陜西等地探索公務(wù)員聘任制建設(shè)專業(yè)化隊(duì)伍

　　原標(biāo)題：中國探索公務(wù)員聘任制建設(shè)專業(yè)化隊(duì)伍

　　最近，36歲的王江正面臨一個(gè)艱難的選擇：聘任合同即將期滿，是繼續(xù)留在現(xiàn)單位工作，還是另謀高就？

　　與周圍端著“鐵飯碗”的同事不同，王江是貴州省第一批聘任制公務(wù)員，現(xiàn)為貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局黨組成員、總建筑師。

　　2015年，貴州首次啟動(dòng)聘任制公務(wù)員試點(diǎn)，共有7家單位公開招聘聘任制公務(wù)員，招聘的職位均為高級(jí)主管、高級(jí)規(guī)劃主管、總工程師等專業(yè)性強(qiáng)的崗位，對(duì)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、資歷等要求較高。

　　“當(dāng)時(shí)我還在重慶大學(xué)讀建筑學(xué)博士，同時(shí)也在設(shè)計(jì)院做項(xiàng)目?！痹谥貞c安家的王江說，看到招錄公告后，他認(rèn)為正在建設(shè)中的新區(qū)處于大發(fā)展階段，機(jī)會(huì)不錯(cuò)，就抱著試一試的想法報(bào)了名。

　　據(jù)他介紹，當(dāng)時(shí)年薪為35萬元，任期3年，并通過了筆試、面試、考察、體檢、辦理審批和聘用手續(xù)等嚴(yán)格的環(huán)節(jié)。3年來，他主導(dǎo)了不少CBD規(guī)劃、旅游景區(qū)設(shè)計(jì)等重點(diǎn)項(xiàng)目，頗有成效。

　　今年1月，貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局再次面向全國公開招聘2名聘任制公務(wù)員，包括首席規(guī)劃師和首席工程師。“專業(yè)人員還是非常缺的，通過聘任制，能夠一定程度上解決西部地區(qū)引進(jìn)人才的難題?！蓖踅f。

　　記者了解到，2006年施行的《中華人民共和國公務(wù)員法》最早對(duì)聘任制公務(wù)員作出規(guī)定，明確機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。

　　去年9月，《聘任制公務(wù)員管理規(guī)定（試行）》進(jìn)一步細(xì)化了聘任制公務(wù)員的定位、招聘、管理等相關(guān)規(guī)定。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2007年深圳首次試點(diǎn)以來，浙江、四川、山東、新疆、陜西等20余省份“試水”聘任制公務(wù)員招聘。

　　陜西省西安市近期發(fā)出公告，首次面向全國公開招聘中國（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)西安管理委員會(huì)政策研究高級(jí)職員等6名聘任制公務(wù)員。

　　西安市公務(wù)員局職位管理處處長司軍告訴記者，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)和自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，新興業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，對(duì)行政管理提出了新要求，這就急需補(bǔ)充專業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)的管理人才。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，聘任制公務(wù)員的職位普遍具有專業(yè)性強(qiáng)、工作急需、不可替代的特點(diǎn)，是通過公務(wù)員招錄、調(diào)配不能滿足的職位，專業(yè)資質(zhì)和工作經(jīng)驗(yàn)是考察的重點(diǎn)。

　　比如，貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局招聘的首席工程師要求具有國家一級(jí)注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格，土木類工程師（高級(jí)）職稱，具有10年以上相關(guān)工作經(jīng)歷。西安招聘的自貿(mào)區(qū)國際投資貿(mào)易管理高級(jí)職員要求具有自貿(mào)區(qū)或者口岸管理、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)1年以上，且熟悉國際貿(mào)易規(guī)則，具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)研究和項(xiàng)目推進(jìn)能力……

　　“為了實(shí)現(xiàn)招得來、留得住、用得好，除了高于普通公務(wù)員的薪資，各單位都在為聘任制公務(wù)員制定匹配的管理流程，營造能發(fā)揮其專業(yè)特長的工作環(huán)境?！彼拒娬f，聘任制公務(wù)員遵從一職一薪、一人一薪、待遇從優(yōu)、有效激勵(lì)的原則，“薪資標(biāo)準(zhǔn)是招聘單位綜合考慮市場薪資和公務(wù)員工資水平而定的”。

　　相比薪資，不少聘任制公務(wù)員更看重在行政管理崗位上得到的鍛煉。“薪酬肯定沒有原來外邊高，但因?yàn)樽约哼€年輕，想體驗(yàn)下不同的崗位，有不同能力的鍛煉?！币言谫F安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局擔(dān)任首席工程師兩個(gè)多月的舒斌說。

　　“社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求和國家對(duì)聘任制公務(wù)員制度的完善，將使得聘任制公務(wù)員由試點(diǎn)步入常態(tài)化，成為委任制公務(wù)員的有效補(bǔ)充，有助于政府部門從市場中遴選專業(yè)人才，形成高素質(zhì)的專業(yè)化管理人才隊(duì)伍。”司軍說。