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2022年陜西公務員考試申論試題（A卷）

http://www.ssrtes.com 2024-01-08 10:03 來源：永岸公考

【字體：大中小】

　　2022年陜西公務員考試申論試題（A卷）在此發布。本套2022年陜西公務員考試申論試題（A卷）來自考生回憶，由永岸公考整理。

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　　2022年陜西公務員考試申論試題（A卷）

　　一、給定材料

　　材料一

　　去年，陳阿姨執意要搬回D市W社區的老房住，這讓特意接她到新家養老的兒子有些不解：“老人家非說回去住著更舒心?！?/div>

　　W社區建于上世紀80年代，被D市市政府選為老舊社區改造試點。根據社區老人較多的情況，社區進行了適老化改造：樓梯旁安了扶手，每層平臺轉角處放有折疊椅，還有新建的陽光餐廳、無障礙助浴室……陳阿姨看后覺得非常適合自己，堅決要搬回來和老鄰居在一起。

　　為什么這么改？“都是大家在‘進步議事港’議出來的。社區60%以上居民都是老人，老人的需求必須考慮到?！苯值傈h工委饒書記說?！斑M步議事港”是改造之初街道建立的居民議事機制。改不改、改什么、怎么改，都由居民來決定。剛開始，一些居民積極性不高，有居民不愿參與對改造方案的討論，或者就是簡單表態不同意。

　　“只有群眾參與進來，社區才有活力。”饒書記說，“我們在社區成立了志愿者組織，要求黨員在社區改造中發揮作用。”楊老師是一位老黨員，去年剛退休，“社區改造與我們每位居民切身利益息息相關，大家都應該出力加油。”楊老師積極加入志愿者組織，成為一名社區改造的義務宣講員。已經搬家的周老太不同意加裝電梯，“我房子都出租了，改造跟我沒什么關系?！敝灰幸粦舨煌猓粭潣嵌佳b不了電梯，這讓樓里居住的其他老人很著急。為了說動周老太，楊老師愣是穿過大半個城市，上門數十趟?！皸罾蠋煵粎捚錈┑亟o我講道理、分析改造好處，我被這份真誠打動了?！敝芾咸詈笮廊辉陔娞莅惭b協議書上簽了字。

　　走進改造后的社區，過去坑坑洼洼的路面變得平坦寬敞，蜘蛛網般的電線全部入地，路燈全部亮起來了……陳阿姨豎起大拇指：“環境一天比一天好，住得越來越舒心！”讓居民點贊的，除了環境變化，還有民生服務設施的提升完善：新劃定100個停車位，新安裝81個監控攝像頭，新建三處電動車棚……“不光改‘面子’，更要改‘里子’?！盌市住建局張局長說。本輪社區改造不僅有市政配套等基礎類改造，更多的是新建停車場、加裝電梯等完善類改造，以及養老托育服務等提升類改造。基礎類要應改盡改，完善類、提升類則要因地制宜，按需改造。為此，市政府制定了老舊社區改造統一標準，還特別提出從實際出發，一區一策。社區的老人休養中心是新建的提升類項目，一開業就迎來10位老人入住?！斑@地方過去是一個賓館的閑置庫房，物業承包后改造為休養中心，社區老年人比較多，身體有些小毛病，休養中心幫助他們進行日常調養。”饒書記說。

　　如今的W社區煥然一新，投入的改造資金可不少。按照市政府的規劃，市政府財政資金重點補助基礎類改造內容。可是提升社區環境、引入公共服務這些完善類、提升類改造，所需資金也不是個小數目，由誰來承擔？“居民要出一點，居民出資參與改造，可以提高社區居民的主人翁意識和歸屬感，為后續管理埋下了伏筆。”饒書記說，“更重要的是讓社會力量參與進來，各方合理共擔改造資金。目前，我們街道已在全市率先引入社會資本，委托前程集團參與改造?！?/div>

　　“目前我們在社區已投入改造資金200多萬元，開始提供物業服務?！鼻俺碳瘓F城區更新事業部劉經理說。W社區的小區長期沒有物業，一開始劉經理還很擔心居民對繳物業費會有抵觸。然而，小區物業費繳納率之高卻超出了劉經理的預期。老潘就是繳納物業費的“積極分子”：“我們先體驗了幾個月的免費服務，確實感受到了物業入駐后的便利，尤其是在疫情防控期間消毒檢測等服務做得很到位?！比缃?，小區各出入口都安裝了門禁，還有保安值班，實現封閉式管理，為控制人員流動、防控疫情起到了關鍵作用，居民們都很安心。

　　“很多社區都是我們城市高速發展的產物，雖然逐漸老舊了，但經過精心改造后將舊貌換新顏，依然是我們城市的動人風景?！睆埦珠L說，“只要找對思路，就會讓老舊社區重新煥發生機活力，讓老年居民過上更加幸福的生活，推動改革發展成果更多更公平地惠及全體人民?！?/div>

　　材料二

　　L市A區交通職業技術學院駕校報名處的大廳里，陸續有人前來報考網約車駕駛員從業資格?！皟赡昵?，我來申請過一次。當時的工作人員要求去相關部門開具無犯罪記錄、無交通肇事記錄等證明材料，流程十分繁瑣，有些材料一時難以辦理，無奈之下只好放棄。”回憶以往的經歷，來辦證的小顧說，聽說最近網約車駕駛員資格認證做了改革，個人不需要再提交各類證明，他就想著再試試。

　　進了報名大廳，小顧在工作人員的引導下，拍了照片，提交了個人基本資料，就辦好了報名手續，全程不到3分鐘。駕校教務科楊科長介紹：“從前，網約車駕駛員資格認定需要提供好幾項證明材料，涉及公安、交管等多個單位，需要報名人自行去開具?，F在A區實行‘證明材料不用跑’改革，群眾報名網約車駕駛員資格，只要提供個人基本資料，駕校幫助提交到市交通局，其中涉及的無犯罪記錄、無交通肇事記錄等證明材料，由區交通局聯系區公安局等單位，統一為學員開具辦理。有些事前的證明手續，可以由申請人提交書面承諾，承諾的真實性由行政機關通過信息共享、事中檢查、事后核查等方式監管。”

　　近年來，A區還在“放管服”改革中借用現代科技手段，不斷創新便民舉措，讓群眾辦事不再難、不再煩。這天，大學剛畢業來到A區工作的小王要為自己辦理落戶手續。他拿出手機，登錄“A區政務通”，點擊選擇“戶籍業務自助預約填表”，填上自己的姓名、身份證號等基本信息后，其他各項信息就自動生成了。填表完成后，系統立刻跳轉到預約辦理環節，前后只花了2分鐘左右?！斑^去辦理戶籍相關業務，群眾需要在派出所戶籍窗口手工填寫申請人姓名、出生日期、戶籍地等10多項信息，至少耗時15分鐘?！眳^戶籍部門相關負責人說，“如遇到填寫錯誤的情況，就得重新填表，耗時又費力；遇到不會填寫的項目，窗口還需安排專門人力現場指導，有些群眾因此產生不滿情緒。”為方便群眾辦理業務，戶籍管理部門精心梳理了夫妻投靠落戶、技能人才落戶、出生申報等14項高頻戶籍業務，優化群眾填寫的常用業務表格，依托大數據平臺和信息化技術手段，創新推出“智慧填表”新功能。

　　科技賦能帶來的辦事便利不僅僅在事前，也體現在辦理過程中?！熬W上辦”“掌上辦”與“自助辦”相結合，群眾享受的方便越來越多。周末，市民陳先生來到市車輛管理所準備辦理駕駛證換證業務。來到車管所大廳后，先進入自助體檢機，幾分鐘后便完成了體檢。而后，他使用自助照相機完成了證件照拍攝。最后，他帶著材料來到業務窗口處，經檢查無誤后，這次換證業務便完成了?！艾F在車管所大廳里的自助機器非常方便，照相、體檢都可通過機器自助辦理，以前可能需要半天甚至好幾天才能辦完的業務，如今半個小時左右就完成了！”陳先生說，“而且休息日也可以來自助辦理相關業務，不用專門請假，省時又省心！”

　　推進政務服務“跨省通辦”“跨域通辦”，既是法治政府建設、推進“放管服”改革的重要內容，也是促進要素自由流動、便利群眾生活的重要支撐。近年來，A區在改革中不斷創新優化服務，滿足“移動人群”辦事需求，讓政務服務便捷度和滿意度不斷提升。黃先生是鄰省M市人，在A區開了一家公司，最近因業務拓展需要變更公司營業執照經營范圍?！耙郧?，非L市的電子身份證信息在鄰省的工商登記系統中可能無法被識別，只能拿著身份證去現場辦理。”黃先生說。這次顯然不同，他打開“A區政務通”，亮出電子身份證，經掃碼識別，有關信息便上傳至L市政務平臺，完成了變更登記。黃先生享受到這樣的便利，得益于去年L市與M市兩個地方的“電子證照互認應用”合作協議，通過數據、系統的對接，初步實現了個人證照信息兩地的讀取、調用?！捌鋵嵅粌H僅是跨域事項的辦理和電子證照的互認。作為普通公民，我深刻地體會到去政府部門辦事時，流程越來越簡便，規則越來越清晰，指導越來越細致，政府通過優化政務服務，讓群眾辦事越來越便利，法治獲得感越來越強烈?！秉S先生說。

　　材料三

　　“躺平”本來是網絡詞匯，現在用來表示部分人看淡競爭、主動追求低欲望的生活。這種消極心態看似是享受無壓力的理想生活，實則是不擔當、不作為，不思進取。

　　有一類干部多是部門副職或是老前輩，年齡大了，臨近退休。他們憑借著昔日的地位、資歷和關系等，抱著得過且過的心態混日子，不思進取，不求上進，消極怠工，提前進入退休狀態，對工作是能應付就應付，對個人成就、榮譽等看得很淡，不丟掉工作、工資照發是其底線。與其他年齡段相比，50—59歲的黨員干部最容易出現混日子的“躺平”現象。

　　還有的干部干工作投機取巧、偷奸?；?。有利的搶著干，不利的繞著走，干工作不積極，有功勞卻不放過。正如一位鄉干部講的：這類人的心思不在工作上，主觀上不愿意做事，服務群眾靠“表演”，“只喊號子不拉纖，擼起袖子一邊看”，落實工作時，虛字當頭、空字掛帥，把說了當做了，把做了當成了，只求過得去、不求過得硬。

　　還有一類干部，是單位或部門少數“有背景”的關系戶，自恃背后有“人”，有恃無恐，不愿做事，不想干活兒，單位或部門領導也不敢給他們派活兒。這類人不需要干多少事，晉升晉級卻不受影響，工資福利也一點不少，“躺平還能贏”！

　　有的干部辦事效率低下，遇事不會做，碰到問題解決不了，其主觀上也愿意做事，但工作能力相對不足。這類人多數年齡較大，文化程度較低，不易接受新事物，也不愿學習新知識新技能，因此政策理解力差，執行力弱，工作效率低，大小事都請示報告，卻始終不得工作要領，不能有效勝任工作。對待這類人，單位或部門領導不敢也不愿交辦其重要任務，使其逐漸淪為不會做事的“躺平”人。

　　有的干部原本是有干勁、愿干事、能干事的人，但在某次工作中出現了比較嚴重的過失或錯誤，受到了處分，有的是在提拔晉升時遭遇失敗，受到挫折和打擊，使其干事創業的積極性主動性嚴重受挫。這些人經受“打擊”或“挫折”之后，工作時要么是思前恐后，畏首畏尾，要么是灰心喪氣，積極性受挫，覺得“啥都不干難找缺陷，不做事情不擔風險”，逐漸成為不敢做事、不愿做事。

　　個別黨員干部理想信念不堅定，“人民至上”觀念弱化。認識不到所從事工作的崇高意義，把工作看作是個人的事，而不是人民群眾的事，面對工作總是先考慮個人得失，一做事就覺得吃虧不舒服，忘記了理想信念和為人民服務的宗旨，主動選擇“躺平”，安于現狀、得過且過、不思進取。

　　調研中發現，個別基層干部并不是嚴格按照定崗定責來劃分的，而是人隨事走，遇到緊急、重要的任務時，比如疫情防控時、再比如秸稈禁燒時，基層大量人員會從現有崗位被抽調去補位，也就是說，相當一部分基層干部并不只是完全從事本崗位工作，還承擔著相當多的崗位之外的特殊任務或臨時任務。這種崗位職責設置不明的情況，有時就會導致忙閑不均的情況發生，有的忙死，有的閑死，投機取巧、偷奸?；?。

　　長期以來，考核評價被視為工作的“指揮棒”，當前的干部考核評價制度仍存在一定程度的不足。一是個別地方和部門對考核結果缺乏有效使用，除了按照規定比例選拔出來的少數優秀干部，其余的干部基本都是合格，不合格的干部基本沒有，考核內容只停留在紙面而沒有落實到具體管理工作中，難以對考核對象產生切實有效的績效壓力。二是個別地方和部門在考核時不注重實績導向，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，甚至出現了多干多吃虧、少干不吃虧、“躺平還能躺贏”的怪現象。

　　目前，還存在干部能上不能下，難進更難出，只要不違法犯罪，不犯大的錯誤，就很難丟掉工作，基本沒有失業風險。正因如此，當前“鐵飯碗”思想仍根深蒂固，一些人認為即使不做事也不會丟工作。缺乏干部淘汰機制的“鐵飯碗”相當于一顆“定心丸”，成為滋生“躺平”思想的溫床，公職人員退出通道不暢，導致個別黨員干部安于現狀，甘當“躺平式干部”。

　　基層干部晉升“天花板效應”明顯，這一問題在縣（市）區基層體現得更為突出，有學者稱之為“科級天花板”現象。雖然現在已經進行了職務職級并行改革，拓寬了基層干部職業發展空間，增加了晉升路線，但是晉升激勵不足問題依然存在。按照現有規定，職級名額、數量依單位層級和人員數量而定，越往基層，名額越少，而且職級或被領導職務人員兼任，或用以解決基層存量人員待遇，實際留給普通干部的名額有限，基層干部晉升難以突破“天花板效應”。

　　容錯糾錯制度作為激發干部改革創新的制度安排，但現階段我們的試錯容錯空間相對較小，這就導致部分黨員干部趨利避害，選擇少做事甚至是不做事以減少出錯。有限的容錯空間，對黨員干部產生了負向激勵，于是一些黨員干部就秉持“多一事不如少一事”原則，出現了不敢做事、不愿做事的不良作風，成為“躺平式干部”。

　　材料四

　　早上，在D區社區食堂，滋啦滋啦的油煎聲中，黃澄澄的油條出鍋了！看著酥脆，聞著噴香，看下價格，只要1元一根。中午，在附近寫字樓上班的趙先生買了份套餐，雞肉配空心菜，一葷一素，只要8元。雖然不住在這個社區，但趙先生每天中午都在這兒用餐，因為又便宜又方便。價格實惠是D區社區食堂的重要特征。D區社區食堂是老邱開辦的，在老邱看來，雖然價格便宜，但只要用心經營，社區食堂一樣可以賺錢。社區除了當地居民，還有很多湖南、四川的外來人口，因此食堂推出了湘菜和川菜。一開始食堂只做午餐，隨著固定的顧客越來越多，現在延長供應時段，覆蓋早中晚餐和夜宵，銷量增加也意味著收益增加。每天一大早，老邱就要扎進菜市場采購食材，“賣相好的食材更貴，但對于社區食堂來說沒有必要，你看，這個南瓜形狀不太好看，但很新鮮，不妨礙質量和味道。”老邱說，“我們就是在這樣的精打細算中降低成本。細水長流地賺錢，也是一種重要的商業模式?！?/div>

　　近年來，D區不少居民小區漸漸興起了這種服務居民的社區食堂。價格實惠、用餐便利，有效解決了附近居民的就餐問題。在一家名為“睦鄰小食堂”的社區食堂里，一個全自動的煮面機械臂正熟練地取面、投面、翻轉湯簍、加上澆頭，一碗熱氣騰騰的本幫湯面就新鮮出爐?！拔覀兛梢宰约涸陔娮用姘迳线x擇味道，有葷有素，挺符合我們胃口的，也比較有營養?！鼻皝砣〔偷睦钕壬χf道，他把餐品放到AI攝像頭下，每道菜品價格自動顯示，刷臉或出示餐卡，就能輕松完成支付。這家社區食堂是社區物業開辦的，通過數字化運營，有效降低人力成本?！皵底只\營還能保證食品安全?！笔程秘撠熑祟伵勘硎?，按照市政府的統一要求，為加強日常檢查，社區為每個開業運營的社區食堂配備了一名工作人員。同時食堂還安裝了一套數字管理系統，將后廚操作規范、環境監管整合為一體，能實時查看食堂后廚情況，讓顧客吃著放心?！拔覀冏錾鐓^食堂特別注重聲譽，要既實惠又安全?！鳖伵空f，“其實社區食堂賺錢不多，但通過社區食堂，我們可以近距離地接觸居民，為以后啟動理療，康健、看護、家政等服務項目打下基礎?！?/div>

　　酸辣土豆絲3元、青椒炒肉6元、花卷0.5元……D區佳苑社區便民大食堂食品價格實惠，老年人就餐還能打折，如此物美價廉，食堂運營會不會虧本？事實上，不少社區食堂在初期單憑自身運營很難做到盈虧平衡。實現價廉物美，需要政府部門、社區及社會力量的支持?！敖ㄟ@個食堂的初衷就是解決老年人吃飯問題，不以營利為目的?！鄙鐓^康主任說，“社區居民一共1200多人，其中60歲以上老年人就有360多人，年輕人上班后照顧家庭的時間少了，老年人吃飯問題就凸顯出來?！睘榱烁谜疹櫪先?，減少年輕人后顧之憂，社區決定籌建食堂。在這里，60歲以上老年人每個月伙食費300元，其中由社區出210元，個人只需交90元，相當于打了三折?！敖ㄔO社區食堂是民生工程，社區集體經濟發展了，自然要改善民生，讓每一個居民受益?！笨抵魅谓榻B，去年佳苑社區集體經濟收入超過7800萬元，用在社區居民身上的民生支出有5500多萬元，其中就包括對社區食堂的補貼?！拔覀円步洜I對外業務，附近有工業園，他們對我們的食堂比較放心，我們就與園內一些企業合作，定制團餐，送餐上門?！笨抵魅握f，客流擴大后，采購、運營、管理等環節的成本也有效降低了。

　　“D區人口六百多萬，三成居民是60歲以上老人，自己做飯不僅麻煩，也不安全；還有很多年輕人，平時工作壓力大、生活節奏快，往往沒空進廚房，這是D區在發展中出現的新問題。社區食堂是解決群眾實際問題的一個重要途徑。”D區民政局陳局長說，“市政府安排財政資金，對考核合格的社區食堂進行補貼，不過還是有些食堂難以支撐?！饼埡麓宓闹鲜程糜烧块T出資建設，日常運營則由一家公益組織負責?！拔覀冮L期從事幫扶老人等群體的公益工作，共有1000多名志愿者，食堂建好后，政府部門第一時間想到由我們來承接?！必撠熯\營的社會公益組織負責人董先生說。在助老食堂，60歲以上老人每人每餐只需5元，而每頓飯成本就要10元左右，“成立初期，食堂每月虧損1萬元左右。這讓我們壓力很大?！倍壬f，后來食堂從政府那里領到了經營補貼，暫時緩解了食堂的經營困難，但董先生還是對未來有些擔憂，“社區食堂不是一個單純盈利的商業機構，還帶有一定的社會福利性質，要走市場化道路，提升自身造血能力，也要政府的政策扶持，對它進行補血?！?/div>

　　材料五

　　走進市現代農業示范園區，農民專業合作社負責人老楊正在大棚內侍弄自己培育的瓜果蔬菜苗，一盆盆幼苗在陽光的照射下茁壯生長?！笆修r村農業局派了技術員點對點指導我們科學栽培、防治蟲害，我們的菜苗成活率比以前高多了。去年一年，光種苗我們合作社就賣了500多萬株，拋去各種成本，一年下來能有40多萬元的純利潤?！闭f起去年的收入，老楊掩不住內心的喜悅?！耙郧拔覀冎恢婪N自家的田，后來隨著時代發展，幾戶人家成立起合作社。”老楊說，種植規模不斷擴大，但種植的作物怎么賣出去卻讓自己覺得力不從心，幸好市里有關部門一路跟著服務，“商務局派了工作人員指導我們怎樣做電商，建立銷售網絡，讓我們不愁賣不出去?！?/div>

　　老楊說的是市幫扶小微企業行動中的一部分。小微企業是國民經濟和社會發展的重要基礎，在擴大就業、增加收入、改善民生、促進穩定等方面具有舉足輕重的作用?！敖陙恚瑖液褪±锒汲雠_了一系列的政策，扶持小微企業發展，我們市也結合自身實際情況制定了相關的文件，把幫扶小微企業當作‘為群眾辦實事’活動的重要內容來抓。”王市長說。

　　“作為小企業，我們市場競爭力小，面對突如其來的新冠肺炎疫情，企業發展資金壓力很大，市稅務局及時上門解讀最新的稅收減免和緩繳政策，幫助減免了40多萬元稅款，解了燃眉之急?！蔽磥硎称饭静探浝砀屑さ卣f。未來食品公司主要經營糕點糖果批發。去年，該企業實現利潤總額274萬元，原本按25%的稅率應繳納企業所得稅61.87萬元，由于該企業符合小微企業條件，享受小微企業普惠性減稅降費政策，實際僅繳納企業所得稅19.75萬元，減免稅額達42.12萬元?！坝行┪覀冞@樣的小微企業并不了解國家稅務政策的變化，是市稅務局通過大數據分析，發現了我們這些應享未享戶，切實給我們帶來了國家減稅降費政策的溫暖。”

　　“小微貸情系小微”，在當地一家銀行，有這樣一面錦旗，7個字飽含了一個企業家對銀行有力支持小微企業發展的衷心感謝。送錦旗的納稅人老魏是市里一家五金模具廠的老板。受新冠肺炎疫情影響，該企業連續停業2個月，生產經營面臨巨大困難。市政府組織多家金融機構主動服務受困企業，提供個性化融資支持服務。銀行劉行長說：“我們積極配合市政府的行動，通過信用評價擴圍，運用大數據分析技術和‘以信換貸’方式，將受惠企業范圍由納稅信用A級和B級擴大至M級，推出多種個性化的信貸產品，最大限度賦能企業渡過難關?！?021年，全市共有183家小微企業獲得信用貸款，融資難、融資貴問題得到極大緩解。老魏的模具廠獲得了銀行線上發放的47.9萬元低息信用貸款?！斑@筆貸款是旱日的甘霖，我們立即用這筆貸款購買開工原材料、支付人員工資等，給我們復工復產帶來莫大的信心?！崩衔赫f。

　　市綜合市場石材批發店的老板老黃，憑著不怕吃苦的勁兒，生意越來越好，老伴一筆筆手工記賬，很快就趕不上他們生意的節奏了?？墒呐l店人手不多，專門雇人記賬成本太高?！敖陙恚S著國家跨入數字時代，數字化運營成為企業的必由之路?！蓖跏虚L說，“但我們市小微企業離真正的數字化運營還很遠，這成為企業發展的一個瓶頸?！笔姓鲃咏忧⒁患铱萍脊?，對全市小微企業開展數字化經營的專門培訓?！澳康氖菐椭∥⑵髽I盡快跟上數字化運營的時代步伐，不斷做優做強。這是我們為群眾辦實事的具體實踐。”王市長介紹道。首場培訓選在小微企業集中的市綜合市場，大家熱情高漲，包括老黃在內的近百名企業家參加了數字化運營培訓班。老黃很快學會使用數字記賬軟件，每日、每周、每月的顧客人數、收款筆數、單筆款項等一目了然?？吹竭@些企業如此踴躍參加培訓班，市政府又順勢而為舉辦一系列民營企業家素質提升研修班，也受到眾多小微企業的熱捧。

　　“我們市小微企業居多，今后市委、市政府還打算聚焦募集資金難、招工用工荒、市場開拓難等問題，采取實際行動提升小微企業競爭能力。我們要結合本地特色謀發展，比如農村農業局正在協調推進建設商業化育種能力，加大培育抗病蟲害的高產果苗，充分發揮本地瓜果個大果甜的特色，目前已經和幾所農業科研院校進行了初步接洽。市里還打算找準產業發展方向，通過打造長途蔬菜冷鏈物流配送體系、發展蔬菜深加工產業等，凝聚小微企業腳踏實地做大做強產業鏈。”王市長說。

　　材料六

　　“早就想買新能源汽車，可總是擔心充電難?？吹綄懽謽堑貛煨略隽?0多個公共充電樁，我終于下定決心了！”受益于充電樁建設不斷提速，K市市民李先生前不久得償所愿，買下一臺新款純電動汽車。隨著新能源汽車在K市越來越受歡迎，充電樁建設也發展迅猛，已經建成充電樁三萬多個，車樁比接近2:1?！笆姓囊巹澥擒嚇侗纫_到1：1，但新能源汽車越來越多，充電樁建設的速度還是跟不上。”K市工信局崔局長說，“我市的充電樁建設已經取得很大進展，但也正面臨‘成長的煩惱’?！?/div>

　　“家里的車位按年續租、沒有產權。按以往經驗，物業很難允許安充電樁，可這次卻痛快地簽了安裝協議?！鼻安痪?，小錢終于在家門口安上了充電樁。這得益于K市出臺的相關規定：用戶安裝充電樁時，物業需指定專人配合新能源汽車生產企業和屬地供電公司勘查現場，提供相關材料，配合辦理相關手續?！把b是裝上了，可是一波三折，等了兩周多時間?！毙″X說，在小區安充電樁要辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證等，需要寫一堆表格；用電和施工要進行可行性勘查，電力、消防、物業等都得到場，協調時間有難度；物業也設置隱形門檻，以走流程為借口拖著不肯辦……“電力負荷不夠，可以申請擴容，但擴容這筆錢誰來掏？”物業唐經理也有自己的顧慮。近年來，部分老舊小區已由市供電公司進行電力擴容改造，但改造后又出現了新問題：“私樁無人值守，管理隱患和安全風險都不容小覷，而且責權不清，出事誰負責呢？”

　　掃碼、繳費、插槍……在城市的新能源汽車充電站里，看著手機屏幕上顯示出“正在充電”的字樣，出租車司機鐘師傅終于長舒了一口氣。此前，他送客人到城郊，看到只有百分之三十的電，就用手機導航尋找充電樁，發現周邊充電樁很少，最近的離自己也有五六千米。鐘師傅開過去一看，卻是慢充電樁，充好電要五個多小時，怕耽誤接生意，只好繼續尋找。最后終于找到了這家充電站，這里是快充電樁，不到一個小時就可以充好?！笆袇^大概一兩千米就有快充電樁，城郊就少很多，而且像這個充電站離主干道很遠，開車找過來很不容易?！辩妿煾档氖謾C里裝著四個充電樁應用軟件，鐘師傅解釋說：“我們市的充電樁分屬不同平臺運營。就怕著急用的時候周圍沒有熟悉的充電平臺，多下載幾個應用軟件，才能方便尋找和使用，就是操作起來比較繁瑣，費時費力?！?/div>

　　“新能源車主最怕啥？怕車子開半路沒電。比沒電更可怕的是啥？找到充電樁卻充不了電。”張先生因為在充電站沒法充電，只好打拖車救援電話。原來，這家充電站有100多個充電樁，張先生按操作說明，多次掃碼充電，均顯示亂碼，現場也找不到管理人員?！坝械某潆姌对O備老化，但又沒有及時清理，手機軟件上顯示還在，但實際上無法充電了?！币患页潆姌哆\營公司的周經理說，“有的則是運營公司倒閉了。充電樁的安裝成本和運營成本都很高，雖然有政府補貼，但如果公司的規劃和實際脫節，公司就很難堅持下去，拆除也要一大筆錢，有的公司就棄置不管了。”

　　“這是誰的車子，怎么停了這么久？”在一家停車場，保安小劉焦急地大喊。這家停車場共有150多個車位，其中21個是充電車位。由于充電樁是分時段差異化收費，在平時（8時至16時，電價0.6元/度）和峰時（16時至24時，電價超過1元/度），來充電的新能源車較少，而這期間正值商業廣場經營高峰期，車位緊張，很多汽油車就會停到新能源車位上。但到了谷時（0時至8時，電價0.3元/度），前來充電的新能源車會增多，部分原先停在新能源車位上的汽油車沒有及時開走，使得新能源車充不了電?！敖洺３霈F糾紛，我們也很頭疼?！毙⒄f。

　　小小充電樁，一頭連著產業，一頭連著民生?！俺潆姌蛾P系到清潔能源革命和綠色交通發展。”崔局長說，“成長的煩惱總是在成長中化解的，發展帶來新問題，而發現、認識問題是發展的新契機，解決問題又會帶來新發展?！?/div>

　　二、作答要求

　　問題一

　　根據給定資料1，概括W社區采取了哪些改造措施，讓社區煥發出新活力。（10分）

　　要求：全面、準確、有條理，不超過150字。

　　問題二

　　根據給定資料2，談談A區在深化放管服行動中有哪些可以借鑒的經驗。(15分)

　　要求：全面，準確，有條理。200-300字。

　　問題三

　　根據給定資料3，總結躺平式干部有哪些類型，并分析躺平的原因。（25分）

　　要求：緊扣資料，分析透徹，150-200字。

　　問題四