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2024年四川公務員考試申論試題（縣鄉卷）

http://www.ssrtes.com 2024-09-06 13:54 來源：永岸公考

【字體：大中小】

　　2024年四川公務員考試申論試題（縣鄉卷）在此發布。本套試卷來自考生回憶，由永岸公考整理。

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　　2024年四川公務員考試申論試題（縣鄉卷）

　　一、給定材料

　　材料一

　　2019年5月16日，四川齒輪廠100余名老職工重返“娘家”。川西味道的矮墻上，月季綻放，櫻桃成熟，破產的老廠“長”出了一個花園式社區。“哎喲，沒走錯地方嘛？”古稀級的“年輕人們”故作驚訝，玩笑過后，鼻子卻隱隱有點發酸。這片“蛻變”的土地，承載了他們今生的芳華，沒有辜負故人多年來的魂牽夢系。

　　1958年，來自天津內燃機和齒輪廠的200多名干部職工來到遙遠的四川支援“三線建設”，同原成都拖拉機廠職工一起，組建起了四川齒輪廠（以下簡稱川齒廠）。1983年，岷江齒輪廠并入川齒廠，國外先進生產線陸續引入，川齒廠步入了發展巔峰時期，一度雄踞全國機械行業定點生產變速箱和齒輪配件的主要工廠隊列。然而，輝煌過后的川齒廠在上世紀90年代逐漸衰落，2005年宣布破產，至此走完它45個風雨春秋，留下一群獨守記憶的川齒人和一座座廢棄的廠房。

　　川齒廠是計劃經濟年代的翹楚國企，畢業于各大名牌高校的菁英不在少數，廠子破產，對當時川齒員工的打擊是巨大的，大家難以接受?！皬S子怎么能說沒就沒了？3000多名職工哪里去？家屬生活區誰來管？”蓮花社區黨委書記介紹說，“廠子剛剛破產那會兒，士氣非常低落，除了經濟上的憂傷，職工們還有心理上的不忿?！?/div>

　　2005年，屬地縣委、縣政府對破產清算后的川齒生活區實施社區管轄，組建社區黨總支、社區居民委員會籌備小組，并命名為蓮花社區。社區面積0.78平方公里，轄川齒、牧山園兩個居民小區，常住人口近8000人，有共產黨員498人。

　　“企業沒有了，未來的生活、工作怎么辦？”關鍵時刻，以張大姐為代表的川齒人保持了共產黨員和“三線建設者”應有的定力，她主動請纓加入蓮花社區籌備組，直面破產企業家屬區轉型的陣痛。

　　在長達8年的社區籌建過程中，蓮花社區經歷著從老工業單位小區向城市社區的艱難轉型，整治環境、拆除違章建筑、安裝路燈、收水電費物業費……實施的每一步，都遭到強烈抵制，推進得異常艱辛。每一次，社區都以極大的誠意爭取到老黨員、老干部、老職工的支持，他們和社區干部并肩站在矛盾沖突的第一線，率先垂范、主動作為，成為小區志愿者隊伍的骨干。

　　“之前這里雜草叢生、污水四溢，居民違章搭建也多，存在極大安全隱患。”社區老黨員鄒發洪師傅介紹，社區多次召開壩壩會和居民代表大會征集意見，但由于年代久遠，涉及住戶較多，拆除工作難度非常大。社區老黨員志愿者知道情況后，主動上門挨家挨戶做工作，最終將各處違建悉數拆除。日子一天天過去，曾經漆黑的路燈亮了，曾經屢被水淹的道路水患消除了……

　　屬地縣委、縣政府努力幫助下崗職工就業，招聘會直接開到社區，并為大家實施住房改造等民生工程，越來越多的居民生活不斷改善，他們感受到黨委政府的誠意，心氣兒平了，信心足了。

　　2014年1月，第一屆蓮花社區居民委員會通過民主選舉產生，張大姐高票當選主任?！拔覀儼讶康那啻荷踔烈簧挤旁诹诉@里，本來就是一家人?！?965年，3歲的張大姐隨支援“三線建設”的父母從天津來到川齒廠，在這里學習、工作、成家，見證了這里的變化。她告誡自己：“我要堅守，我要傳承川齒精神，努力讓大家過得更好，讓家園更美?！?/div>

　　2017年，為進一步彰顯社區的歷史文化，蓮花社區兩委班子決定將原川齒廠的老舊物件作為社區的獨特裝飾，讓居民睹物生情，重新凝聚在一起。大家伙兒聽說后，一個個都開心地翻箱倒柜，踴躍捐贈，恨不得把自己的整個青春都展現出來，跟參觀者無言交流。

　　2018年，利用上個世紀70年代修建的防空洞打造的、占地約900平方米、具有“三線精神”特色的黨史教育紀念館“川齒記憶”落成。室內展廳陳列了老設備、老齒輪、老照片、老物什兒，訴說了老川齒人曾經背井離鄉，為支援“三線建設”開拓進取和無私奉獻的金色年華，重現了老川齒人埋頭苦干、自力更生扛起國家富強的責任與擔當，牢記囑托與使命，建設美好家園的場景。展廳外部通過標語、設備、器材的展示，重現了老川齒艱苦奮斗的歷程，拖拉機、大型機床等物件作為輝煌歷史的見證，烙下了那段崢嶸歲月的印記，呈現了老川齒人奮斗和拼搏的精神。

　　為了講好川齒故事，蓮花社區發動15名黨員組建黨史宣講小分隊，以見證人、參與者、建設者的身份話川齒舊事、講奮斗革新，打通普通群眾參與黨史學習教育的通道?，F在，越來越多的人主動參與到社區發展治理中。92歲的老黨員主動加入社區黨員志愿服務隊，70歲的老工人主動當起河道護管員。90后年輕一代，愿意留在社區了，遠在國外的蓮花社區子弟，也想回來看看了。社區居民們說，“這里既有新樓盤的環境，又有老社區的人情味，跟以前比簡直就是脫胎換骨，確實相當安逸。”

　　材料二

　　自從家門口的小公園和附近街道提升改造后，65歲的辛奶奶下樓勤快了?！暗教幟婷矡ㄈ灰恍?，環境干凈整潔，尤其是這些座椅，又好看又好用?！毙聊棠套谧紊舷蛴浾叻窒碇?，“約朋友坐在這兒聊天，心情可舒暢了?！?/div>

　　辛奶奶家附近，一些獨具匠心而又與眾不同的創意座椅引起了人們的注意。

　　公園里，一個廢輪胎，安裝3根30厘米長的鋼管，就是一個簡易凳子；兩個輪胎摞在一起，上面穿上編織繩，就是一個軟座沙發。新華路上一家餅店外，利用商鋪與人行道之間的階梯空間，用啤酒箱加軟墊的方式打造的休憩座椅，成本不算太高，卻一不小心成了店招，讓門店成了人氣打卡的“網紅”?？圃仿芬患椅木哂闷飞痰昵暗墓沧?，巨大醒目的木夾子造型，憑借文藝范兒，成了店鋪氣質擔當，吸引了不少人駐足欣賞和試坐。

　　小小的一把座椅，不僅方便了市民的休閑和生活，也成為城市景觀的一種點綴，彰顯著一個城市的溫度，猶如一把鑰匙，撬動的是城市新空間的活力、魅力，塑造出溫暖動人的城市表情，整個城市空間變成了“家的延伸”，許多人在這里找到了交流的樂趣。

　　文化公園的一處廊架下，幾位大爺正低著頭、彎下腰對弈，灰色的布料棋盤鋪在一把居民自帶的木椅子上?！斑@里要是能放幾個石桌、石凳或幾套棋盤座椅，我們下棋就方便多了?！币晃淮鬆斨钢燃苷f。放學時分，蓮花小學北門外的小公園內人聲鼎沸，有的孩子在拎著書包站立的家長群中鉆來鉆去。公園里僅有5張座椅，每張座椅上都擠著兩三位家長。趁一位家長起身離開的工夫，記者看到這張座椅的木條兩端已經斷裂，“都是剛裝設不久就壞了。”一位家長說，“這些設施由誰建、歸誰管，也沒有個標示，壞了該向哪里反映我們也不曉得?！?/div>

　　家住學府園附近的王老師，坐在2米多長的深棕色木條座椅上聽著音樂?！斑@兒的人比較少，我圖的就是這份安靜?！蓖趵蠋熜χf。學府園原為閑置的林地，為方便市民休憩，管理部門在穿林小徑自然區設置了具有線條美感的弧形木制座椅，通過半圍合空間設計體現趣味性。美中不足的是，有的座椅上覆蓋著一層灰，有的還有明顯的腳印，有的座椅下面還有垃圾，讓很多人想坐卻坐不下來。

　　“建公共座椅還是容易的，后期的管護才是真正的難關。我看到有新聞報道，S市發動社會力量對公共座椅進行‘認養’，就是很好的一種探索嘛?！?/div>

　　2019年，南翠屏公園提升改造，5套造型獨特、科技感十足的智能座椅在公園里“安家落戶”。智能座椅的靠背是金屬材質，座面是透明玻璃，下面安裝的是黑色太陽能板?！白窝b有太陽能供電系統，具有一鍵報警、手機USB充電等功能。剛安裝時，這兒還曾是‘網紅’打卡地?！惫ぷ魅藛T小林介紹?！耙话岩巫舆€挺有科技含量的嘛?！弊谝巫由系囊粚夏攴驄D對座椅稱贊不已，“這些智能座椅已安裝3年了，我們經常來這里，還不知道有這些功能呢，可惜了。應該把信息醒目地貼出來，讓大家了解?！?/div>

　　公園里呈半月形彎曲的石條上設置著一個個黃色的鋼質座椅，看上去挺漂亮的?！斑@些椅子用起來怎么樣？”記者問一對母女。這位母親說，女兒就在附近上學，放學后孩子很喜歡到公園里玩一會兒再回家，“這椅子現在還能用，但一到夏天就特別燙，沒法坐人。到了冬天又特別冰，穿長羽絨服也不敢坐，感覺設計感大于實用性。”另一位居民告訴記者，有些附近的居民來這里，會隨身帶著坐墊。

　　府南路上有3處利用綠化花臺改造的座椅，花臺石被切掉一截，上面用褐色窄木板鋪成椅面、椅背，座椅前便是人來人往的灰磚步道，一條黃色盲道就在腳邊?！斑@些椅子是2022年有關部門在道路改造中應附近老人需求裝設的，這一做法可謂想民所想，值得點贊。但椅子安好了，卻很尷尬?！奔易「下返木用窭钕壬f，“這幾處椅子，靠背與座面呈90度直角，靠背很矮，邊角尖銳，身體向后靠時，會硌得背疼。還有就是，坐下去腳自然會伸出來，這就占了步道、盲道，容易和行人發生沖突。站起來吧，腿向后收，腳就會磕碰在石墩上，很容易向前栽倒，這對老年人來說很不友好。”

　　一處公共座椅的背后緊鄰著三層小樓的墻體，墻體上裝有10余臺空調外機，其中一張座椅的椅背正對著一部空調外機。“這排座椅能坐是能坐，就是老擔心空調會砸下來?！薄澳憧醋紊下涞娜腔?，即使有人坐，也是傾著前身小坐休息一下，不敢太放松?！睅酌浇用窦娂娬f道。

　　C市相關部門負責人表示：公共座椅是公共空間中與人接觸很密切的產品，為行人提供了寶貴的休息空間，讓人們在快節奏的城市生活中換得“浮生半日閑”，最終指向居民體驗感和獲得感。座椅雖小，背后卻涉及了市政、綠化、市容等6個不同部門，每個部門都有關于座椅標準的規范，要優化設置并不容易。怎么“坐”到老百姓心坎里？需要做更多的工作。

　　材料三

　　9月30日，邛崍市天府現代種業園內的上千畝水稻剛剛收獲，稻田內鋪滿了金黃的秸稈。金色的原野上，一棟棟展館大樓拔地而起，和田野融為一體。

　　作為國家在西南首批布局的唯一國家級種業園區，邛崍市天府現代種業園堪稱四川種業“最強大腦”。國慶假期，園區在建項目施工現場仍一片繁忙，工地上塔吊林立，工程車往來不斷。

　　早在2015年，邛崍市政府就搶抓先機，積極推進把第一批國家級種業園落戶邛崍，將其列為《四川省“十四五”現代種業發展規劃》良種繁育能力提升工程的重要規劃之一，為中國西南“種業硅谷”高端種業的集群發展，奠定了良好的基礎。

　　從2018年園區成立以來，項目建設就如火如荼，作為全省唯一一個以“大種業”發展為基礎的功能園區，天府現代種業園從種業的研發、生產、推廣、服務等關鍵核心環節全產業鏈推進種業發展。園區規劃建設38個項目，其中政府投資14.5億元，撬動社會投資34.98億元。目前，2.1平方公里總部區已基本成形，種子檢測中心、種業科創中心、種業實驗中心、種業博覽中心等入駐園區，進而形成種業的“諾亞方舟”。邛崍市天府現代種業園管委會易主任說：“現代種業園承擔著振興種業的重任，要盡快建成發揮實效?！?/div>

　　正在建設的種質資源中心庫，建成后將保存45.4萬份植物種質資源、5萬份食用菌種質資源、26萬劑水產種質資源以及105.2萬劑畜禽種質資源。每逢有人好奇地提出疑問，Y主任會這樣解釋：“如果說種子是農業的‘芯片’，種質資源就是‘芯片’中的‘芯片’?！?/div>

　　初春的成都平原，廣袤沃野鋪上了新綠，金黃的油菜花在春風拂煦中悄然綻放，經過蟄伏的一粒粒種子破土而出，在陽光的照耀下拔節生長……

　　“看，這一大片都是我們的試驗田，現在看來，長勢不錯?！?月2日，記者來到邛崍市天府現代種業園，從四川農業大學水稻研究所教授、四川榮稻科技有限公司執行董事李平手指的方向望去，金燦燦的油菜花正盛開著?！斑@是我們今年推廣的濃香型油菜品種榮香油001，這種油味道特別香，很適合用于川菜烹飪?！崩钇皆谔锕∵叾紫拢屑氂^察著一株油菜的長勢。

　　“你覺得這和你以往看到的油菜花有什么不一樣？”面對李平拋出的問題，記者一時并沒有看出差異?？闯鲇浾叩囊苫?，李平又給出提示，“你仔細看看植株基部?！边@時，記者發現，榮香油001的植株基部從很低的地方就有了分枝，且分枝之上還有分枝，每個小分枝上開了幾十朵花。

　　“對了，就是由于分枝較低，抗倒性就比較好，分枝多，在產量上也能提高不少，且適宜機械化收割。”李平說，榮香油001的區試產量接近400斤/畝，大面積生產在直播情況下都能達到畝產300斤左右。

　　作為最早入駐天府現代種業園的科研團隊之一，榮稻科技的專家團隊常年在園區內從事糧油品種的選育和新技術研發工作，并正打造具有國際競爭力的農作物生物育種體系和現代種子產業技術平臺。

　　據李平介紹，園區還統籌科研院所和企業聯合育種，形成了以市場為紐帶、科研院所為支撐、企業為主體、園區為平臺的商業化育種模式，已與中國農科院、省農科院、川農大等科研院所建立深度合作關系，聚集了30多家“育繁推”一體化企業和關聯企業。同時還聘請中國農科院6位“兩院”院士和3位首席科學家針對種業創新發展現場把脈定向，已入駐科研團隊10個。

　　采集、選種、制樣……8月20日上午10時，在國家品種測試西南分中心理化室內，三位科研人員正在對一批新送來的種子進行檢測。

　　“我們正在做的是對種子進行DNA快檢，從而對其真實性、純度、質量等進行判定，并判斷其是否宜于市場推廣?！鞭r業農村部植物新品種測試（成都）分中心副主任告訴記者，在他們實驗室，一份種子從送樣到出具檢測報告，總共只需要7-10天，但如果換成田間檢測，平均周期為8個月。

　　迅捷的檢測效率，得益于先進的設備和強力的團隊。作為“國字號”測試中心，該中心由國家種業提升工程投資建設，主要為西南地區農作物新品種審定提供必備的DUS測試、品種區試、抗性鑒定等科學權威報告。這個中心，是天府現代種業園“一庫一院五中心”的重要組成部分。

　　“就一個水稻新品種而言，經過了育種和檢測，在審定上市的前后，生產試驗就是種子從育種試驗到生產轉化的關鍵步驟。”中心的一位工作人員告訴記者。

　　在邛崍市制種大戶駱建彬看來，實施種業振興行動，給他和農民帶來了實實在在的好處?！翱蒲性盒?、技術機構入駐邛崍，給我們帶來了更多的技術指導。同時，政府整合資金投入，加大制種基地建設力度，給予我們每畝500元的制種補貼，統籌推進制種保險等，都能給我們增強制種風險抵抗能力，讓我們信心更足！”駱建彬說。

　　園區聚焦成果轉化應用，構建“品種——產品——品牌”全鏈條延伸體系，協調種業科技成果和新品種轉讓，為110余家本地綠色食品加工企業供應優質原料和新興技術，大規模開展原料深加工和新品種市場化推廣。集中展示水稻突破性新品種、稻作新技術、種植新模式及示范轉化推廣新機制。川康優6107等新品種轉讓給四川豐大等園區企業，實現就地轉化，促進糧食生產面積穩定在56.7萬畝、年產量24.4萬噸以上。

　　與此同時，通過“龍頭企業+合作社+家庭農場（農戶）”農業產業化聯合體經營機制，向種植戶推廣糧食新品種、標準化生產方式等，調動農戶種糧積極性、共同參與產業發展。目前，通過新品種的應用推廣，全市國標二級以上優質品種稻種植面積達18萬畝，糧食耕種收綜合機械化水平達86.67%，糧食優質品種應用率超過96%。

　　“天府現代種業園把種業振興所需要素都聚集在一起，良好的制種基地，深厚的制種基礎，還有好的政策支撐和社會服務。農業科技人員只需帶上好的想法就能入駐，把精力完全集中在研發上?！痹诶钇娇磥恚缃竦奶旄F代種業園匯聚了眾多支持種子創新、研發的科技、人才、金融等要素資源，已經成為了育種、制種的搖籃和沃土。

　　川種曾在長江上下游地區占很大的市場份額，如今迎來復蘇。李平認為，四川種業在西南地區的品種、營銷及市場優勢仍較明顯，“現在是怎么走出去的問題，怎么走向長江中下游，走向華南稻區，走向東南亞。”

　　材料四

　　久經風雨的紋龍術雕，塵封多年的煤油燈、鍘草刀……走進巴中市巴州區龍臺村村史館，里面擺放著耕鋤、犁、耙等農具，墻上懸掛著以往勞作用的蓑衣和歷史老照片，一件件老物件向人們展示著以往的生產生活軌跡，置身其中仿佛穿越時光，回到曾經那段悠悠歲月。

　　龍臺村村史館以村委會閑置房屋改造而成。村史館里一把有上百年歷史的打草鞋的圓齒耙子格外引人注目?！斑€沒我的時候，父母就用這個耙子給紅軍打了幾百雙草鞋?！?7歲的捐贈村民羅大娘說，“希望后人看到這只耙子，能憶苦思甜，珍惜現在。”

　　在巴中市，像龍臺村這樣的村史館還有很多個，都極具特色：金碑村的“茶文化”、鸚哥嘴村的“紅軍文化”、火花村的“根雕文化”……

　　春節到了，很多村莊里平時安靜的村史館又熱鬧起來。大年初一，回鄉的年輕人三兩成群，約著一起來到村史館“尋根”，同時也想去看看里面添了什么新東西。憶鄉愁，看變遷……從北到南、從西到東，逛村史館已成為一些鄉村新的年俗，幾代人也在這里完成了平時少有的跨時空“交流”。

　　村史館里的幾張新老照片，讓在外打拼多年的村民靳東差點流淚：一張是20多年前，破舊的村小學里，他和幾個小學同學穿著打補丁的衣服；另一張是如今的村莊，村道寬敞，孩子們在明亮的教室里認真上課?！拔疑现袑W時便離開了村子，在城里學習、工作了20多年，但時?？M繞在夢里的還是故鄉田埂邊的野花、山間的小路。以前村子窮，年輕人都離開了這里，這兩年家鄉各方面發展得很快，賺錢的機會多了，越來越多的年輕人又回到了這里。”從受觸動到行動，靳東毅然選擇回鄉發展，養土雞、種柑橘，起早貪黑地忙碌著……

　　“在龍臺村人眼里，那些展品不僅是從貧窮走向小康的見證，更是我們與祖輩情感交流的‘活物’。如果沒有村史館，再過幾十年，誰還記得曾經的村子和歷史呢？村史館延續了這個有上百年歷史村子的生命，讓它不至于隔斷。在鄉村振興的前行路上，那些父輩高揚的旗幟一直都在心里，激勵大家延續那份光榮?！饼埮_村村長說，“我們的鄉村，要知道從何處來，更要明白往何處去。”

　　夏日，雨后天晴，光明區玉鳳村會客廳迎來了當日第一批城里的市民。他們有的坐在稻田邊的茶寮里品茶，有的走向碧波蕩漾的生態魚池垂釣，還有的爬上螺旋式瞭望臺眺望“萬畝梯田景觀+風力發電+稻魚共生”示范園……

　　“這會客廳山清水秀環境美，空氣清新生態好，有看的，有耍的，有買的，有吃的，有坐的，相當巴適?！币晃皇忻褓潎@。

　　市民稱贊的會客廳，包含了稻米生產區、梯田稻作文化展示區和游客體驗區等，集生產、生活、文化展示為一體，立足服務本地村民和外來游客，在“土味”中體現了“品味”。

　　今年以來，這樣的會客廳在玉皇、西來、河東、河水、馬灘等8個村通過完善提升功能后投用，每天迎來大批市民和游客前來休閑游玩，沉寂的鄉村也因此生動了起來?！班l村會客廳”正成為連接鄉村與城市、現在與未來的紐帶。

　　四川廣播電視臺鄉村頻道的電視談話欄目——《鄉村會客廳》，反響很好。欄目通過多元主題全方位地向觀眾展示了鄉村的不同面向?！敖吃燹r遺喜迎新春”，以春節與鄉村的關系為引，進而對農村生產生活遺產的保護和傳承展開討論；“一犁破春耕天府倉稟實”，展示了在一年最重要的春耕時節，四川的好做法、新經驗；“社區營造鄉村振興的金鑰匙”，講述了如何運用社區營造的手法，激活群眾干事創業的力量，發動群眾參與鄉村振興，實現鄉村振興惠及群眾；“‘雙碳’目標下構建農業綠色發展新引擎”，探討了在“雙碳”目標下，當下和未來該如何實現農業的高質量發展……

　　“我們的鄉村，我們的農業，發展到現代，需求越來越豐富。”《鄉村會客廳》欄目策劃者談道，“在某種程度上，鄉村是對未來的展望，也是對過去的喚醒；時代賦予鄉村發展的機遇，同樣，鄉村也給予時代以沉淀的空間?！?/div>

　　二、作答要求

　　問題一

　　請根據“給定資料1”，談談蓮花社區為什么能“脫胎換骨”。（15分）

　　要求：全面、準確、有條理；不超過200字。

　　問題二

　　C市擬對全市市政公用設施進行優化提升。假如你是市政部門的工作人員，請根據“給定資料2”，對該市公共座椅存在的問題進行梳理，并提出優化建議。（20分）

　　要求：

　?。?）梳理完所有問題后再提出建議；

　　（2）問題梳理全面、準確，建議具體可行、有針對性；

　?。?）不超過400字。

　　問題三