公務(wù)員申論積累：《必由之路》第二集 關(guān)鍵抉擇
今年是改革開放40周年，近期央視網(wǎng)拍攝了8集大型政論專題片《必由之路》，該片以改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路為主題，全景式回顧改革開放40年歷程，以風(fēng)云激蕩的感人故事，鋪陳出一部國家民族砥礪奮進的壯麗史詩，深刻揭示中國特色社會主義是建立在我們黨長期奮斗基礎(chǔ)上，是由我們黨帶領(lǐng)人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出各種代價、接力探索取得的，響亮回答改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。
建議備戰(zhàn)公考的小伙伴們可以觀看學(xué)習(xí)，對于申論定會有非常大的幫助。本文分享的是第二集：關(guān)鍵抉擇。
第二集《關(guān)鍵抉擇》。黨的十一屆三中全會，揭開了改革開放的序幕，各項改革由淺入深，催生出中國大地的深刻變遷，沿海、沿江、沿邊，全方位、多層次的開放格局逐漸形成。中國共產(chǎn)黨開辟了中國特色社會主義道路，帶領(lǐng)全國各族人民走向民族復(fù)興、國家富強，改變了中國，也影響了世界。
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下面是第二集的全部解說詞：
【解說詞】
今天的中國，即便是小城市，也有不止一家面包房，可以烤出各種口味的新鮮面包。制作面包的原材料，既有本土原產(chǎn)的，也有進口的。吃面包，已經(jīng)不算什么口福了。
可是在1974年，國務(wù)院副總理鄧小平出國訪問，回來時帶的禮物，就是100個法式牛角面包，他把面包帶給當(dāng)年一起留學(xué)的人們。
這固然是一份革命者的青春紀(jì)念，但不可否認(rèn)，對那時候的絕大多數(shù)中國人來說，不要說法式面包，就是白面饅頭，也是金貴的。
讓全世界1/4的人口不再匱乏食物，這是一個艱巨的任務(wù)，甚至被世界判斷為中國不可能完成的任務(wù)。
但是歷史已經(jīng)證明：不可能變成了可能。
在這個曾經(jīng)被饑餓困擾的國家，國民吃飽了肚子，獲得了充足營養(yǎng)，絕大多數(shù)人不再覺得面包是什么珍饈。
因為，1974年帶牛角面包回國的鄧小平與中國共產(chǎn)黨人，4年后開啟了一場恢弘壯麗的變革，開辟出一條直通夢想的大路。
【推出片名：第二集 關(guān)鍵抉擇】
【解說詞】
2018年，育種專家袁隆平88歲，研究雜交水稻已經(jīng)54年。
【同期】中國工程院院士 袁隆平
我是1964年開始研究雜交水稻，當(dāng)時正是饑荒年代過去之后。1959年到1961年這三年，大家都餓、沒有飯吃，餓死人，我都親眼看見，我當(dāng)時就深刻認(rèn)識到這個糧食的重要性。
【解說詞】
到1978年，雜交水稻繁育已經(jīng)有了重大進展，但中國依然不能做到糧食自給。9億多中國人，不到兩成的城市人口靠各種票證獲取糧食和副食；其余八成多農(nóng)民中，相當(dāng)一部分還在餓肚子。
讓人民吃飽，是1978年的頭等大事。
【解說詞】
這是美國70年代拍攝的紀(jì)錄片，展示了那一時期美國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實水平。
20世紀(jì)70年代，發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)現(xiàn)代化?！皝喼匏男↓垺毖杆籴绕?。新加坡的人均國民生產(chǎn)總值已經(jīng)是3000多美元，而中國只有不足200美元。
【同期】中國發(fā)展研究基金會副理事長兼秘書長 盧邁
中國和國外的差距在擴大。所以當(dāng)時有一個說法，說這涉及中國“球籍”的問題。在地球上，你有沒有容身之處。
【解說詞】
嚴(yán)重落后于世界潮流的緊迫感，刺激中國奮起直追。
而要大步前進，就要大膽破冰，打破思想的禁錮。
【解說詞】
這是1978年5月11日的《光明日報》頭版。《實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》，一篇經(jīng)過反復(fù)打磨的特約評論員文章。關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論由此拉開序幕。
【同期】《實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》主要作者 胡福明
當(dāng)時作為一個知識分子，作為一個南京大學(xué)教員，我覺得我能做的就是從理論上來推進撥亂反正，恢復(fù)馬列主義毛澤東思想的本來面目。
【解說詞】
文章在黨內(nèi)外引起了強烈反響，同時也遭到了一些非議和指責(zé)。
【同期】中共中央黨校原副校長 李君如
鄧小平態(tài)度很明確，他認(rèn)為實踐檢驗真理標(biāo)準(zhǔn)，這是個馬克思（主義）的常識，你常識都發(fā)生爭論，我們思想多僵化，因此我們思想要解放。
【解說詞】
實事求是，共產(chǎn)黨人的法寶，思想大解放使它復(fù)蘇了。
這3張紙，16開大小，400字左右，現(xiàn)收藏于國家博物館。
它是鄧小平為中央工作會議撰寫的講話提綱。它卷起思想解放的風(fēng)雷，驅(qū)散了那個時代困擾中國人的精神迷霧，成為隨后召開的十一屆三中全會沿著正確方向前進的“指南針”。
【字幕】1978年12月 北京 中央工作會議
【同期】鄧小平
解放思想，開動腦筋，實事求是，團結(jié)一致向前看。只有思想解放了，我們才能正確地以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，解決過去遺留的問題，解決新出現(xiàn)的一系列問題。
【解說詞】
1978年12月18日至22日，中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會在北京召開。
全會開始全面認(rèn)真糾正“文化大革命”及其以前的“左傾”錯誤，堅決批判了“兩個凡是”的錯誤方針，充分肯定了必須完整、準(zhǔn)確地掌握毛澤東思想的科學(xué)體系，高度評價了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論。確定了解放思想、實事求是、團結(jié)一致向前看的方針，果斷停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，作出了把工作重點轉(zhuǎn)到現(xiàn)代化建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。
十一屆三中全會，從此成為一個專有名詞，它代表著中國共產(chǎn)黨開啟第二次革命，代表中華民族復(fù)興大業(yè)的新起點，代表一部偉大史詩的新篇章。
【字幕】2018年4月 海南 慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會
【同期】習(xí)近平
黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，動員全黨全國各族人民為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進行新的長征。這是新中國成立以來我們黨和國家歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。
【解說詞】
安徽鳳陽小崗村，中國的明星村，一年四季都在接待全國各地來參觀的人。
60多歲的關(guān)友江，日子過得很滋潤。他的農(nóng)家樂不愁客源，生意很好。此外，他還能分享最新一輪土地制度改革的紅利。小崗村完成土地確權(quán)改革后，村民除了土地租金，每年都能分紅。
【同期】小崗村黨委第一書記 李錦柱
吳廣新，徐慶義，發(fā)放分紅紅包。
【同期】小崗村大包干帶頭人 嚴(yán)金昌
一人350元，我家30多口人，你算算賬，多少錢。
【同期】小崗村大包干帶頭人 關(guān)友江
對我來說，我確實滿意，沒話說。政策好嘛，你沒有政策你能好了嗎？
【解說詞】
同樣的鳳陽花鼓，換一代人，唱出來的滋味就不一樣。
今天唱是豐衣足食后的娛樂，當(dāng)年唱是缺吃少穿吐苦水。
40年前，小崗村還掙扎在饑餓線上。
【同期】小崗村大包干帶頭人 嚴(yán)宏昌
我們小崗的幾個女同志，全都是極度貧血。有的餓得吐血了，不能參加生產(chǎn)勞動，到醫(yī)院去瞧，醫(yī)院說我沒有這個藥治你們，你們回家最好能吃二斗糧食，你們的病自然就好了。
【解說詞】
1978年12月，小崗村18戶農(nóng)民，在一份沒有標(biāo)點符號的契約上簽名，按上了鮮紅的手印。關(guān)友江和嚴(yán)宏昌都在名單上。他們用簽“生死狀”的方式，偷偷分田到戶，把屬于集體的土地分給農(nóng)民個人去耕種。他們相信只有這樣，來年才有希望。
要理解這18個農(nóng)民的秘密冒險，首先要知道當(dāng)時中國農(nóng)民的生產(chǎn)方式。簡單地說：在人民公社管理下，農(nóng)民組成生產(chǎn)隊，在集體土地上耕作，按照工分分配糧食。雖然這造成了農(nóng)民出工不出力，糧食產(chǎn)量低迷的現(xiàn)象，但在當(dāng)時人們的觀念中，社會主義農(nóng)業(yè)必須堅持這樣的做法。
【同期】北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽院長 厲以寧
沒有人敢提出實行承包制，明明知道承包制是促進了經(jīng)濟發(fā)展，就認(rèn)為你搞承包制就恢復(fù)到解放前，很多搞承包制的人被撤職了。
【解說詞】
小崗村的農(nóng)民踏進了一個雷區(qū)。
對于分田單干，當(dāng)時的中央有“三個不許”的規(guī)定：“除特殊情況經(jīng)縣委批準(zhǔn)者外，都不許包產(chǎn)到戶，不許劃小核算單位，一律不許分田單干?！痹谶@種政策下，小崗村只能頂著風(fēng)險偷偷地干。
【同期】小崗村大包干帶頭人 嚴(yán)宏昌
當(dāng)時有人來找我，來跟我講，宏昌，那個牛坊院里頭，那么多人都在里頭挑牛糞。我說，院里頭那個集體的牛糞，大概反正沒有十年，也有八年沒動過了。
【解說詞】
小崗村的新氣象引來了公社干部。他們勸阻無效，就停了村里的種子和貸款。“官司”打到了縣里。1979年夏至前后，鳳陽縣委書記陳庭元到小崗村實地考察，他批準(zhǔn)小崗村試干一年。
【同期】小崗村大包干帶頭人 關(guān)友江
1978年是大旱年，1979年是風(fēng)調(diào)雨順。我們的土話講，丟什么收什么。
【解說詞】
天幫忙，也得人努力，前所未有的干勁帶來前所未有的收成。
同年，安徽省委負(fù)責(zé)人萬里到小崗村考察，看到了近20年沒有看到過的豐收景象：小崗糧食產(chǎn)量比上年增加4倍，農(nóng)民收入增長16倍，村民人均收入從上年的22元躍升到350元。
【同期】中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任 韓俊
把農(nóng)村的土地權(quán)利，把這個土地的集體所有權(quán)，和農(nóng)民的土地家庭的承包經(jīng)營權(quán)，把它分開，兩權(quán)分開，那么這樣一來呢，農(nóng)民就有了激勵，農(nóng)民每家每戶成了一個有活力的生產(chǎn)經(jīng)營主體，也成了一個面向市場、進入市場的一個市場主體，這兩個主體給激發(fā)起來了，整個農(nóng)村就有活力了。
【解說詞】
1979年9月，黨的十一屆四中全會在包產(chǎn)到戶問題上有所松動，把過去強調(diào)的“不許”，改成了“不要”，一字之差，留出了回旋余地。
農(nóng)村改革剛剛起步，還在清華大學(xué)讀書的習(xí)近平就受父親習(xí)仲勛委托，來到安徽，看傳說中的包產(chǎn)到戶到底效果怎樣。他曾經(jīng)在貧困的西北鄉(xiāng)村插隊和工作七年，深知農(nóng)民疾苦。
【字幕】2016年4月 安徽小崗村 農(nóng)村改革座談會
【同期】習(xí)近平
這次到安徽來考察，專門到小崗村來看一看，這也是我的一個心愿。我是在1978年來過這里，沒有到小崗村，我到了滁州。那個時候我還在上大學(xué)。我陪著我母親，和當(dāng)時廣東省常務(wù)副省長，當(dāng)時是應(yīng)萬里之約。當(dāng)時來我記了一本筆記，我還收藏著呢。印象很深刻，因為這是我改革開放以后，接觸農(nóng)村的可以說是改革的第一課。當(dāng)時就是來學(xué)習(xí)。
【解說詞】
這張照片在今天的中國幾乎家喻戶曉。年輕的正定縣委書記習(xí)近平同志，在街頭擺開一張桌子接待來訪群眾。在正定任職時，習(xí)近平同志力主包產(chǎn)到戶，正定因此成為河北省第一批包產(chǎn)到戶試點縣。
【同期】習(xí)近平
我是到1983年才在河北推廣，我那個縣里推廣“大包干”，而且那個在河北反而還是最早的。所以說整個“大包干”的進程，它是一個歷史進程。雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越，我們在新的歷史征程上，在“兩個一百年”的歷史征程上，我們還要繼續(xù)搞好改革開放。堅持基本路線一百年不動搖。
【解說詞】
在上世紀(jì)80年代初，習(xí)近平同志這樣的基層干部，是支持農(nóng)村改革的重要主力軍，他們貼近農(nóng)村現(xiàn)實，渴望改變農(nóng)民命運。
【同期】鄧小平思想生平研究會副會長 龍平平
到了1980年的5月31日，鄧小平就發(fā)表了一個很重要的講話，就肯定了農(nóng)村改革。所以說這個按他的話說，我們就是叫尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神。
【解說詞】
1984年，全國糧食產(chǎn)量首次突破4000億公斤，中國人均糧食擁有量達(dá)到400公斤，已接近世界平均水平。
這是萬里長征第一步，中國農(nóng)村改革此后從未停止，它的力量和成果，在人類歷史上是罕見的。基層有探索，中央有引領(lǐng)，創(chuàng)新精神得到尊重，人民利益至高無上，上下一條心，改革就能成。
【解說詞】
1985年，這列開往山城重慶的火車，有一節(jié)車廂被包了下來。
一車廂的人，都來自國營寧江機床廠第四車間，他們談笑風(fēng)生。工人包車出去玩，在那時候是很轟動的事情。
這不是寧江機床廠第一次出風(fēng)頭了。1979年6月25日，他們在《人民日報》刊登了產(chǎn)品廣告。廣告，對那個時代的《人民日報》和國有企業(yè)，都是新鮮事。
【同期】四川寧江機床廠退休工人 王宗毅
《人民日報》是黨中央的報紙，所以大家很高興的，而且很振奮的。
【解說詞】
令人振奮的變化，就發(fā)生在短短一年間。在這之前，國營寧江機床廠幾乎是一潭死水。
【同期】四川寧江機床廠退休工人 匡宏勛
計劃經(jīng)濟說老實話，企業(yè)是聽上頭的，上頭怎么安排，我們才能生產(chǎn)什么，做不了主。
【同期】四川寧江機床廠退休技術(shù)員 鄭義和
大學(xué)畢業(yè)工資，實習(xí)期間是44元，滿一年以后53元。這個53元呢，一直拿了將近15年。
【解說詞】
1978年冬，四川啟動了企業(yè)擴大自主權(quán)試點，寧江機床廠成為五家試點單位之一。完成國家分配的任務(wù)后，企業(yè)可以自己接活兒干，賺的錢歸自己。這是中國國企改革的最初探索。
【同期】四川寧江機床廠退休工人 王宗毅
因為多增的四五萬塊錢，你可以多提，比如按照指標(biāo)，提兩萬到三萬。所以，這個跟工資是掛鉤的。大家是拼命做好，保證了國家產(chǎn)品，然后你自己再多得。
【解說詞】
有激勵就有干勁。以前工人們都是五點鐘準(zhǔn)時下班，改革以后，大家六點半吃完晚飯就自發(fā)去工廠加班，干一個通宵都是常有的事兒。
【解說詞】
寧江機床廠的三名業(yè)務(wù)員周游全國，搞宣傳、做促銷、拿訂單，企業(yè)紅紅火火。到上世紀(jì)80年代初，寧江廠人均工資已經(jīng)達(dá)到80多元，在當(dāng)?shù)匾恢Κ毿恪６鄤诙嗟?，干得痛快，這是工人的樸素感受。反映在宏觀統(tǒng)計上，國外媒體1979年的年終報道說：1979年，中國國有企業(yè)工人和干部的收入，同比平均增長7.6%。
【解說詞】
擴大企業(yè)自主權(quán)，改革分配制度，打破“大鍋飯”，是國企改革的第一步。無數(shù)國企的興衰證明：改革只有進行時，沒有完成時。
誕生于上世紀(jì)50年代的武漢鋼鐵廠，是“共和國長子”之一。1980年的放權(quán)改革之后，武鋼保持了十多年的高效益。武鋼人生老病死，企業(yè)全包；從副食品、服裝到家電，企業(yè)都發(fā)；嫁到武鋼，甚至是武漢姑娘的夢想。
但改革不能吃老本，市場不認(rèn)老皇歷。到上世紀(jì)90年代，由于技術(shù)落后，機制不活，武鋼開始走下坡路，必須進一步深化改革，才能保生存、求發(fā)展。1997年，中央提出國有企業(yè)“三年脫困”目標(biāo)，要求大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)在2000年底初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
【同期】國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任 陳清泰
政府寧可出錢，去幫助因下崗而失業(yè)的職工，絕不能去挽救那些沒有希望的企業(yè)。所以當(dāng)時就是，我們就按照這樣的一個思路，可以說現(xiàn)在看來是一場波瀾壯闊的，這種改革的一個大潮。
【解說詞】
江澤民同志多次到國有企業(yè)考察調(diào)研，要求迎難而上，使國有企業(yè)改革取得突破性進展。
胡錦濤同志繼續(xù)推動國企深化改革。黨的十六屆三中全會提出，建立健全國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制，積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營的有效形式。
中國的國企改革，從1978年發(fā)端，至今還在持續(xù)深化中。它的主要目標(biāo)，是到2020年，國有企業(yè)公司制改革基本完成，國有資產(chǎn)監(jiān)管制度更加成熟，國有資本配置效率顯著提高，企業(yè)黨的建設(shè)全面加強。
國企改革不是孤軍深入，經(jīng)濟領(lǐng)域的方方面面都在探索體制機制的革新。過去被看作資本主義標(biāo)配的股票、證券和期貨進入中國；財政稅收體制開始變化，以適應(yīng)新的經(jīng)濟增長模式；中關(guān)村的科學(xué)家開始創(chuàng)辦企業(yè)，撬動了科技體制改革；企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和勞動者身份的多元化，對社會保障體制提出了全新的要求。邁出了第一步，就不能停下來；解決了老問題，就要面對新挑戰(zhàn)。改革如大江東去，激流浩蕩；社會像龍舟競渡，百舸爭流。
【解說詞】
這間坐落在溫州人民西街的門臉，專營紐扣。章華妹的店面不大，房屋面積20多平方米，每年利潤200多萬。
但是在溫州，一年200萬的利潤收入，根本不算什么。
民營經(jīng)濟創(chuàng)造財富的能力，在溫州這個先天條件沒有優(yōu)勢的地方，展現(xiàn)得淋漓盡致。
【同期】浙江溫州工商聯(lián)原副主任委員 陳國勝
溫州這個地方人多地少，交通不便，資源缺乏。做商，逼出來的。歷史上商業(yè)比較發(fā)達(dá)，行家輩出，代代相傳。通過改革開放方針政策的不斷深入貫徹，溫州人像脫韁的野馬一樣，春風(fēng)得意馬蹄疾。
【解說詞】
1979年11月，章華妹在溫州五馬街自家門口支了一張小桌子，擺上針頭線腦，開始做小本生意。過去，這種經(jīng)商行為被稱為資本主義尾巴，是要割掉的?！拔母铩苯Y(jié)束后，這種禁忌并沒有立刻解除。
【同期】浙江溫州私營企業(yè)主 章華妹
我們溫州就成立一個打擊投機倒把的辦公室，我們以后就把它簡稱叫“打辦”。他們就說我們做小生意的人，就擺個攤子在外面，“打辦”來了，我們快逃。
【解說詞】
風(fēng)向在轉(zhuǎn)，政策在變。1980年，溫州取消了“打擊投機倒把辦公室”，成立了工商所，號召做生意的小商販領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
【同期】浙江溫州私營企業(yè)主 章華妹
工商所里的同志們，跟你們說了啊，如果你不去領(lǐng)，你就生意不能做了，你不可以在我們這條街做生意。
【解說詞】
章華妹成了個體戶，執(zhí)照號是10101。多年后她得知自己不但是溫州第一個獲得執(zhí)照的個體戶，而且是全中國第一個。
她的歷史榮譽，因此被定格。
“個體戶”，中國原創(chuàng)經(jīng)濟術(shù)語，全稱是“個體工商戶”，充滿了小本生意的味道。后來的事實證明，個體戶的生意可以做得很大，對中國市場經(jīng)濟發(fā)育的作用不可磨滅。
因為他們，小商品生產(chǎn)興盛起來，集貿(mào)市場從無到有，服務(wù)網(wǎng)點如雨后春筍，吃飯難、穿衣難、住店難、乘車難、農(nóng)民賣難買難等老問題得到不同程度緩解，就業(yè)人口擴大，國家稅收增加，市場競爭推動服務(wù)質(zhì)量整體提升。
但在摸石頭過河的探索階段，個體戶的命運，也不是一帆風(fēng)順。
【同期】浙江溫州私營企業(yè)主 李方平
浙江博物館告訴我，你已經(jīng)進入黨史。我說什么黨史？他說你那個“八大王”進入黨史。
【解說詞】
李方平，溫州最早富起來的一批人。上世紀(jì)80年代初，一般工人一年工資不超過400元時，他一年的利潤已經(jīng)七八萬了。習(xí)慣于平均分配的中國人，很不習(xí)慣一個人這么暴富；不規(guī)范的市場環(huán)境，也決定了個體戶經(jīng)營中難免有些問題。多種因素疊加的后果，是1982年初，中央下發(fā)打擊經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪活動的緊急通知。溫州以投機倒把罪將8個富商列為重點打擊對象，他們有的入獄，有的逃走，這就是轟動一時的“八大王”事件。
李方平是“八大王”之一，人家叫他“合同大王”，因為他總是揣著一堆合同去跟人談生意。
【同期】浙江溫州私營企業(yè)主 李方平
那個時候他就說調(diào)查以后，他說有一萬塊錢要槍斃，人嚇都嚇?biāo)溃f實在的。
【解說詞】
“八大王”不是完人，但他們的問題主要是商業(yè)實踐走在了政策前頭，個人探索跑過了改革推進的步伐。
改革中出現(xiàn)的問題，還需要靠改革來解決。
1983年，中央出臺第二個一號文件《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟政策的若干問題》，對涉及個體經(jīng)營的熱點問題一一作了規(guī)定。在這個文件精神之下，“八大王”的問題不再是問題，爭議煙消云散，“八大王”全部被平反。
【同期】浙江溫州市政府經(jīng)濟研究中心原主任 謝浩
這個到了1983年底的時候，我那時候還比較年輕，看到感到很震驚。就是說去年還在逃的“八大王”，今年平反了，甚至變成企業(yè)家，戴上大紅花了。
【解說詞】
政策逐漸放寬的結(jié)果，是市場上水到渠成地出現(xiàn)了私營經(jīng)濟。一些越做越大的個體戶，擁有越來越多的雇工，小本生意做成全國乃至跨國買賣，成長為實力強勁的私營企業(yè)主。
1987年，黨的十三大提出，要鼓勵發(fā)展私營經(jīng)濟。
1988年，修訂后的《憲法》規(guī)定：私營經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的補充。
【同期】華西村村史館 解說員
這就是他們?nèi)A西村的生產(chǎn)車間，現(xiàn)在華西村成為我們國家最富裕的農(nóng)村之一。
【解說詞】
華西村最早的廠房今天看起來過于簡陋，但這里誕生了中國第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
改革開放后，以蘇南為代表，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起。到1987年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值第一次超過農(nóng)業(yè)，證明中央的搞活政策是對頭的。
【同期】國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長 葉興慶
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)運而生，異軍突起，實際上是為我們國家的工業(yè)化開辟了第二個平臺，或者是為我們國家的工業(yè)化開辟了第二個戰(zhàn)場。
【解說詞】
1980年5月1日，營業(yè)執(zhí)照001號的北京航空食品有限公司，成為中國政府批準(zhǔn)的第一家中外合資企業(yè)。到1985年，當(dāng)年新登記外資企業(yè)就有3254家，是過去5年總數(shù)的1.4倍。
個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟的發(fā)展，徹底打破了單一公有制的所有制結(jié)構(gòu)，形成了以公有制為主體，發(fā)展多種所有制的新結(jié)構(gòu)。經(jīng)過十三大、十四大的不斷完善充實，最終黨的十五大把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，確定為我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。
這樣一項史無前例的事業(yè)，注定不會一馬平川。
【解說詞】
這是1984年人們搶購布料的場景，它既代表了物質(zhì)還不足夠豐富，也代表著中國價格改革的一段曲折。
【同期】國家發(fā)展和改革委員會原副主任 彭森
到了1984年我們進一步調(diào)整棉紡品的價格，計劃從1985年開始取消布票，這樣很多職工，（擔(dān)心）今天把價格調(diào)了或者價格又放開了，明天會不會我們買不到布了。所以他就把所有的積蓄拿出來要買布，甚至兒子孫子將來結(jié)婚用的布面、被面，這個布都要把它積攢起來。
【解說詞】
改革開放前，我國的商品價格是由政府定價，不能隨行就市。1984年后，國家啟用價格雙軌制，也就是從計劃和市場兩種價格體系并存，漸次過渡到市場價格為主。價格雙軌制在保證社會穩(wěn)定的同時，刺激了生產(chǎn)、搞活了流通、逐步理順價格。但在80年代后期，價格雙軌制的弊端逐漸顯現(xiàn)：一種價格高，一種價格低。有門路的人低買高賣牟取暴利，導(dǎo)致了投機和腐敗。1988年，中央決定加快改革步伐，進行“價格闖關(guān)”。
【同期】北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長 黃益平
這個消息一出來，說我們現(xiàn)在要價格闖關(guān)。最后導(dǎo)致的一種預(yù)期，就是價格要上漲。這種價格要上漲的預(yù)期一形成，這是很可怕的。就所有的人都會想著，要把他的錢拿出來去多買一些東西。
【解說詞】
當(dāng)時，很多商品供應(yīng)不足，而消費需求在上升，因此存在價格上漲的必然性。1988年一二季度物價指數(shù)是8.8%。價格放開后，肉禽蛋和煙酒都開始大幅度漲價。到8月份，物價指數(shù)已經(jīng)躥升到了38.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于居民收入漲幅。
1988年8月27日晚，中央召開緊急會議，宣布暫停物價改革方案。
1988年9月15日至21日，中央政治局召開會議，會議認(rèn)為，單一方向上的突破很難有收獲，改革必須是全面考量，綜合布局，整體推進，協(xié)調(diào)行動。
【同期】國家發(fā)展和改革委員會原副主任 彭森
我們每一項重大改革一定要處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。盡量在經(jīng)濟形勢不是那么緊張的情況下，有時候甚至要犧牲一點發(fā)展的速度，給改革創(chuàng)造一個比較好的、寬松的環(huán)境，這是值得我們總結(jié)的一條經(jīng)驗。
【解說詞】
改革帶來了供給能力的提升和物質(zhì)的極大豐富。1992年之后，中國政府全面放開糧食購銷價格和經(jīng)營，不僅是糧食，交由市場定價的范圍幾乎涵蓋所有生活資料。一度遇挫的“價格闖關(guān)”，在改革深化的背景下，波瀾不驚地取得了成功。
【解說詞】
今天，中國的高鐵最高時速已經(jīng)超過400公里，高鐵技術(shù)走出國門，走向全球市場。
可是在1978年，鄧小平坐在時速210公里的日本新干線上，已經(jīng)感到非常震撼了。
【同期】鄧小平
就感覺到快，有催人跑的意思
【同期】時任中國駐日本大使 符浩
他說，一個字就是“快”。當(dāng)時我的理解，后來的理解，他這個“快”，不光是火車快。
【解說詞】
要加快速度，就不能墨守成規(guī)。
1979年4月，廣東省委第一書記習(xí)仲勛到北京參加中央工作會議，他希望中央給廣東特殊政策，以便利用緊鄰港澳、華僑眾多的優(yōu)勢，創(chuàng)辦出口加工區(qū)。
中央支持習(xí)仲勛同志的想法，并提出加工區(qū)應(yīng)該叫“特區(qū)”。中央沒有錢，可以給些政策，由地方自己去闖，殺出一條血路來。
【解說詞】
殺出一條血路，前炮兵團長袁庚是先鋒之一。他1949年率部解放深圳，30年后以招商局副董事長身份，受命籌建蛇口工業(yè)開發(fā)區(qū)。
這個開發(fā)區(qū)，第一沒有被納入國家計劃，第二沒有財政撥款，但可以自主審批500萬美元以下的工業(yè)項目，可以向外資銀行借款。
靠著這兩把“尚方寶劍”，加上最簡化的招商程序，蛇口工業(yè)開發(fā)區(qū)招來上百家企業(yè)，開始各種大膽嘗試。
深圳國貿(mào)大廈，這棟毫不起眼的樓，今天被淹沒在摩天大廈的叢林中?？墒?，在深圳開發(fā)的最初歲月里，它是一個驚世駭俗的地標(biāo)。在它的建設(shè)過程中，建筑工人三天蓋一層樓，創(chuàng)下了令人們瞠目結(jié)舌的“深圳速度”，也詮釋了改革開放所激發(fā)的活力和效率。
1980年8月25日，五屆全國人大常委會第十五次會議批準(zhǔn)在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)置經(jīng)濟特區(qū)。
【解說詞】
從小漁村到現(xiàn)代化工業(yè)新城，深圳的飛速發(fā)展，雄辯地證明了改革開放的力量。但也有一些人還有疑問，1984年，鄧小平啟程視察深圳、珠海和廈門。
深圳蓮花山廣場，矗立著鄧小平的銅像，頭頂是南國風(fēng)云，眼前是繁華城市。
蓮花山的廣場舞，青春奔放，背后是鄧小平在1984年給深圳特區(qū)的題詞。這個題詞，一錘定音，掃清了人們對特區(qū)發(fā)展的偏見和誤判。
【同期】中共廣東省委原副秘書長 陳開枝
（鄧小平）離開珠海的時候，珠海叫他題詞。他就寫了：珠海特區(qū)好。那深圳原來叫題詞沒題呀，深圳人緊張了，我們深圳怎么辦呢。那年他回廣州過春節(jié)，張榮就去了，去了他老人家看見他坐在那里，都過年了，你還來干嗎?；厝ミ^年吧，回去過年吧。鄧楠她們說，他回不去過年。為什么，她說你沒有題詞。他說那么嚴(yán)重??？那題。他拿起筆來就寫了，非常高興，人人都心花怒放。
【解說詞】
那一年回到北京后，鄧小平說：“我們建立經(jīng)濟特區(qū)，實行開放政策，有個指導(dǎo)思想要明確，就是不是收，而是放?！?/p>
一年間，中國先開放了沿海14個港口城市，又設(shè)立了長三角、珠三角和閩南廈漳泉三個沿海經(jīng)濟開放區(qū)。
1988年，設(shè)立海南省，建立海南經(jīng)濟特區(qū)。
1990年，決定開放和開發(fā)上海浦東。
1991年，開放滿洲里、丹東、綏芬河、琿春等四個東北口岸。
到1992年，中國全方位、多層次的對外開放格局基本形成。
但這一時期，國內(nèi)出現(xiàn)了質(zhì)疑改革開放的聲音，這造成了人們思想上的困惑，行動上的遲疑。改革開放迫切需要一個強有力的新推動。
這年春節(jié)，鄧小平從北京南下，視察南方幾省，來到了闊別八年的深圳特區(qū)。
【同期】鄧小平
中國只要不搞社會主義，不搞改革開放、發(fā)展經(jīng)濟，不逐步地改善人民生活，走任何一條路，都是死路。
【解說詞】
1992年，鄧小平在南方談話中總結(jié)道：社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。判斷各方面工作的是非標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。
南方談話以實踐為檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)，以辯證法為思想武器，指明了改革開放的前進方向。
思想松綁，腳步就不再徘徊；不再徘徊，活力就更加蓬勃。1992年之后，改革開放鼓號齊鳴，向縱深領(lǐng)域進軍。
1999年，江澤民同志提出實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，支持中西部地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展。
胡錦濤同志相繼提出振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起。
就是在這種堅定的改革意志中，經(jīng)濟社會發(fā)展更為風(fēng)生水起。
在中國人的當(dāng)代記憶中，2001年是帶著華彩的。這年11月10日，世界貿(mào)易組織第四屆部長級會議在多哈審議并通過了中國加入世貿(mào)組織的決定。12月11日，中國正式成為世貿(mào)組織成員。
就在入世前夜，吉利成為首家獲得轎車生產(chǎn)資格的民營企業(yè)。9年后，吉利出資18億美元收購了沃爾沃轎車公司100%股權(quán)；2018年2月，入股奔馳母公司戴姆勒股份公司，成為最大股東。
【同期】浙江吉利控股集團董事長 李書福
完全是因為改革開放政策才有吉利啊，否則的話吉利不存在，也誕生不了。那個時候說中國要加入世貿(mào)組織，我覺得非常好，最起碼我們可以更進一步地、更加自由地參與這個行業(yè)的競爭。
【解說詞】
加入世貿(mào)組織，既是中國擴大開放、融入全球化的重大發(fā)展成果，也是改革深化的重要戰(zhàn)略步驟。改革和開放相輔相成，這是中國發(fā)展突飛猛進的重要法寶，也是中國始終堅持的戰(zhàn)略定力。
【同期】世貿(mào)組織總干事 羅伯托·阿澤維多
中國加入世貿(mào)組織，給中國帶來了未來增長的潛力。我認(rèn)為世貿(mào)組織給中國帶來非常積極的影響，不僅是中國，還有中國所有的貿(mào)易伙伴。
【解說詞】
偉大的時代產(chǎn)生偉大的理論，偉大的理論引領(lǐng)偉大的時代。
改革開放的實踐，水到渠成地回答了一個重大命題：什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義？
【字幕】1982年9月 北京 中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會
【同期】鄧小平
把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義，這就是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗得出的基本結(jié)論。
【解說詞】
在改革開放實踐中，鄧小平理論不斷發(fā)展和豐富，涵蓋了社會主義初級階段理論、“一個中心、兩個基本點”的基本路線、現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)。1997年，黨的十五大第一次提出了“鄧小平理論”的科學(xué)概念，并指出這一理論能夠解決社會主義的前途和命運問題。
伴隨著鄧小平理論的成熟，中國共產(chǎn)黨對改革開放的認(rèn)識更加深刻和辯證。
1992年6月9日，江澤民同志在中央黨校向省部級學(xué)員講話時，提出了社會主義市場經(jīng)濟這一概念。
同年10月，黨的十四大正式把建立社會主義市場經(jīng)濟體制確立為經(jīng)濟改革目標(biāo)。
【字幕】1992年10月 北京 中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會
【同期】江澤民
經(jīng)濟體制改革確定什么樣的目標(biāo)模式，是關(guān)系整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個重大問題。實踐的發(fā)展和認(rèn)識的深化，要求我們明確提出，我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，以利于進一步地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
【解說詞】
1993年，國家實行社會主義市場經(jīng)濟寫入憲法。
1993年，中央形成了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的總體規(guī)劃。
2002年，黨的十六大確立“三個代表”重要思想的指導(dǎo)地位，作出全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略決策。
2007年，黨的十七大提出深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，對推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)作出全面部署。
【字幕】2007年10月 北京 中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會
【同期】胡錦濤
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開放。要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性。
【解說詞】
1997年、1999年，中國秉持“一國兩制”，先后收回香港和澳門主權(quán)。
2003年，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，領(lǐng)導(dǎo)全國軍民，成功應(yīng)對非典疫情，刷新國家突發(fā)應(yīng)急能力。
2008年，中國成功舉辦北京奧運會，中國文化之美驚艷世界。
2008年，中國人民眾志成城應(yīng)對汶川大地震，國家行動力令世界刮目相看。
2010年，中國超越日本，成為世界第二大經(jīng)濟體。
【同期】中共中央黨校副校長、國家行政學(xué)院副院長 謝春濤
中國改革開放的成功，很重要的一條就在于，中國共產(chǎn)黨人，對中國特色社會主義的深刻認(rèn)識。鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，回答了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，實現(xiàn)了馬克思主義同中國實際相結(jié)合的又一次歷史性飛躍，引領(lǐng)著改革開放的偉大歷史進程。
【解說詞】
1978年開啟的改革開放，譜寫出一部波瀾壯闊的偉大史詩。
在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，億萬中華兒女勇于實踐，在蕩氣回腸的征途上開創(chuàng)了中國特色社會主義的新局面。
一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進。
中國的改革開放，開始向全新的高度奮力攀登！
