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2022下半年四川公務員考試申論試題（行政執法卷）

http://www.ssrtes.com 2024-02-21 16:15 來源：永岸公考

【字體：大中小】

　　2022下半年四川公務員考試申論試題（行政執法卷）在此發布。本套2022下半年四川公務員考試申論試題（行政執法卷）來自考生回憶，由永岸公考整理。

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　　2022下半年四川公務員考試申論試題（行政執法卷）

　　一、給定材料

　　材料一

　　今年，F省公安廳正式啟動“萬警千車下基層”活動。根據部署，全省1萬名警力、1200余輛制式警車支援基層一線，定點聯系和支援部分中小學校和幼兒園、重點醫療機構、公安監管場所、農村派出所，加強基層基礎工作，嚴密防范化解各類風險隱患。

　　羅劍是F省公安廳科技信息化總隊的一名90后民警，作為“萬警千車下基層”活動首批下基層支援的民警，來到泉山市公安局東江分局的梅山鄉派出所工作。初來乍到，人生地不熟，出警的時候對路況不熟，影響工作效率，于是他一有空，就拿起轄區地圖，走村訪戶，很快熟悉了鄉村地理情況。所里有些同志講方言，他不能完全聽懂，和村民談話更是語言不通，溝通不暢。面對困難他沒有退縮，抓住一切機會向同事、村民請教，學講當地方言，學習群眾工作方法。經過一段時間的努力，他從不太能聽懂到學會了說梅山方言。

　　“梅山鄉面積大，人口多，工程項目多，矛盾糾紛警情占到總警情的一半以上，化解矛盾糾紛是所里的重點工作?！泵飞洁l派出所章所長向羅劍介紹。于是，羅劍主動參與到調解群眾矛盾糾紛中去，一周內化解矛盾糾紛多起?！罢{解糾紛一定要站在當事人的角度去換位思考?！绷_劍說道。轄區朱家塢村68歲的村民袁某與鄰居付某因瑣事發生爭吵，付某用拖鞋打了袁某嘴巴兩下，后報警到派出所。因雙方是親戚關系，袁某覺得被小輩打了，在村里失了面子，調解難度增大。羅劍到所里后，仔細了解情況，多次耐心進行調解，運用法律知識分析利弊，做思想工作，雙方終于圓滿達成協議，握手言和。

　　新柳村委會馬家村村民代某，家里有兩個小孩和一個老人，他得了尿毒癥，老婆不得不外出打工，家庭十分困難。派出所梁教導員知道后，和鎮政府、村委會聯系，幫助協調辦理了低保，申請了慰問金。羅劍來所后，教導員帶著他一起上門走訪慰問，愛心接力棒從師傅傳到了徒弟手上。

　　“原來在省廳時，主要是公安科技信息化方面的業務，來派出所后自己的崗位、身份、職責等都變化很大。如何轉變角色，提高對新工作的認識，提高業務能力，這些都是新挑戰。”羅劍說。

　　“爸爸，今天是我生日，我想你了……”兒子4歲生日當天，羅劍到所里工作，只能通過手機視頻連線為兒子祝福?！鞍职忠蚕肽?，生日快樂，等爸爸回去再陪你玩。”羅劍和妻子原本商量好了怎樣為兒子過生日，并買好了禮物，但因為接到了新任務不能回家，妻子很不理解。經過他耐心解釋這次任務的重要性，終于得到了妻子的理解和支持?！盁o法將禮物親自送給兒子，有點小遺憾?！?/div>

　　“春節期間，羅劍主動要求留下來值班，讓所里的老民警回家過年?！绷航虒T介紹道。“來所里后，我切身感受到基層民警的辛苦和不易，我要力所能及地多為他們做些事情。”羅劍說道。

　　“梅山所里來了一位省城下來的民警，態度好和氣……”村民們評論道。無論是接處警，還是接待群眾咨詢，羅劍都是熱情和氣?！捌綍r，小羅能放下省廳干警的架子，虛心好學，積極走訪轄區群眾，經常下村里進行預防電信網絡詐騙和疫情防控宣傳，走村入戶，與群眾打成一片。他還利用自己的專業特長，為同事們解決科技信息化、警務通等方面遇到的問題。”章所長說。

　　人民滿意是一條走不完的路，群眾工作是一本翻不完的書。羅劍和他的同事們深深體會到，要做好派出所工作，既要“鍵對鍵”，也要“面對面”，更要“心連心”，把公安工作深深扎根于廣大人民群眾之中，任重道遠。羅劍在新的平凡工作崗位上辛勤工作，無私奉獻，得到當地群眾、同事的廣泛好評。

　　材料二

　　近年來，H市堅持生態優先，綠色發展，對長江入河排污口“應查盡查”，生態效益日益彰顯。市環境行政執法支隊利用高分辨率的無人機在需要排查的區域先飛一遍，然后開展圖像解譯，分辨疑似排污口，為后期的人工排查提供方向和坐標。無人機航測的精度非常高，不到0.1米，這意味著大約巴掌寬的口子都可以識別出來。在H市共有長18公里、寬5公里、面積90平方公里的沿江區域，借助無人機航拍，僅用半天時間就能識別出全部疑似排污口點位。

　　在地面的現場排查中，一款手機App成為排查人員的好幫手?！耙郧懊看维F場巡查后，都要用文檔寫下現場情況，不僅費時而且可能還不規范。現在的排查App可以現場辦公，一張表格7項內容，簡潔高效、重點突出，一鍵就可以完成定位、拍照、填報等一系列工作，讓現場排查工作更高效、更規范?！眳⑴c排查的H市環境行政執法支隊王隊長說。

　　對水下、碼頭下等隱蔽盲區，無人船搭載的聲吶探測設備可謂是排查利器。在H市黃角水庫排查時，排查人員聞到一股刺鼻的氣味，初步判定水下可能有排污口，但是由于水庫較深，再加上水的顏色渾濁，排查人員很難下水排查。為了準確摸清水下情況，一艘裝載聲吶的無人船下水探測，這艘無人船可以準確探測到深度80米、寬度100米范圍內的暗管。20多分鐘后，黃角水庫里的4根暗管，就清晰地顯示在了電腦屏幕上。

　　2021年7月開始，H市S縣市場監督管理局每周都對縣農貿市場攤點、副食店、超市、藥品銷售點、餐飲店等開展常規檢查，每月與多部門開展執法檢查活動，從縣城到鄉村，從單位到個體，從清潔衛生到物品價格進行全方位、無死角監管檢查，全力維護市場秩序。

　　“操作一定要按流程，才能保證消毒效果，同時還要做到環境干凈整潔?！盨縣市場監督管理局執法人員在該縣城區新開設的餐具消毒中心檢查時，對管理人員不停地叮囑。為維護全縣食品藥品及消費市場的安全，日前，S縣以日常監督檢查與執法打擊相結合的方式，在轄區不定期開展執法檢查活動，有效保障了消費者的合法權益。

　　“有了他們的監管，知道了什么可以做、什么不可以做，誠信經營、依法經營成為了我們個體戶的自覺行為，他們的保駕護航讓全縣的消費市場變得更安全，物價更平穩。”個體戶楊某說。

　　為進一步整合執法資源，加大執法力度，有效解決行政執法過程中的重點、難點問題，H市湖里區成立聯合執法工作領導小組，推進執法隊伍的執法力量融合、工作界面融合。湖里區城管辦牽頭組織湖里交警大隊、湖里消防救援大隊、湖里區市場監管局等開展全面聯合執法。

　　金山西路上，不少沿街商戶將電動車違停在店門口，并牽線充電，不僅影響市容市貌，還存在極大的安全隱患?！半妱榆嚽胁豢稍诘晖怙w線充電?！痹诼摵蠄谭ㄖ校瑘谭ㄈ藛T逐一勸告并提醒。

　　湖里區城管辦相關負責人表示，為解決電動車充電問題，湖里區城管辦積極協調街道推動電動車集中充電站建設，這是今年來湖里區在城市精細化管理方面的有力舉措之一。據了解，湖里區針對電動自行車充電樁設置多次召開推進會，針對不同點位設置充電樁進行系統討論及初步方案論證。目前，湖里區已制定《湖里區電動自行車充電消防安全準則》，在主要商業街、BRT、地鐵站點設置電動車充電點。這項工作全面推行，將從根本上減少私拉充電線的隱患，同時保障居民需求。

　　2022年初，H市南湖區綜合行政執法局整合治安、交警、綜合執法路面視頻監控終端近4000個，并在執法車上裝上了移動探頭，視頻數據接入到了數字管理平臺。“我們坐在指揮中心，就可以通過視頻探頭對各個路段的市容情況實時查看，對市容管控的難點、亂點實現動態掌握?！眳^綜合行政執法局指揮中心副指揮長說，“第一時間發現問題，第一時間調配力量進行管理，執法力量得到最有效配置，投放更精準，以往的一些管理難點，如今已不再是難題?！?/div>

　　“過去，直到接近10點，南湖區中醫院門口的早點攤都不會收攤。執法人員也進行過多次勸導，但攤主每次說得好好的，等到執法人員走了卻還是繼續擺攤?！毙屡d執法中隊陳隊長說。自從該路段探頭接入數字管理平臺后，只要早點攤擺攤“超時”，影響路段通行，指揮中心一發現就會立刻給中隊“派單”，執法人員立刻前往整治?！皫状喂芟聛?，攤主們也都能做到自覺按時收攤了?！?/div>

　　“許多無證設攤、占道經營、車輛違停等問題都通過這一手段得到了解決?！标愱犻L補充道，“各中隊執法人員均能在第一時間趕到現場進行處置，有效降低了路面巡查的工作強度和壓力，大大提高了管控效率?！?/div>

　　材料三

　　Q市寧川區福興街道地處工業園區和城鄉結合地帶，由于非本地人員對低價出租房有很大需求，出現了為數不少的私搭亂建的違法建筑，環境極差。漆先生在自家院子旁搭起了5間房出租，擠占了公共空間，影響周圍居民日?；顒优c出行，怨聲載道。有人將生活垃圾扔在出租房門口以示抗議，與租戶發生了沖突。所在街道進行過多次調解，效果甚微。后來，居民們換了個地方“討說法”，大伙的煩心事終于解決了，他們去的地方就是新成立的寧川區社會矛盾糾紛聯合調處中心。

　　當前基層雖已建起調解、仲裁、信訪、政務熱線等多種社會矛盾糾紛調處渠道，但往往由于協作聯動機制不夠順暢，群眾仍有解決矛盾糾紛費時耗力的抱怨，小糾紛也可能拖成大矛盾。

　　基層社會矛盾糾紛常需跨部門、跨領域協同才能及時有效調處。如城市噪聲、油煙等擾民問題，環保、公安、市場監管等多個部門都有責任。“‘誰都能管’就容易相互推諉，解決一個問題得跑多家單位，群眾當然不滿意?！睂幋▍^委政法委文副書記說。

　　寧川區高新法庭負責人表示，法院與其他部門、調解組織的訴前調解對接缺乏制度保障，導致大量事實清楚、金額或爭議不大的小矛盾小糾紛進入訴訟程序，基層有限的司法資源更加緊張。近5年，寧川區法院受案數量逐年攀升，法官每年人均結案在300件以上，壓力之大可想而知。調解程序簡單、耗時較短的優勢無法發揮，結案周期反倒更長。

　　針對群眾解決矛盾糾紛多頭跑、反復跑的問題，寧川區按照“不增編制動機制、不變職能強功能”的思路，成建制整合社會治安綜治中心、群眾來訪中心等7個平臺，醫療、交通、消費等10個專業人民調解委員會，匯聚民商事審判庭、勞動爭議仲裁庭、社會組織及行業協會等30余家機構，共同組建寧川區社會矛盾糾紛聯合調處中心（簡稱寧川聯調中心），集中統一辦公，公安、司法等15個部門輪流接訪群眾并參與調解。聯調中心將分散的眾多矛盾調處機構整合成“一站式”調處樞紐平臺，不僅是部門“物理整合”，更有功能“化學反應”，讓群眾解決煩心事有了“主心骨”，不再多頭跑。

　　2021年9月，一物業公司向法院起訴某小區業主王某拖欠物業費。寧川區高新法庭研判這是一般訴求，在征得原告同意后，將該案移送寧川聯調中心的物業糾紛調解委員會。調解人員經兩小時調解，雙方各讓一步，達成物業公司提高服務質量、業主延期支付物業費的調解協議，雙方當事人當場簽訂調解協議書，交由整體入駐聯調中心的高新法庭司法確認，形成法律約束力?！耙患⌒〉奈飿I糾紛，上法院訴訟可能得2個月時間，部門聯動之下，糾紛排解得快，還節省了訴訟資源。”寧川區高新法庭負責人說。

　　“真沒想到，10天就解決了我們工資被拖欠的問題?！睂幋▍^躍進水電安裝工程有限公司員工老丁說。2021年公司累計拖欠19名員工78.5萬元工資，老丁等員工到聯調中心反映問題。中心按照分類調處原則劃定為復雜問題，經中心協調，勞動爭議調委會等多個部門聯動調處，該公司很快與員工簽訂了調解協議書，支付了拖欠的工資。

　　福興街道居民王大姐說：“煩心事解決了，環境也好了，家里客人也多了，感覺日子都紅火了。”街道辦主任說：“我們街道因私搭亂建引發的諸多糾紛是個老大難，解決問題涉及眾多部門，單靠街道是不行的。在聯調中心完備規范的接訴即辦、定時催辦、超時督辦、執行跟蹤機制保障下，可確?！姓f法、事事有落實’。糾紛少了，環境改觀了，治理有序了，我們街道所轄的工業園區也受到更多優質企業青睞了?！?/div>

　　據統計，自2021年9月運行以來，寧川區聯調中心累計接待群眾6095人次、受理案件3666件、解決3561件，推動民事一審新收案件環比下降6.8%，群眾信訪量環比下降13%，訴前調解成功率環比上升25%。寧川區聯調中心成為當地矛盾糾紛調處的“始發站+終點站”，將矛盾糾紛減少在源頭，讓當地群眾解決煩心事“只進一扇門、盡量少跑路、有呼必有應”。

　　材料四

　　習近平總書記指出：“共和國是紅色的，不能淡化這個顏色?！?/div>

　　2022年9月30日是第九個烈士紀念日。L市政法系統開展“誦讀紅色家書，傳承紅色基因”主題活動，大家一起重讀烈士家書，緬懷革命先烈，傳承紅色基因，忠誠履職，浴火淬煉政法鐵軍。

　　“大姐為我坐監牢，外甥為我受株連，我們沒有罪，我們要斗爭，人該怎樣做，路該怎樣走，要有正確的答案?！薄拔乙簧鸁o遺憾，認定了共產主義這個為人類翻身解放造幸福的真理，就刀山敢上，火海敢闖，甘愿拋頭顱，灑熱血！”

　　——節選自夏明翰1928年3月在監獄中寫給姐姐夏明瑋和她兩個女兒的一封信

　　“我軍在西北的戰場上，不僅取得光榮的戰績，山西的民眾，整個華北的民眾，對我軍極表好感，他們都喚著‘八路軍是我們的救星’。我們也決心與華北人民共艱苦，共生死。不管敵人怎樣進攻，我們準備不回到黃河南岸來。我們改編為國民革命軍后，當局對我們仍然是苛刻，但我全軍將士，都有一個決心，為了民族國家的利益，過去沒有一個銅板，現在仍然是沒有一個銅板，準備將來也不要一個銅板，過去吃過草，準備還吃草?！?/div>

　　——節選自左權1937年12月3日寫給母親張氏的一封信

　　“弟不意現在尚留人間，被押在大庾粵軍第一軍軍部，以后結果怎樣，尚不可知，弟準備犧牲，生是為中國，死是為中國，一切聽之而已?！薄拔覟橹袊锩鼪]有一文錢的私產，把三個幼兒的養育都要累著諸兄嫂。我四川的家聽說久已破產，又被抄沒過，人口死亡殆盡，我已八年不通信了。為著中國民族就為不了家和個人，諸兄嫂明達當能了解，不致說弟這一生窮苦，是沒有用處?！?/div>

　　——節選自劉伯堅1935年3月16日在國民黨江西省大庾監獄寫給兄嫂風笙等的信

　　烽火連三月，家書抵萬金，在戰火紛飛的年代，紅色家書寄托了革命烈士對家國和親人的至真至情?；顒又校蠹以诒尘耙魳返囊r托下，深情朗讀這一封封感人肺腑的紅色家書，一段段刻骨銘心的動人事跡，通過現場誦讀者聲情并茂的演繹，深深震撼著在場的每一位政法干部的心靈，大家無不被革命先烈們對理想信念的執著追求、對黨絕對忠誠的赤子之心、舍生取義的崇高氣節和報國為民的炙熱情懷所折服。

　　“革命先烈初心可鑒、正氣永存，如今我們身處中國特色社會主義的新時代，更是應該在傳承、擔當、堅守中，為國出力，為民造福?！笔形ㄎ瘷C關第三黨支部王書記感嘆道。

　　種樹者必培其根，種德者必養其心。通過組織大家誦家書、學家書、悟家書，體會革命道路的曲折和勝利的來之不易，感受革命先烈崇高的精神境界和理想追求，把對黨的忠誠扎根頭腦、變成信仰、化為行動。

　　二、作答要求

　　問題一

　　請根據“給定資料1”，談談羅劍為什么能得到大家的好評。（15分）

　　要求：分析全面、深刻，條理清晰，不超過200字。

　　問題二

　　請根據“給定資料2”，概括H市提升行政執法管理服務水平的措施。（20分）

　　要求：全面、準確、有條理，不超過300字。

　　問題三

　　Q市擬召開“把脈基層治理現代化轉型痛點”研討會，寧川區社會矛盾糾紛聯合調處中心將在大會交流發言。請根據“給定資料3”，撰寫一份發言稿。（25分）

　　要求：