中共山東省委組織部 山東省人力資源和社會保障廳等9部門關(guān)于實施2020年省屬事業(yè)單位“青年優(yōu)秀人才引進計劃”的通知

省直各部門（單位），省屬各高等院校：

　　為充分發(fā)揮青年人才在推進人才強省戰(zhàn)略、推動山東高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，在事業(yè)單位引進、集聚一批青年優(yōu)秀人才，現(xiàn)就2020年省屬事業(yè)單位實施“青年優(yōu)秀人才引進計劃”（以下簡稱“青優(yōu)計劃”）的有關(guān)事項通知如下：

　　一、招聘范圍和數(shù)量

　　（一）招聘范圍。“青優(yōu)計劃”圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，重點聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康和高端化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融服務(wù)等十強產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、海洋強省戰(zhàn)略等對人才的需求，面向全球TOP200高校（參照國際公認三大世界大學(xué)排名體系近三年排名）、全球自然指數(shù)排名在前100名的高校與科研院所、國內(nèi)一流大學(xué)（一流學(xué)科）的博士，主持國家自然科學(xué)基金青年項目等國家級重點項目的青年學(xué)者進行招聘。

　?。ǘ┱衅笖?shù)量。省屬事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展和人才梯隊建設(shè)需要，研究確定“青優(yōu)計劃”招聘數(shù)量，可不受編制、用編進人計劃和崗位的限制。已滿編超編的事業(yè)單位引進“青優(yōu)計劃”人才，可申請使用省級高層次人才周轉(zhuǎn)專戶編制辦理入編手續(xù)，待單位空出編制后改為使用本單位編制，周轉(zhuǎn)編制收回。

　　二、人選條件

　?。ㄒ唬┚哂兄腥A人民共和國國籍；

　　（二）遵守憲法和法律，具有良好的品行和職業(yè)道德，熱愛科研、教育等公共服務(wù)事業(yè)；

　　（三）有較強的專業(yè)理論功底和實踐能力，能夠適應(yīng)崗位需要，具備崗位所需的綜合素質(zhì)、專業(yè)或技能條件；

　?。ㄋ模┚哂姓Ｂ男袓徫宦氊?zé)的身體條件；

　?。ㄎ澹┠挲g不超過35周歲；

　　（六）具備崗位要求的其他條件。

　　應(yīng)屆畢業(yè)生須在2020年12月31日前取得相應(yīng)畢業(yè)證書、學(xué)位證書。學(xué)歷學(xué)位在國（境）外取得的，報名時須出具教育部留學(xué)服務(wù)中心境外學(xué)歷、學(xué)位認證函。

　　曾受過刑事處罰和曾被開除公職的人員、在讀普通高校非應(yīng)屆畢業(yè)生、現(xiàn)役軍人以及法律法規(guī)規(guī)定不得聘用的其他情形人員不得應(yīng)聘。

　　三、招聘程序

　　（一）招聘方式

　　“青優(yōu)計劃”采取校園招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、海外招聘等靈活招聘方式，對招聘時間、地點等不作統(tǒng)一要求?？梢劳小褒R魯之約”系列引才活動、“山東—名校人才直通車”活動、中國山東海內(nèi)外高端人才交流會和各類人才交流會，注重發(fā)揮山東省海外引才工作站、校友會、省政府及相關(guān)部門（單位）駐外辦事處等機構(gòu)渠道作用，注重提高招聘的針對性和有效性。

　　省屬事業(yè)單位根據(jù)工作需要，可集中組織招聘，也可分批組織招聘。

　?。ǘ┱衅赋绦?/p>

　　1.確定年度招聘計劃。省屬事業(yè)單位研究確定本年度“青優(yōu)計劃”招聘計劃，制定招聘方案。招聘方案包括崗位條件、招聘人數(shù)、招聘方式、考試考察方法、組織領(lǐng)導(dǎo)、紀律監(jiān)督等內(nèi)容，經(jīng)主管部門（舉辦單位）審核同意后組織實施，事前不再報送省事業(yè)單位人事綜合管理部門核準(zhǔn)備案。

　　2.發(fā)布招聘信息。省屬事業(yè)單位根據(jù)招聘方案，在事業(yè)單位及其主管部門（舉辦單位）官方網(wǎng)站、招聘面向的重點高校及科研院所的網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布具體招聘信息。對適合海外留學(xué)人員應(yīng)聘的崗位，可同時在“山東國際人才網(wǎng)”、“人才山東”網(wǎng)站、相關(guān)引才機構(gòu)或平臺的網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布。

　　3.報名及資格審查?？刹扇‖F(xiàn)場報名、網(wǎng)上報名或現(xiàn)場報名和網(wǎng)上報名相結(jié)合的方式，網(wǎng)上報名時間一般不少于7個工作日。事業(yè)單位或其主管部門（舉辦單位）負責(zé)對應(yīng)聘人員進行資格審查，并貫穿整個招聘過程。

　　4.考試考察。重點測評應(yīng)聘人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ刹扇〈疝q、試講、專業(yè)測試、面談交流、專家評價等形式，也可采取直接考察的方式進行。

　　5.體檢。由事業(yè)單位或其主管部門（舉辦單位）按規(guī)定對擬聘用人員組織體檢，體檢參照公務(wù)員錄用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　6.公示。對考察、體檢合格的擬聘用人員，在事業(yè)單位及其主管部門（舉辦單位）官方網(wǎng)站面向社會公示擬聘用人員名單及聘用崗位，公示期為7個工作日。公示期間有異議的，事業(yè)單位主管部門（舉辦單位）調(diào)查處理，作出結(jié)論。

　　7.聘用。公示期滿，對沒有問題或者反映問題不影響聘用的，報省事業(yè)單位人事綜合管理部門辦理人員聘用備案。聘用備案時應(yīng)提供“青優(yōu)計劃”實施情況、招聘人員基本信息、招聘過程中違紀違規(guī)及存在不誠信情形人員信息。受聘人員按規(guī)定實行試用期制度，試用期一般不超過6個月，屬初次就業(yè)的，試用期為12個月。期滿不合格的解除聘用合同。

　　四、培養(yǎng)和使用

　　各事業(yè)單位對“青優(yōu)計劃”人才要重點培養(yǎng)使用。

　?。ㄒ唬﹥?yōu)先參加定向委培、學(xué)習(xí)進修、跟班學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育、實踐考察等多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　?。ǘ﹥?yōu)先參加國（境）外考察訪問、出國深造、學(xué)術(shù)交流、進修學(xué)習(xí)。優(yōu)先選派“青優(yōu)計劃”人才參加省政府公派出國留學(xué)，到國（境）外知名高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等培訓(xùn)進修，按不同類別由省級財政給予一定資助。

　?。ㄈ﹥?yōu)先選配高層次人才作為導(dǎo)師，結(jié)對幫扶培養(yǎng)，指導(dǎo)培養(yǎng)對象開展科學(xué)研究、技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)和新技術(shù)新工藝推廣等，吸納培養(yǎng)對象參與導(dǎo)師科研項目。

　?。ㄋ模﹥?yōu)先安排承擔(dān)重大課題、創(chuàng)新項目、科技攻關(guān)等重點任務(wù)。省自然科學(xué)基金和省社會科學(xué)規(guī)劃研究專項每年分別安排不低于45%和30%的項目支持青年人才，注重向“青優(yōu)計劃”人才傾斜。

　?。ㄎ澹┯蓡挝回撠?zé)同志或業(yè)務(wù)帶頭人進行“一對一”傳幫帶，放在專家助理等重要崗位上進行鍛煉培養(yǎng)；根據(jù)工作需要有針對性地安排多崗位鍛煉，培養(yǎng)一專多能復(fù)合型人才。鼓勵“青優(yōu)計劃”人才參加服務(wù)基層活動，支持教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域青年優(yōu)秀人才到基層掛職鍛煉、兼職服務(wù)或到新型研發(fā)機構(gòu)兼職。支持雙方聯(lián)合申報省級各類科技項目、聯(lián)合轉(zhuǎn)化科研成果；掛職、兼職期間的發(fā)明專利應(yīng)用情況及技術(shù)轉(zhuǎn)讓取得的經(jīng)濟社會效益和橫向課題可作為職稱評聘的重要依據(jù)。鼓勵高校、科研院所依托省級人才工程加大支持力度，加快集聚高層次青年人才。完善實踐鍛煉機制，分期分批推薦高校、科研院所的哲學(xué)社會科學(xué)青年人才到黨政機關(guān)、基層一線掛職。

　?。┰囉闷跐M考核合格后，經(jīng)專家委員會評議，事業(yè)單位可按照業(yè)績、能力、水平直接聘用到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。事業(yè)單位相應(yīng)崗位無空缺的，可通過申請?zhí)卦O(shè)崗位的方式予以聘用。

　?。ㄆ撸暮Ｍ庖M的“青優(yōu)計劃”人才，不受在國內(nèi)任職和年限限制，按照業(yè)績、能力、水平可直接申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，其海外工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)和專業(yè)技術(shù)貢獻，可作為參評依據(jù)?！扒鄡?yōu)計劃”人才入選省級以上重點人才工程的可直接申報正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

　?。ò耍┓e極推薦政治素質(zhì)好、議事能力強、工作實績突出的青年優(yōu)秀人才作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員人選，推薦為各級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動模范人選等。

　　五、服務(wù)和待遇

　?。ㄒ唬┦∈聵I(yè)單位人事綜合管理部門會同有關(guān)部門建立“青優(yōu)計劃”成長聯(lián)系服務(wù)機制，采取召開座談會、走訪慰問等形式，密切與“青優(yōu)計劃”人才的聯(lián)系，了解工作生活情況，幫助解決實際困難。

　　（二）將“青優(yōu)計劃”人才納入人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌銜接，協(xié)調(diào)推進，加強支持。符合條件的“青優(yōu)計劃”人才，事業(yè)單位可優(yōu)先推薦申報“泰山”“齊魯”系列人才工程、省有突出貢獻的中青年專家、省青年科技獎。對有在國（境）外留學(xué)經(jīng)歷、回國后在山東經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)中作出突出貢獻的人員，可推薦參加“山東省留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)獎”評選。

　　（三）對通過“青優(yōu)計劃”引進的青年人才按規(guī)定給予補助，具體按照《關(guān)于實施“人才興魯”行動打造新時代人才聚集高地的若干措施》及《加強新形勢下引才用才工作的若干意見》規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，由省財政統(tǒng)籌解決。

　　有條件的事業(yè)單位，還可結(jié)合財政綜合補助，按照相關(guān)規(guī)定給予“青優(yōu)計劃”人才科研啟動經(jīng)費、安家費等，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及范圍由單位根據(jù)人選具體情況研究確定。

　　（四）高校、科研院所可從科技成果轉(zhuǎn)讓凈收入中提取不低于70%的比例，用于對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重要貢獻的“青優(yōu)計劃”人才及其團隊給予獎勵和報酬，收益分配事先有規(guī)定或者約定的，按照規(guī)定或者約定進行。對上述人才獲得的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵，承擔(dān)的財政科研項目用于科研人員績效支出的部分，以及通過市場委托方式取得的橫向經(jīng)費中用于人員績效支出的部分，納入績效工資總量管理，不作為績效工資調(diào)控基數(shù)。引進高層次“青優(yōu)計劃”人才和團隊等所需資助經(jīng)費，不納入績效工資管理。

　　（五）高校、科研院所轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予“青優(yōu)計劃”人才獎勵的，在取得股份、出資比例時，暫不繳納個人所得稅，待其轉(zhuǎn)讓股份、出資比例時，按“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”征收個人所得稅。“青優(yōu)計劃”人才獲得的股權(quán)激勵、技術(shù)成果投資入股等按照《關(guān)于完善股權(quán)激勵和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策的通知》（財稅〔2016）101號）規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。依法批準(zhǔn)設(shè)立的非營利性研究開發(fā)機構(gòu)和高等學(xué)校根據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定，從職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收入中給予“青優(yōu)計劃”人才等科技人員的現(xiàn)金獎勵，符合《財政部國家稅務(wù)總局科技部關(guān)于科技人員取得職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵有關(guān)個人所得稅政策的通知》（財稅〔2018〕58號）規(guī)定的，可減按50%計入科技人員當(dāng)月“工資、薪金所得”依法繳納個人所得稅。

　?。┦聵I(yè)單位對“青優(yōu)計劃”人才可探索實行協(xié)議工資制、年薪制、項目工資制等靈活多樣的分配方式，合理確定“青優(yōu)計劃”人才的薪酬水平。“青優(yōu)計劃”人才經(jīng)省人才工作部門認定為高層次人才的，其協(xié)議工資、年薪、項目工資所需經(jīng)費在績效工資總量內(nèi)單獨核定，不作為績效工資調(diào)控基數(shù)。鼓勵事業(yè)單位為“青優(yōu)計劃”人才辦理補充商業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療保險。

　?。ㄆ撸扒鄡?yōu)計劃”人才中，未在所居住的省內(nèi)城市購房的，可按照當(dāng)?shù)卣呱暾堎徺I或租住人才公寓；擇業(yè)期（畢業(yè)3年內(nèi)）來魯工作博士在省內(nèi)購買首套房的，住房公積金管理機構(gòu)在貸款額度方面，可給予其適度政策優(yōu)惠。

　?。ò耍┰试S“青優(yōu)計劃”人才配偶及其共同居住生活的未成年子女隨遷，按照自有產(chǎn)權(quán)住房、使用權(quán)住房等合法穩(wěn)定住所單位集體戶、人才服務(wù)中心集體戶的順序落戶。“青優(yōu)計劃”人才隨遷子女入讀幼兒園、中小學(xué)校享受當(dāng)?shù)貞艏丝谧优却?，由實際居住地或事業(yè)單位所在地的市、縣（市、區(qū)）教育部門安排就讀。“青優(yōu)計劃”人才配偶愿意在山東就業(yè)，符合相關(guān)條件的可通過公開招聘、特聘等方式予以聘用。

　?。ň牛扒鄡?yōu)計劃”人才符合條件的，獲得各級相應(yīng)的科技成果轉(zhuǎn)化收益、高層次人才服務(wù)綠色通道等政策的支持。

　　六、其他相關(guān)事項

　?。ㄒ唬┦聵I(yè)單位及其主管部門（舉辦單位）要堅持標(biāo)準(zhǔn)條件，規(guī)范操作程序，嚴格執(zhí)行國家和省關(guān)于事業(yè)單位公開招聘的政策規(guī)定。嚴格執(zhí)行回避制度，事業(yè)單位負責(zé)人員和相關(guān)工作人員在辦理“青優(yōu)計劃”招聘事項時，涉及與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親關(guān)系或其他可能影響結(jié)果公正的，一律回避。省事業(yè)單位人事綜合管理部門、事業(yè)單位主管部門（舉辦單位）負責(zé)對“青優(yōu)計劃”實施情況的指導(dǎo)監(jiān)督。對未按照規(guī)定范圍、程序組織的，不予辦理聘用手續(xù)；對違反干部人事紀律及有關(guān)規(guī)定的行為予以制止和糾正；對違反事業(yè)單位公開招聘規(guī)定的單位及個人依法依規(guī)處理。

　　（二）有關(guān)報名、資格確認、成績查詢、結(jié)果公示等可使用“青優(yōu)計劃”APP手機客戶端查詢。

　?。ㄈσM的“青優(yōu)計劃”人才，事業(yè)單位可以視情況在聘用合同中約定最低5年的服務(wù)期限，并明確違約責(zé)任和相關(guān)要求。

　?。ㄋ模┪幢M事宜，由省事業(yè)單位人事綜合管理部門負責(zé)解釋。

　　中共山東省委組織部

　　山東省人力資源和社會保障廳

　　中共山東省委機構(gòu)編制委員會辦公室

　　山東省教育廳

　　山東省科學(xué)技術(shù)廳

　　山東省公安廳

　　山東省財政廳

　　山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局

　　2020年3月18日