公考通晨讀:申論范文賞析之讓惜才成為發(fā)展的氣質(zhì)
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面向全國(guó)在校大學(xué)生，僅憑學(xué)生證和身份證就能在線落戶，西安三天內(nèi)搶到了1.5萬(wàn)人；外地應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)面試，南京市給予一次性1000元面試補(bǔ)貼；“5年留住100萬(wàn)大學(xué)生”，這是武漢的雄心；北京、上海等一線城市也相繼推出具體政策，面向全球征集高端人才……最近一段時(shí)間，全國(guó)多個(gè)城市陸續(xù)發(fā)布“引才”新政，大招迭出，各有倚重。
第一段：開(kāi)篇點(diǎn)題。開(kāi)篇列舉多個(gè)事例，以擺事實(shí)方式說(shuō)明全國(guó)多個(gè)城市陸續(xù)發(fā)布“人才”政策。
50多年前，“人力資本”的提出者加里·貝克爾就堅(jiān)定地認(rèn)為：決定人類前途的并不是空間、土地、自然資源，而是人的智慧與能力。到如今，如此洞見(jiàn)早已成為人們的共識(shí)。人口大省不一定是人才大省，城市發(fā)展的高度，有賴于人才厚度而非大樓高度。要預(yù)測(cè)一個(gè)城市未來(lái)潛力，看看今天人們的腳步去留吧。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)提出新要求的當(dāng)下，人才儲(chǔ)備上晚一步，發(fā)展可能就晚十年。今天搶人才，就是為了明天的發(fā)展。
第二段：過(guò)渡段。人才對(duì)城市發(fā)展的重要性。
不可否認(rèn)，短期內(nèi)，人才戰(zhàn)可能導(dǎo)致有人“截和”、有人做嫁衣的失衡，因此我們不免聽(tīng)到歡呼與哀嘆的此起彼伏：誰(shuí)又“輸血”了，誰(shuí)又“失血”了。甚至本土人才也會(huì)叫屈：憑啥外來(lái)和尚好念經(jīng)？正是在這個(gè)意義上，我們呼喚良性的人才競(jìng)爭(zhēng)。有了良性的人才政策，才不會(huì)造成哄搶的混亂和資源的浪費(fèi)，也才能真正促進(jìn)人力資源的優(yōu)化配置。
第三段：良性的人才競(jìng)爭(zhēng)。指出短期內(nèi)人才戰(zhàn)帶來(lái)的問(wèn)題，提出對(duì)策：良性的人才競(jìng)爭(zhēng)。只有這樣才能促進(jìn)人力資源的優(yōu)化配置。
良性的人才競(jìng)爭(zhēng)，有利于推動(dòng)一個(gè)更加開(kāi)放自由的人才市場(chǎng)的形成。不妨將今天的人才戰(zhàn)放在40年改革開(kāi)放的視野中審視。其實(shí)，這一歷史進(jìn)程層層推進(jìn)、從未中斷。從1984年城鄉(xiāng)間閘門的松動(dòng)，到前些年中小城市放開(kāi)落戶，從居住證制度推行，再到二線城市城門大開(kāi)，人才一次次跨過(guò)了地域的隔閡，流動(dòng)到最需要的地方。在勞動(dòng)力“充分供給”之后談人才的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)是一種必然，這也將倒逼更多地方發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、留住人才，讓惜才成為發(fā)展的氣質(zhì)。從這個(gè)角度說(shuō)，“搶人大戰(zhàn)”的關(guān)鍵不在政策與優(yōu)惠，而在于發(fā)展的勢(shì)能。
第四段：良性的人才競(jìng)爭(zhēng)，有利于推動(dòng)一個(gè)更加開(kāi)放自由的人才市場(chǎng)的形成。通過(guò)舉例論證，說(shuō)明人才競(jìng)爭(zhēng)的必然性?！皳屓舜髴?zhàn)”的關(guān)鍵不在政策與優(yōu)惠，而在于發(fā)展的勢(shì)能。
與早幾年就陸續(xù)開(kāi)始的二線城市搶人大戰(zhàn)不同，最近的新變化是，一線城市也加入其中。北京為優(yōu)秀人才引進(jìn)設(shè)立了“綠色通道”，不拘一格引進(jìn)緊缺急需人才；上海瞄準(zhǔn)了卓越人才，要吸引一批具有全球影響力的大科學(xué)家、大企業(yè)家、大藝術(shù)家，在“國(guó)際人才本土化”和“本土人才國(guó)際化”上雙向發(fā)力。這充分說(shuō)明：沒(méi)有哪座城市有理由拒絕人才，面對(duì)二線城市來(lái)勢(shì)洶洶的優(yōu)惠政策，一線城市也不足以高枕無(wú)憂。更重要的是，今天的人才競(jìng)爭(zhēng)，早已不只是國(guó)內(nèi)人才的再分配。
第五段：通過(guò)北京和上海這兩個(gè)一線城市的例子說(shuō)明一線城市也加入人才大戰(zhàn)這一現(xiàn)象，最后得出結(jié)論：每個(gè)城市都需要人才。
經(jīng)濟(jì)全球化也是人的全球化。中國(guó)頂尖城市正志在高遠(yuǎn)，加緊制定全球化用人戰(zhàn)略。當(dāng)然這絕不僅僅是地方實(shí)踐。早在2013年，習(xí)近平總書(shū)記在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上就深刻闡釋了聚天下英才而用之的意義，最近這輪黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中，“組建國(guó)家移民管理局”也被視為中國(guó)開(kāi)展全球人才競(jìng)爭(zhēng)的頂層設(shè)計(jì)。由此不難發(fā)現(xiàn)，從頂層到基層，在各線城市，為高質(zhì)量發(fā)展尋找人才原動(dòng)力，突出人才在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的關(guān)鍵作用，已經(jīng)成為普遍實(shí)踐。這也意味著，唯有與當(dāng)?shù)貙?shí)際結(jié)合，培厚發(fā)展的土壤，才能真正在人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中占得先機(jī)。
第六段：先是提出中國(guó)頂尖城市正加緊制定全球化用人戰(zhàn)略，接著列舉了習(xí)大大和機(jī)構(gòu)改革兩個(gè)事例，得出結(jié)論：人才對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵作用已成為普遍實(shí)踐。并提出對(duì)策：唯有與當(dāng)?shù)貙?shí)際結(jié)合，才能真正在人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中占得先機(jī)。
當(dāng)然，無(wú)論對(duì)于哪一層級(jí)的人才競(jìng)爭(zhēng)，政策的出臺(tái)都只是第一步，僅有金錢、戶籍等優(yōu)惠完全不足以支撐人才政策長(zhǎng)遠(yuǎn)走下去。這兩年，有地方在搶人上用力很猛，卻不知搶到何用，以致人才好不容易來(lái)了，最終因不被重視又流失了。人才是潮水，在大洋里涌動(dòng)。這意味著，比起一擁而上搶人才，更可貴更難得的是一如既往愛(ài)人才，如果能為每一個(gè)人才搭建人生出彩的舞臺(tái)，修建安身立命的港灣，大潮自然洶涌而來(lái)，各地何愁發(fā)展不起來(lái)？
第七段：總結(jié)全文。列舉了盲目搶人才帶來(lái)的問(wèn)題，得出搶人才更應(yīng)愛(ài)人才這個(gè)結(jié)論。最后提出對(duì)策：只有為每一個(gè)人才搭建人生出彩的舞臺(tái)，才能真正的留住人才。
【文字小節(jié)】
文章圍繞人才對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的作用展開(kāi)。開(kāi)頭交代全國(guó)多個(gè)城市陸續(xù)發(fā)布吸引人才的政策。進(jìn)而提出今天搶人才是為了明天的發(fā)展這一中心論點(diǎn)，闡述了人才與發(fā)展的關(guān)系以及人才對(duì)發(fā)展的關(guān)鍵作用。提出良性的人才競(jìng)爭(zhēng)、全球化用人戰(zhàn)略、與當(dāng)?shù)貙?shí)際結(jié)合、愛(ài)人才等對(duì)策。結(jié)尾總結(jié)升華。
【文章結(jié)構(gòu)】
一、開(kāi)篇點(diǎn)題──全國(guó)多個(gè)城市陸續(xù)發(fā)布“人才”政策
二、過(guò)渡段──人才對(duì)城市發(fā)展的重要性
三、詳細(xì)論證部分：（一）良性的人才競(jìng)爭(zhēng)
?。ǘ┝夹缘娜瞬鸥?jìng)爭(zhēng)，有利于推動(dòng)一個(gè)更加開(kāi)放自由的人才市場(chǎng)的形成
?。ㄈ┟總€(gè)城市的發(fā)展都需要人才
?。ㄋ模┤瞬艑?duì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵作用已成為普遍實(shí)踐
四、結(jié)尾：總結(jié)全文。人才是潮水，在大洋里涌動(dòng)，比起搶人才，更難能可貴的是一如既往的愛(ài)人才
【積累】
城市發(fā)展的高度，有賴于人才厚度而非大樓高度；
人才儲(chǔ)備上晚一步，發(fā)展可能就晚十年；
我們呼喚良性的人才競(jìng)爭(zhēng)。有了良性的人才政策，才不會(huì)造成哄搶的混亂和資源的浪費(fèi)，也才能真正促進(jìn)人力資源的優(yōu)化配置；
人才一次次跨過(guò)了地域的隔閡，流動(dòng)到最需要的地方；
在“國(guó)際人才本土化”和“本土人才國(guó)際化”上雙向發(fā)力；
沒(méi)有哪座城市有理由拒絕人才，面對(duì)二線城市來(lái)勢(shì)洶洶的優(yōu)惠政策，一線城市也不足以高枕無(wú)憂。更重要的是，今天的人才競(jìng)爭(zhēng)，早已不只是國(guó)內(nèi)人才的再分配；
從頂層到基層，在各線城市，為高質(zhì)量發(fā)展尋找人才原動(dòng)力，突出人才在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的關(guān)鍵作用，已經(jīng)成為普遍實(shí)踐；
有地方在搶人上用力很猛，卻不知搶到何用，以致人才好不容易來(lái)了，最終因不被重視又流失了；
人才是潮水，在大洋里涌動(dòng)；
比起一擁而上搶人才，更可貴更難得的是一如既往愛(ài)人才。
