2022上半年四川公務(wù)員考試申論試題（縣鄉(xiāng)卷）

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　　2022上半年四川公務(wù)員考試申論試題（縣鄉(xiāng)卷）

　　小陳是農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)碩士，畢業(yè)后從事農(nóng)業(yè)研究工作。2019年，他和幾位同事成立了一個(gè)團(tuán)隊(duì)——跨界者團(tuán)隊(duì)，致力于在鄉(xiāng)村實(shí)踐自然農(nóng)法種植，構(gòu)建新的鄉(xiāng)村知識(shí)生態(tài)。

　　自然農(nóng)法種植是種植新理念，通俗地講，就是以維護(hù)土壤生機(jī)的土壤培育為基礎(chǔ)，不使用任何化肥、農(nóng)藥和各種生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，不通過(guò)刻意人為干預(yù)，借助自然之力種植農(nóng)作物。然而，這種新理念的引入并非一帆風(fēng)順。向前村村民在接觸之初，由于知識(shí)和信息的不對(duì)稱，產(chǎn)生了誤解和質(zhì)疑，認(rèn)為減少農(nóng)藥化肥的使用會(huì)影響產(chǎn)量和收入，于是紛紛抵制。小陳意識(shí)到，村民們?nèi)绻麤](méi)能得到實(shí)惠，任何方法不論如何先進(jìn)，都無(wú)濟(jì)于事。

　　于是，跨界者團(tuán)隊(duì)登門入戶，深入到每家每戶，通過(guò)各種形式的宣講、溝通。幫助村民逐漸認(rèn)識(shí)自然農(nóng)法的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)不懈努力，村民同意拿出一小部分菜地嘗試自然農(nóng)法種植。他們針對(duì)性地開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)，指導(dǎo)村民統(tǒng)籌不同種類蔬菜種植時(shí)間與空間布局，停用農(nóng)藥化肥，改用團(tuán)隊(duì)制作的植物精華營(yíng)養(yǎng)液和土著微生物，促進(jìn)蔬菜自然生長(zhǎng)。在“魚菜共生”項(xiàng)目上采用高科技，將黃瓜番茄與鱸魚在一分為二的空間里實(shí)現(xiàn)協(xié)同共生，通過(guò)智能一體化管理，實(shí)現(xiàn)了畝增年產(chǎn)值1600元。通過(guò)實(shí)施自然農(nóng)法，村民們得到了實(shí)惠，不少村民紛紛邀請(qǐng)跨界者團(tuán)隊(duì)上門量身制定種植方案，主動(dòng)擴(kuò)大種植面積。自然農(nóng)法種植也從蔬菜拓展到了水果、水稻和其他農(nóng)作物。據(jù)統(tǒng)計(jì)，向前村現(xiàn)在參加自然農(nóng)法種植的村民已達(dá)56戶，種植面積近3000畝。

　　“稻田里都裝了電子傳感器，濕度、溫度、蟲害情況等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)掌控。如有異常，手機(jī)會(huì)收到預(yù)警，動(dòng)動(dòng)手指就能把莊稼種好?！狈N了半輩子地的老張?jiān)趺匆矝](méi)想到，有一天，自己的田地會(huì)被互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所改變?？缃缯邎F(tuán)隊(duì)技術(shù)員表示：“我們申請(qǐng)了30多項(xiàng)專利，將更多的工業(yè)質(zhì)控、數(shù)字量化的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)賦能到我們的作物上，40畝的蔬菜園只需要6個(gè)工人就夠了?！弊匀晦r(nóng)法種植并非不需要現(xiàn)代知識(shí)和技術(shù)，相反，知識(shí)和技術(shù)這兩大要素逐漸成為向前村農(nóng)業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)力的資產(chǎn)，村民由“靠天吃飯”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱考夹g(shù)吃飯”，向前村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的改變。

　　目前，跨界者團(tuán)隊(duì)聯(lián)合向前村開(kāi)展生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目，推進(jìn)村內(nèi)生活污水、畜禽糞便和生活垃圾資源化利用，并持續(xù)開(kāi)展環(huán)境和生物多樣性監(jiān)測(cè)，改善向前村生態(tài)狀況，打造自然農(nóng)法和鄉(xiāng)村生態(tài)協(xié)同共促的發(fā)展環(huán)境。

　　雖然自然農(nóng)法種植正在被越來(lái)越多的向前村村民接受，但城鄉(xiāng)分割造成二者產(chǎn)銷信息不對(duì)稱，以往向前村的農(nóng)產(chǎn)品只能通過(guò)線下零散的方式供給周邊市場(chǎng)，產(chǎn)品銷售效果并不理想。對(duì)此，跨界者團(tuán)隊(duì)再次發(fā)揮跨界者鏈接作用，通過(guò)提升城市消費(fèi)者對(duì)向前村農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)可度，幫助打響品牌知名度。跨界者團(tuán)隊(duì)利用自身在城市的資源與優(yōu)勢(shì)，幫助村民構(gòu)建有效的線下+線上市場(chǎng)渠道，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，并根據(jù)市場(chǎng)信息反饋優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。如今，他們不僅幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品，還不定期組織參觀探訪向前村的活動(dòng)，邀請(qǐng)城市消費(fèi)者實(shí)地考察、與村民面對(duì)面交流，感知自然農(nóng)法種植的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而強(qiáng)化對(duì)向前村農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)同。今年初，向前村的藍(lán)莓、陽(yáng)光葡萄等特色水果迎來(lái)了大豐收，村內(nèi)水果產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到200多萬(wàn)元，帶動(dòng)50多戶村民在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)?！艾F(xiàn)在在家不僅方便照顧孩子，一年還能多掙幾萬(wàn)元！”村民一邊采摘水果，一邊說(shuō)道，臉上全是幸福的笑容。

　　跨界者團(tuán)隊(duì)還積極推進(jìn)自然農(nóng)法與傳統(tǒng)文化的融合。過(guò)去，向前村每逢春耕和秋收都要舉行儀式，這個(gè)傳統(tǒng)已經(jīng)丟失了大半個(gè)世紀(jì)。團(tuán)隊(duì)通過(guò)走訪村里老人，查閱史料，整理和還原了這些儀式，并大力對(duì)外宣傳。每逢舉行儀式，便有城里和其他地方的民眾前來(lái)觀看，團(tuán)隊(duì)因勢(shì)利導(dǎo)，將一部分農(nóng)田用于參觀者參與種植或收割，形成了觀光農(nóng)業(yè)。與此同時(shí)，他們還在村里推廣普通話，方便村民與外界交流；推行文明用語(yǔ)、普及相關(guān)法律知識(shí)等，提升村民的素質(zhì)。

　　材料二

　　2008年，W縣著手打造全省最大汽配城，汽配城興盛時(shí)，整個(gè)縣的納稅大戶半數(shù)以上都來(lái)自于汽配相關(guān)行業(yè)。但隨著汽車配件網(wǎng)絡(luò)銷售的連鎖普及，汽配城的經(jīng)營(yíng)狀況開(kāi)始走下坡路，最蕭條的時(shí)候，原本可以容納幾千家的市場(chǎng)里只有幾十家經(jīng)營(yíng)汽車配件的店鋪。鑒于這種情況，從2020年開(kāi)始，縣里出臺(tái)了一系列政策，鼓勵(lì)汽配商戶轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)范圍，從單一售賣汽車配件改為主營(yíng)汽車維修與養(yǎng)護(hù)、兼營(yíng)汽車配件。

　　經(jīng)過(guò)一年多的努力，汽配城逐漸恢復(fù)了人氣。但近段時(shí)間，不斷有群眾反映汽配城的經(jīng)營(yíng)管理存在很多問(wèn)題。對(duì)此，W縣市場(chǎng)監(jiān)管部門成立了調(diào)研組，到汽配城進(jìn)行了走訪調(diào)研。

　　調(diào)研組來(lái)到了汽配城入口轉(zhuǎn)角處的一家汽修店鋪。

　　調(diào)研組：這是您的店鋪嗎？

　　龍先生（店鋪老板）：是的，我是從汽配轉(zhuǎn)汽修的老租戶，汽配城開(kāi)業(yè)以來(lái)就一直在這兒經(jīng)營(yíng)。

　　調(diào)研組：我們發(fā)現(xiàn)，您的店內(nèi)空間狹小，恐怕只能同時(shí)容納兩輛轎車，生意忙起來(lái)的時(shí)候，會(huì)不會(huì)占用門口的公共過(guò)道？

　　龍先生：實(shí)不相瞞，這是肯定的。我這店鋪還是當(dāng)年按著銷售汽車配件設(shè)計(jì)的，賣配件夠用，但是搞汽修就顯得擁擠了。我也不想占用過(guò)道，可來(lái)修的車沒(méi)地方停，不停過(guò)道，那我還怎么做生意？

　　調(diào)研組：有沒(méi)有辦法解決這個(gè)問(wèn)題呢？

　　龍先生：辦法倒是有，把現(xiàn)有的店面重新改造，做成專門供汽車維修養(yǎng)護(hù)的場(chǎng)地，只是改造的成本太高，我們承擔(dān)不起。

　　調(diào)研組走出龍先生的店鋪，在汽配城巡視了一遍，發(fā)現(xiàn)幾戶店鋪的門口都堆放著修車的廢棄物，還放著好多裝滿廢油的油桶，調(diào)研組走進(jìn)其中一家店鋪，向老板趙先生了解情況。

　　調(diào)研組：您的店鋪門口為什么堆著這么多廢棄物？

　　趙先生：老實(shí)說(shuō)如果我只賣汽車配件，不會(huì)產(chǎn)生這么多廢棄物和廢油，但是配件市場(chǎng)改了汽修以后，物業(yè)配套這些沒(méi)跟上，還在用老辦法來(lái)管理。比如修車廢棄物，都需要專門處理，不能隨意丟棄。但汽配城現(xiàn)在只設(shè)了一個(gè)廢棄物倉(cāng)庫(kù)而且距離我們的店鋪太遠(yuǎn)，只能靠店里先把廢棄物集中起來(lái)，好幾天他們才運(yùn)走一次，我們一直盼望物業(yè)每天能派專人回收。

　　調(diào)研組：那廢油呢？

　　趙先生：說(shuō)起這廢油的事兒，真的窩火！汽配城的清潔公司目前一個(gè)月只來(lái)回收兩次，平時(shí)就讓我們用油桶存著，等車來(lái)運(yùn)走。這廢油桶堆在店里既不衛(wèi)生，也不安全，我自己都擔(dān)心哪天發(fā)生個(gè)火災(zāi)！

　　在走訪過(guò)程中，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，一些商鋪存在基礎(chǔ)設(shè)施不到位、消防設(shè)備和排水設(shè)施不配套等情況，個(gè)別商鋪地下消火栓管網(wǎng)漏水，消防水泵房處于停用狀態(tài)，部分建筑未設(shè)置室內(nèi)消火栓，即使設(shè)置了也大多處于無(wú)水狀態(tài)。

　　調(diào)研組還發(fā)現(xiàn)，在汽配城內(nèi)部的主干道上，隨處可見(jiàn)商鋪占道洗車、修車留下的黑色痕跡，廢棄的廣告牌、燈箱也隨意堆在垃圾桶旁，原先整潔的主干道已經(jīng)變得污穢不堪，不少電動(dòng)車、輪胎、雜物也都堆在消防專用道上。調(diào)研組詢問(wèn)了多家商戶，都無(wú)人認(rèn)領(lǐng)這些東西。調(diào)研組找到了汽配城的物業(yè)主管。

　　調(diào)研組：汽配城的物業(yè)管理現(xiàn)在大概是什么情況？

　　物業(yè)主管：我們物業(yè)公司除去外包的保安和保潔，現(xiàn)在就只有19人，而負(fù)責(zé)消防管理的專業(yè)人員就1人，平時(shí)都是哪兒出了問(wèn)題就去哪兒處理，日常管理根本顧不過(guò)來(lái)。

　　調(diào)研組：我們發(fā)現(xiàn)汽配城內(nèi)部道路交通也處于無(wú)序狀態(tài)，比如“僵尸車”占道。

　　物業(yè)主管：其實(shí)，這個(gè)問(wèn)題由來(lái)已久。2021年7月以來(lái)，汽配城發(fā)現(xiàn)了120多輛“僵尸車”，其中只有50多輛找到了主人，剩下的正在繼續(xù)挨個(gè)尋找。

　　調(diào)研組：“僵尸車”是怎么產(chǎn)生的？

　　物業(yè)主管：來(lái)這里維修的好多車都是遭受重創(chuàng)的事故車，一旦維修成本過(guò)高，車主就會(huì)選擇棄車，從這里往前200米停了幾十輛車，絕大部分都是“僵尸車”，在等配件，可這一等就是幾個(gè)月，擠占了臨時(shí)停車位，導(dǎo)致其他車輛只能亂停，甚至停在消防通道上。

　　調(diào)研組：那你們?yōu)槭裁床磺謇砟兀?/div>