2020年公務員聯(lián)考常識積累：《農(nóng)村土地承包法》

http://ssrtes.com 2019-12-22 08:37 來源：公考通

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　　行測常識判斷考點范圍很廣，一般包括政治、法律、經(jīng)濟、人文、地理、科技、生活等方面，需要小伙伴們長時間不間斷的積累。今天公考通（ssrtes.com）給大家?guī)淼氖顷P(guān)于“《農(nóng)村土地承包法》”相關(guān)考點。公考常識備考，多積累肯定沒錯！

　　《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》是為穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)，維護農(nóng)村土地承包當事人的合法權(quán)益，促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定的法律。

　　由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2002年8月29日通過，自2003年3月1日起施行。

　　目前版本根據(jù)2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉的決定》第二次修正。

　　一、確立了農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的制度

　　“三權(quán)”指的是，土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)。

　　新法新增第九條規(guī)定：承包方承包土地后，享有土地承包經(jīng)營權(quán)，可以自己經(jīng)營，也可以保留土地承包權(quán)，流轉(zhuǎn)其承包地的土地經(jīng)營權(quán)，由他人經(jīng)營。

　　第十條規(guī)定：國家保護承包方依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，保護土地經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益，任何組織和個人不得侵犯。該條法條就明確規(guī)定了承辦方既可以自己經(jīng)營土地，也可以流轉(zhuǎn)給他人經(jīng)營。這就明確了：農(nóng)村土地的所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有；農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員享有農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán)；農(nóng)戶承包土地以后，不但可以在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部轉(zhuǎn)讓承包地，還可以向外部的受讓人流轉(zhuǎn)承包地，而且流轉(zhuǎn)以后受讓人同時也獲得權(quán)利保障。這就是修改后的“三權(quán)分置”。

　　新法第三十六條關(guān)于具體的流轉(zhuǎn)方式也做了規(guī)定：承包方可以自主決定依法采取出租(轉(zhuǎn)包)、入股或者并其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)為營權(quán)，并向發(fā)包方備案。

　　二、土地承包經(jīng)營權(quán)需要合法登記

　　新法第二十四條規(guī)定：國家對耕地、林地和草地等實行統(tǒng)一登記，登記機構(gòu)應當向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書，并登記造冊，確認土地承包經(jīng)營權(quán)。土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書應當將具有土地承包經(jīng)營權(quán)的全部家庭成員列入。登記機構(gòu)除按規(guī)定收取證書工本費外，不得收取其他費用。

　　三、農(nóng)村土地承包期延長三十年

　　新法第二十一條規(guī)定：耕地的承包期為三十年，草地的承包期為三十年至五十年，林地的承包期為三十年至七十年。前款規(guī)定的耕地承包期滿后再延長三十年，草地、林地承包期屆滿后依照前款規(guī)定相應延長。按照以前舊法的規(guī)定，第二輪土地承包關(guān)系將在2027年到期，農(nóng)戶將失去土地權(quán)益，不能再繼續(xù)承包經(jīng)營手中的土地；但是根據(jù)新法的規(guī)定，土地承包關(guān)系將延長三十年至2057年，這對于農(nóng)民來說更加穩(wěn)定了現(xiàn)有的土地關(guān)系。

　　小測驗

　　例題：農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新，是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的自我完善?！叭龣?quán)”分置的重點是放活（）。

　　A.所有權(quán)

　　B.承包權(quán)

　　C.經(jīng)營權(quán)

　　D.收益權(quán)

　　正確答案是 C

　　解析：《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》，明確指出“三權(quán)分置”是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新。“三權(quán)分置”是指形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局。在該制度下，所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)既存在整體效用，又有各自功能。從當前實際出發(fā)，實施“三權(quán)分置”的重點是放活經(jīng)營權(quán)，核心要義就是明晰賦予經(jīng)營權(quán)應有的法律地位和權(quán)能。

　　故正確答案為C。

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