2019年國家公務員考試申論范文（副省級）

　　2019年國家公務員考試筆試已經結束，本文在此提供2019年國考申論筆試副省級真題申論范文一篇，供考生參考：

　　城市和農村應互補發展

　　城市文明是理性化、統一化、標準化、技術化、規?；暮榱?，集中了“人造”的力量。鄉村文明則是感性的，是建立在獨特地理山川、四季更替、歷史傳承上的多樣化生活方式，氤氳著自然氣息，人情溫暖。城市和鄉村，就如人的心靈和身體，是相互依存、功能互補的有機統一體。理想的城鄉生活，應有城市的高效和忙碌，也要有鄉村的自然和休憩。

　　然而現在經常出現一些錯誤城鄉關系觀。有些經濟主義者以城市經濟發展的高效去貶低鄉村文明的種種價值。比如片面追城市化，忽視鄉村生態價值、旅游價值，無視百年傳承的鄉社祠堂文化，民俗文化等獨特精神價值。也有一些文化主義者愛鄉心切，反對城市文明，甚至呼吁恢復宗族家法、封建迷信等鄉村糟粕。我認為，城城市、鄉村文明都有其獨特價值，應該堅持城市、農村協調統一，互補發展，宜城則城、宜鄉則鄉。

　　城市文明追求理性、統一、高效的技術文明，應該和鄉村感性的、講究多樣化、個性化的自然文明互補。城市人口的集中化，在聚集力量的同時，也聚集了風險，有極大的脆弱性。除了會出現城市資源、環境、交通、公共空間等不堪重負外，飲食居住環境的一體化，使得疫病、自然災害、戰爭等城市災難一旦發生，就會造成致命破壞。古羅馬龐貝城文明，古中國樓蘭文明的一夜毀滅即是警鐘。而鄉村人口的分散，環境、飲食、文化等的多樣性，則是可以分散城市風險。講究人情倫理，手工細活的鄉村生活形態也為城里人逃離同質乏味的生活提供了更多選擇。

　　城市經濟和鄉村生態、鄉村精神文化可以互補。城市升級改造、新型城鎮化建設、鄉村建設戰略等都為此提供了條件和契機。我們可以在城市升級改造和新型城市化建設中，引入城鄉功能互補的觀念，在城市發展高科技、高端制造等產業，在鄉村發展現代農業、旅游文化、養老休閑等產業。在這種策略之下，發展城市綜合體、特色的小城鎮。城市追求效率，鄉村休閑舒適；城市高樓林立，成熟發達；鄉村工業落后，環境優美。這種天然的資源稟賦差異也為城鄉的互補發展提供了良好契機。

　　最終要實現城市和鄉村同步發展、城鄉互通，讓人在城、鄉之間自由游走。重中之重是著力發展農村，推動鄉村現代化，從而實現城鄉全面現代化。一方面，城市要為農民進城暢通渠道，提供便利。要為農民進城就業創業提供便利，讓戶口、住房等公共服務也惠及進城農民。另一方面，推動城市人才和資源下鄉，為市民到農村安居樂業，旅游休憩提供條件。這就需要大力加強鄉村文明建設，著力實現鄉村就地現代化。要尊重地方特色、保護生態環境，做好產業規劃、讓農村和城市同樣便利且美麗。要以鄉村建設戰略為契機，大力推動美麗鄉村建設，實現鄉村基礎設施、生態、經濟、教育、文化的綜合發展。尤其要特別重視鄉村生態保護，以及精神文化和鄉賢文明傳承。

　　城市文明是國家力量的中心，鄉村則是公民肉身和靈魂的休憩之所。在推動城鄉一體化發展的進程中，在新時代鄉村振興戰略的實踐中，我們堅信走城鄉文明和諧共生，協同發展的道路。