2019年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：用制度剛性保障社會(huì)誠信

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　　【相關(guān)背景】

　　黨的十八大以來，我國加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，不斷扎牢制度的籠子，“一處失信、處處受限”的良好態(tài)勢初步形成。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步從紅黑名單發(fā)布、重點(diǎn)領(lǐng)域治理、監(jiān)督體系完善各個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全激勵(lì)誠信、懲戒失信的長效機(jī)制。

　　【參考對(duì)策】

　　讓發(fā)布制度威懾力更大。紅黑名單，是指對(duì)守信者予以獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)失信者進(jìn)行懲罰的名單制度。紅黑名單是社會(huì)信用體系的重要機(jī)制，其發(fā)布有效推動(dòng)了信息透明化，推動(dòng)“守信者處處便利，失信者處處難行”的信用大格局正在形成。目前，我國明確各領(lǐng)域的紅黑名單認(rèn)定原則上實(shí)行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。要不斷完善這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范紅黑名單認(rèn)定依據(jù)，嚴(yán)格認(rèn)定程序，規(guī)范名單信息的共享和發(fā)布，特別是要依據(jù)名單加大聯(lián)合獎(jiǎng)懲力度，讓守信者更有獲得感，讓失信成本大幅提高。

　　讓治理機(jī)制針對(duì)性更強(qiáng)?！渡鐣?huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014－2020年）》指出，要大力開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域誠信問題專項(xiàng)治理。為此，各地各部門要經(jīng)常梳理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中誠信熱點(diǎn)問題、人民群眾普遍關(guān)注的失信敗德行為，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)治理。比如，公安部門要嚴(yán)厲打擊利用電話、網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪行為，保護(hù)群眾財(cái)產(chǎn)安全；網(wǎng)信部門要深入推進(jìn)整治網(wǎng)絡(luò)謠言等專項(xiàng)行動(dòng)，抓一批重大案件。同時(shí)，各地各部門應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，推動(dòng)形成聯(lián)合治理的有效機(jī)制。

　　讓監(jiān)督體系覆蓋面更廣。加強(qiáng)誠信建設(shè)，需要構(gòu)建有效的監(jiān)督體系。以政務(wù)誠信建設(shè)為例，國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，要探索構(gòu)建廣泛有效的政務(wù)誠信監(jiān)督體系，包括建立政務(wù)誠信專項(xiàng)督導(dǎo)機(jī)制，建立橫向政務(wù)誠信監(jiān)督機(jī)制，建立社會(huì)監(jiān)督和第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估機(jī)制。同樣，織密誠信監(jiān)督網(wǎng)，需要堅(jiān)持行政監(jiān)管、行業(yè)管理、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，構(gòu)建多層面、全過程、廣覆蓋的監(jiān)督體系，對(duì)各類社會(huì)信用主體實(shí)施有效監(jiān)管，從源頭上遏制失信行為。大眾傳媒還要開展建設(shè)性輿論監(jiān)督，營造守信光榮、失信可恥的輿論氛圍，推動(dòng)全社會(huì)共同參與。

　　【意義】

　　誠信，現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行的基石；制度，構(gòu)筑誠信社會(huì)的根基。加強(qiáng)誠信制度化建設(shè)，對(duì)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升國家軟實(shí)力和整體競爭力，具有十分重要的意義。

　　資料來源：

　　新華網(wǎng)評(píng)：用制度剛性保障社會(huì)誠信 馬若虎