降低公務(wù)員招考學(xué)歷要求 保障基層隊(duì)伍建設(shè)
（原標(biāo)題：公務(wù)員也要為低學(xué)歷人才打開(kāi)窗口）
今年貴州省公務(wù)員招錄工作降低了進(jìn)入門(mén)檻，努力解決艱苦邊遠(yuǎn)和民族地區(qū)基層招人難留人難問(wèn)題。省人力資源和社會(huì)保障廳透露，具有高中學(xué)歷的兩名個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、一名返鄉(xiāng)農(nóng)民工脫穎而出被錄用。此前，貴州省公務(wù)員主管部門(mén)改革創(chuàng)新基層公務(wù)員招錄機(jī)制，對(duì)集中連片貧困地區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位，將報(bào)考學(xué)歷要求降到高中或中專(zhuān)，使優(yōu)秀的工人、農(nóng)民也能報(bào)考。（《貴州都市報(bào)》11月1日）
在遴選公務(wù)員上，各地長(zhǎng)期堅(jiān)持“專(zhuān)科、本科以上學(xué)歷”的報(bào)考標(biāo)準(zhǔn)，很多崗位要求更高的學(xué)歷底線，這符合“凡進(jìn)必考”的公務(wù)員選拔原則。不過(guò)，一紙文憑也可能擋住了低學(xué)歷人群中的人才。低學(xué)歷人群中不乏樂(lè)于奉獻(xiàn)、也有培養(yǎng)前途者。另一方面，部分高學(xué)歷公務(wù)員表現(xiàn)出來(lái)的“驕矜”之氣、缺乏吃苦精神等現(xiàn)象日益突出，甚至也不乏徒有其表、有學(xué)歷而無(wú)匹配的工作能力者。
貴州此番以貼近實(shí)際的“三降低兩面向一加分”6項(xiàng)政策措施，在遴選公務(wù)員時(shí)降低學(xué)歷條件。這體現(xiàn)出當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面的務(wù)實(shí)精神，也彰顯了選拔公務(wù)員的理性態(tài)度。
實(shí)事求是地說(shuō)，就許多基層公務(wù)員的崗位而言，技術(shù)指數(shù)和科技含量并不高。“學(xué)歷高”并不是勝任本職工作的必要條件，相關(guān)工作也不是學(xué)歷越高就進(jìn)展得越順利的。對(duì)這些基層崗位來(lái)說(shuō)，甘于奉獻(xiàn)、吃苦耐勞、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富，才有助于與當(dāng)?shù)厝罕姶虺梢黄?，提高相關(guān)業(yè)務(wù)的執(zhí)行效率。也就是說(shuō)，貴州省“降低學(xué)歷”選拔公務(wù)員的做法，不僅是在選拔符合公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)和條件的人才，更是在認(rèn)真考核和選拔那些更適合在貴州當(dāng)?shù)?、特別是基層地區(qū)兢兢業(yè)業(yè)履職為民的人才。
在貴州全省88個(gè)縣（市、區(qū)）中，有71個(gè)分布在武陵山片區(qū)、烏蒙山片區(qū)和滇桂黔石漠化片區(qū)等三大集中連片特殊困難地區(qū)。長(zhǎng)期以來(lái)，這些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工作條件艱苦、待遇低，在每年的公務(wù)員招錄工作中，報(bào)考人員少，招錄職位“流失”較多?；鶎庸珓?wù)員隊(duì)伍人員缺乏、年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理情況比較嚴(yán)重。如果繼續(xù)以學(xué)歷為限，對(duì)招錄公務(wù)員設(shè)置過(guò)高門(mén)檻，可能加重當(dāng)?shù)毓珓?wù)員隊(duì)伍遭遇的問(wèn)題。
“降低學(xué)歷”選拔公務(wù)員的方式，無(wú)疑為這些貧困地區(qū)補(bǔ)充最新鮮的、最適合在這里工作的“血液”提供了契機(jī)。一些原本就能吃苦、更懂得基層苦楚的農(nóng)民工、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等，在獲得公務(wù)員崗位后，他們必將以無(wú)比的熱情去實(shí)現(xiàn)他們的人生價(jià)值。而且，他們?cè)谙嚓P(guān)群體中仍然屬于佼佼者。他們既是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)中的精英力量，又與最基層有著切割不了的聯(lián)系，開(kāi)展工作自然比脫離村鎮(zhèn)生活的本科生乃至研究生更順手。
在2010年頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中，提出了創(chuàng)新機(jī)制的要求：“堅(jiān)決破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙，構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、有利于科學(xué)發(fā)展的人才發(fā)展體制機(jī)制，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力?！毖@一思路，如何最大限度地發(fā)現(xiàn)和使用人才，創(chuàng)新人才使用模式已成為社會(huì)共識(shí)。貴州省率先以“降低學(xué)歷”方式選拔基層公務(wù)員，為培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才“打開(kāi)了一扇窗”,為更多人才脫穎而出提供了可能。
注：可通過(guò)國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)（http://www.ssrtes.com/）查閱資料，備考2015年國(guó)家公務(wù)員考試和各地公務(wù)員考試。
