開了大規模危棚簡屋改造序幕，提出到20世紀末完成市區365萬平方米危棚簡屋改造的目標。歷屆市委、市政府把舊改作為事關百姓福祉和城市長遠發展的重要民生工程和民心工程，放在全市工作的突出位置，開展了一系列艱苦細致的工作。原盧灣區“斜三”地塊以毛地批租形式開展舊區改造，解決了一直困擾舊區改造的資金難題，開啟了大規模危棚簡屋改造的先河。后在“土地儲備、凈地出讓”條件下，又積極探索了市區聯手土地儲備、政企合作平臺推動、遺留毛地出讓地塊處置等多種政策與機制，并創造性地以預供地形式解決資金困難。在歷史建筑保留保護要求下，探索帶建筑物、帶方案出讓和場所聯動等機制，實施綜合平衡、區域平衡、動態平衡。為處理好保護與利用的關系，探索了新天地的“整舊如舊”、外灘源的“重現風貌、重塑功能”、承興里的“抽戶”式綜合改造、田子坊的“軟改造”等創新模式。

　　在“人民城市”理念引領下，上海還把舊區改造與“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育活動結合起來，探索形成指導全市舊改的目標、原則和路徑，倒排時間，謀定而動。在具體行動中，黨建聯建貫穿始終，強化市、區、街道、居民區黨組織在舊改工作中的“四級聯動”，逐級明確黨建工作任務，市里制定政策，區委履行第一責任，街道黨工委履行直接責任，居民區黨組織履行具體責任，并以此為“動力主軸”，建立“黨建聯席會議+臨時黨支部”的黨建工作組織架構，加大對各類組織力量的統籌整合，實現指揮有力、功能互補、協同推進。

　　黨的十八大以來，特別是近5年，上海下定決心提出在本屆政府任期內全面完成成片二級舊里以下房屋改造，這是對百姓過上美好生活的莊嚴承諾。從2017年至2022年，5年累計改造二級以下舊里房屋328萬平方米，受益群眾16.5萬戶。盡管受到疫情影響，但仍將上海市住房發展十四五規劃中，2022年底完成成片舊改的目標提前交出了優異答卷。

　　從群眾中來，到群眾中去。為打消居民關于舊改征收的疑慮，上海不斷完善“陽光征收”制度；為保障最困難家庭的基本住房需求，在補償安置“數磚頭”基礎上加以“套型保底”；為充分尊重居民意見，以“兩輪征詢”形式建立全過程民主?！凹戎v征收政策的普通話，又講居民容易聽得進的上海話，心結就這樣被打開了，問題清單也在一天天縮水?！?020年僅用172天，黃浦區寶興里實現了全部1136戶持證居民100%自主簽約，100%自主搬遷，刷新了中心城區舊改成果新紀錄。黃浦區從寶興里舊改中探索出了推動舊改群眾工作的寶興十法。寶興居民區黨總支書記許麗華談到：“其實我們理解工作十法，叫群眾工作十法，所以它的核心就是想盡辦法去幫群眾解決這些問題，最后他才能夠如期的去簽約去搬家。關鍵還是要了解（居民）的難處到底是在哪里，打消他的很多顧慮，從不開門，到打開沙門再進到房門，然后才能坐下來再跟他慢慢講舊改的政策，最后讓他能夠接受。近年來的舊改征詢，啟動當天的居民簽約率就經常超過99.5%，有的甚至達到100%，這說明只要堅持以人民為中心，舊改工作就能夠得到人民群眾的積極響應與擁護?！?/div>

　　上海通過三十年舊改，大多數舊區初步實現了這樣的現代化目標。500萬居民喬遷新居，相當于營造了兩座特大城市（500萬人以上為特大城市），一座是歷久彌新的舊城區，一座是煥然一新的新城區。住房成套率至今已逼近100%。人均住房建筑面積已穩步提高至2021年的37.4平方米，市民住上整潔的成套住房，過上有尊嚴的生活，獲得感、幸福感、安全感大大增強。同時，通過舊改，上海全面發展，城市現代化進程大大加快：建設了大量的住房和公共綠地、道路廣場、市政基礎設施和公共服務設施，城市功能得以提升；改善了投資環境，促進了固定資產投資，增加了社會經濟發展的物理空間，帶動了相關產業的轉型升級，釋放了大量的消費需求；城市形象得到改觀，市容市貌煥然一新，空間品質得以提升，土地利用更加集約高效，生態環境更加優美宜人。

　　問題一

　　習近平總書記指出，“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村?！苯Y合給定資料1、2，概述基層黨的建設促進鄉村振興的主要做法。（15分）

　　要求：概括準確，條理清楚，語言精煉，字數不超過300字。

　　問題二

　　結合給定資料3、4，概述加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設的主要做法。（20分）

　　要求：語言精煉，層次要點分明，字數不超過300字。

　　問題三

　　在城市發展過程中，住房短缺、居住擁擠是世界性的問題。舊區改造考驗著地方破解瓶頸難題的治理能力。結合給定資料5，分析上海三十年來舊改取得成功的原因。（15分）

　　要求：語言精煉，層次要點分明，字數不超過300字。

　　問題四

　　中國式現代化是人口規模巨大的現代化，也是全體人民共同富裕的現代化?，F代化建設的出發點和落腳點是實現人民對美好生活的向往。結合給定資料，圍繞“加強基層治理，推進中國式現代化”這一主題寫一篇文章。（50分）

　　要求：