2019年國家公務員考試申論熱點：人民美好生活新時代

　　為進一步幫助考生提升申論答題水平，公考通（www.ssrtes.com）特別推薦申論熱點解讀之“人民美好生活新時代”，希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

　　【相關背景】

　　黨的十九大作出了“中國特色社會主義進入新時代”這一重大判斷，明確指出這個新時代“是全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代”，并要求“全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”。

　　不斷滿足人民向往美好生活的需要，是黨的十八大后習近平總書記反復強調的思想。2013年8月底，習近平總書記在遼寧考察時指出，“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點”。2015年2月27日，習近平總書記在一個會議上指出要推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招，讓人民群眾有更多獲得感。黨的十九大報告提出，“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續”。這“三感”是人民向往美好生活的整體性展示，它深刻反映了黨中央在新的歷史起點上對怎樣更好地滿足人民期待作出的時代回應。

　　【綜合分析】

　　[新時代人民美好生活的本質]

　　自古以來，人們對美好生活既有質樸純真的共同向往，又因受到文化傳統、社會環境、經濟條件等因素的制約，而對其產生不同的理解。

　　中華人民共和國成立后特別是改革開放以來，人們能夠認識美好生活的本質，根本上得益于中國共產黨帶領全國人民追求和創造美好生活的偉大實踐。中國特色社會主義進入新時代，這個新時代是不斷創造美好生活的新時代，是滿足人民日益增長的美好生活需要的新時代，也是美好生活的本質得以進一步彰顯的新時代。

　　社會生活在本質上是實踐的，美好生活同樣如此。實踐活動一方面使人的現實生活與動物式的自然生存區別開來，另一方面使美好生活在現實生活中得以實現。就人的生活層次而言，美好生活是在基本的生活條件滿足之后，所要實現的更高層次的、更高要求的生活狀態。在當前，美好生活狀態既包括更高的物質文化生活狀態，又包括民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的更高的生活狀態。對所有這些生活狀態的創造和滿足而言，勞動實踐是關鍵。習近平總書記說，人世間的一切幸福都需要靠辛勤的勞動來創造。所以，由辛勤勞動所創造的美好生活是實實在在的、現實的生活。世界上沒有抽象的美好生活，也沒有憑空產生的美好生活，抽象的和憑空產生的美好生活只能出現在幻想中。

　　[新時代人民美好生活的內在構成]

　　美好生活是包括經濟生活、政治生活、社會生活、文化生活、精神生活等廣泛生活領域在內的一個有機整體。這個有機體中，各個生活領域相互促進、共同發展，為美好生活提供充足的動力和養分。人民既是這個美好生活的創造者，又是這個美好生活的享有者。中國共產黨的領導是這個美好生活能夠實現的關鍵，是人民謀求并實現美好生活的主心骨。中國特色社會主義道路是創造人民美好生活的必由之路。這三者作為相互關聯的有機整體，回答了新時代創造人民美好生活的實踐，是為什么人、由誰領導、走什么路的問題。

　　美好生活是每個人能夠獲得自由而全面發展的生活狀態，是每個人都能夠擺脫各種內在和外在的限制與束縛，獲得人的自由全面發展。對個人而言，新時代美好生活就是要在發展的動態過程中，在中國特色社會主義進入新時代的歷史方位中，創造一切內在和外在條件，最終使每個人盡可能處于自由而全面發展的狀態，這包括使每個人的才能盡可能得到發揮，每個人的需要盡可能得到滿足，每個人的人格盡可能得到完善，每個人的尊嚴盡可能得到尊重。

　　[獲得感、幸福感、安全感三者的關系]

　　獲得感、幸福感、安全感三者涵義不同但又存在緊密關系。從人民對美好生活的訴求來說，獲得有量的多少差別，幸福有質的高低差別，在感知上兩者既有交合又有不同。一方面，人民需要有更多的獲得，沒有物質文化等方面的獲得，幸福生活就失去了基礎;另一方面，獲得與幸福又不是直接對應的，獲得多不等于幸福指數高，生活是否幸福不是由獲得多少的數量來決定的。安全感對獲得感、幸福感具有保證意義。沒有安全作保證，獲得多了也有失去的危險;失去安全保證，生活幸福無從談起。有了獲得，追求幸福，必然對安全形成訴求。獲得感、幸福感、安全感的整體性揭示，正是基于人民向往美好生活需要的內在邏輯關系。

　　[重要意義]

　　獲得感、幸福感、安全感并列提出，是中國特色社會主義進入新時代和中華民族向強起來飛躍的必然要求。我國日益富裕，繁榮昌盛的狀況甚至可以用日新月異來形容，這就為實現社會主義現代化強國奠定了厚實基礎。然而，辯證地看，中華民族站起來、富起來、強起來既是循序漸進的社會嬗變，又是互為條件的歷史貫通，不能機械地將三者割裂開來。民族站起來了，才可能走向富起來、強起來;不謀求富強，就不可能真正站起來、強起來;民族不強大，國家就不能說真正富起來。人民獲得感、幸福感、安全感的提升，在中華民族站起來、富起來、強起來的偉大飛躍歷史進程中實現。中國特色社會主義進入新時代，強起來新征程的開啟凸顯了“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續”的時代意義。

　　獲得感、幸福感、安全感并列提出，意味著新時代我們黨勇于執政使命擔當的任務更加繁重和艱巨。

　　首先，滿足人民向往美好生活需要已經不能單純依賴發展生產力，必須著眼發展理念創新、注重增長方式轉變、推進國家治理體系和治理能力現代化、加強生態文明建設。

　　其次，人民向往美好生活需要的結構性變化，對黨中央治國理政提出時代新要求。改革開放一路走來，人們愈來愈認識到，解決生產力不發展的問題相對來說比較容易，解決發展不平衡不充分的問題更加復雜。如果不注重加強生產關系的改革、不推進上層建筑的完善，不平衡不充分發展就會制約人民獲得感、幸福感、安全感的提升。

　　再者，人民獲得感、幸福感、安全感能不能更加充實、更有保障、更可持續，成為檢驗全面深化改革是否成功的標準。從黨的執政使命擔當看，中國特色社會主義制度的優越性不只局限于促進經濟的發展，社會主義主要任務也不只是解放和發展生產力，加快經濟建設、發展和解放生產力的落腳點，是讓人民有更多、更強、更實的獲得感，幸福感、安全感。只有使人民獲得感、幸福感、安全更加充實、更有保障、更可持續，中國特色社會主義道路、理論、制度、文化自信才會更加堅定、更有基礎、更可傳遞。

　　[參考對策：新時代人民美好生活實現的條件與途徑]

　　創造美好生活的實踐，既包括改造外部世界的實踐，又包括改造內部世界的實踐，這兩種實踐共同構成了美好生活的各種必備條件。改造外部世界的實踐就是要創造出必要的經濟條件、政治條件、社會條件、文化條件、生態條件等外在因素。改造內部世界的實踐就是要創造出人內在的思想修養、道德境界、智慧德性、感受能力等內在因素。在當前，中國特色社會主義新時代為人民美好生活的追求提供了歷史上前所未有的有利條件，使作為個體的人能夠通過自身的實踐活動創造、實現并感受美好生活。

　　在制約人的自由全面發展的各種要素當中，一定的物質生活條件，是個體的人過上美好生活的基礎性條件。美好生活作為個人的需要，是在物質生活條件得到一定滿足的基礎上產生的。經過改革開放40年的發展，黨領導全國人民穩定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現了小康，即將全面建成小康社會，這既是過去為改善人民物質文化需要所取得的歷史成就，又是新時代人民日益增長的美好生活需要能夠產生的現實基礎。個體的人要通過辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動創造更豐富的物質生活。離開了辛勤勞動，個人的美好生活只能成為空想。

　　一個人能夠過上什么樣的生活，既與他具有的物質生活條件有關，又與他內在的精神生活條件有關。精神生活條件是個體的人要過上美好生活所必須具備的道德、修養、人格、境界、感受能力等內在精神素養的總和。美好的精神生活本身就是新時代美好生活重要的組成部分。道德是精神生活最重要的內容，它與美好生活的實現密不可分。對幸福、美好生活與道德關系的深層次哲學研究告訴我們，美好生活的實現是一個離不開道德水準提升和精神文明建設的系統工程。因此要建構美好生活，也必須加強人的素質錘煉，加強精神文明建設。

　　資料來源：

　　原標題：新時代人民美好生活的內涵與實現 來源：光明日報　作者： 王世鵬 高新民

　　原標題：以獲得感、幸福感、安全感滿足人民向往美好生活的新時代需要 來源：人民論壇網 作者：齊衛平

　　原標題：奮斗不懈謀幸福 來源：新華網 作者：朱友華