2022年貴州公務員考試時政：2022年貴州省政府工作報告（全文）

　　2月8日最新貴州公務員考試時事政治：2022年貴州省政府工作報告（全文）！在公務員考試中，命題人歷來是傾向于結合時政熱點命題，無論是行測常識題、言語理解題，還是申論，都是結合時事熱點來選擇命題考查點，因此最新時政要有所了解。

　　以下是：2022年貴州省政府工作報告全文

　　2022年1月20日在貴州省第十三屆人民代表大會第五次會議上

　　省長 李炳軍

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會報告工作，請予審議，并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2021年工作回顧

　　2021年是貴州發(fā)展歷史上具有里程碑意義的一年，也必將是載入貴州史冊的一年。在喜迎建黨百年、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、謀劃“十四五”發(fā)展的關鍵時刻，習近平總書記親臨貴州視察，要求我們堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，在新時代西部大開發(fā)上闖新路、在鄉(xiāng)村振興上開新局、在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機、在生態(tài)文明建設上出新績，為新發(fā)展階段的貴州指明了前進方向、提供了根本遵循，我們備受鼓舞、倍感振奮！

　　一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神，在中共貴州省委堅強領導下，在省人大、省政協(xié)監(jiān)督和支持下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照“一二三四”總體思路，全力圍繞“四新”主攻“四化”，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，較好完成了省十三屆人大四次會議確定的目標任務，實現(xiàn)“十四五”良好開局！

　　——經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成1.96萬億元、增長8.1%，兩年平均增長6.3%、繼續(xù)保持在全國“第一方陣”；一般公共預算收入增長10.2%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長30%以上，實現(xiàn)了量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。

　　——發(fā)展動能加快轉換。恒力（貴陽）產(chǎn)業(yè)園、寧德時代貴州新能源電池及產(chǎn)業(yè)鏈項目、奇瑞（貴州）產(chǎn)業(yè)基地、中石化50萬噸PGA等一批重大產(chǎn)業(yè)項目落地實施。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.9%，工業(yè)經(jīng)濟占比達27.3%、提高1.2個百分點。工業(yè)對經(jīng)濟增長的支撐作用明顯增強。

　　——數(shù)字經(jīng)濟加速突破。獲批建設全國一體化算力網(wǎng)絡國家（貴州）樞紐節(jié)點，貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城啟動建設，華為云全球總部落地貴州，貴陽貴安成為全球集聚超大型數(shù)據(jù)中心最多的地區(qū)之一，數(shù)字經(jīng)濟占比達34%、增速連續(xù)六年位居全國第一。

　　——生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)鞏固。國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設不斷深化。森林覆蓋率達62.12%。中心城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率98%以上。主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%。綠色經(jīng)濟占比達45%。優(yōu)良生態(tài)環(huán)境成為貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

　　——民生福祉不斷增進。如期實現(xiàn)同步全面小康，脫貧攻堅成果扎實鞏固，鄉(xiāng)村振興有力推進。城鎮(zhèn)新增就業(yè)64.75萬人。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.6%和10.4%。教育、醫(yī)療等民生保障持續(xù)加強，群眾獲得感、幸福感、安全感進一步提升！

　　過去一年，我們堅定不移推動工作重心轉移。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，加快從以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局向以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局轉變、從投資拉動為主向需求協(xié)同拉動轉變、從政府主導為主向有效市場與有為政府共同作用轉變，高質(zhì)量發(fā)展已成為全省上下的共同意志和行動！我們凝心聚力謀篇布局。圍繞“四新”主目標、“四化”主抓手逐一深入調(diào)研、作出部署，對人才大匯聚、產(chǎn)業(yè)大招商、開發(fā)區(qū)轉型升級、營商環(huán)境優(yōu)化、開放型經(jīng)濟發(fā)展、民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、教育衛(wèi)生整體水平“雙提升”等工作進行系統(tǒng)安排，初步構建起推動高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”！我們迎難而上奮力前行。直面我省發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題，有力應對經(jīng)濟下行壓力加大、有效需求不足、煤電供應緊張、局部地區(qū)疫情發(fā)生、債務償還負擔重等困難挑戰(zhàn)，啃下了不少硬骨頭，辦成了不少大事難事，高質(zhì)量發(fā)展在破解多重約束中邁出堅實步伐！

　?。ㄒ唬┤χ鞴ァ八幕?。加快推進新型工業(yè)化。按照“六個大突破”要求，精準落實“六個抓手”，著力實施工業(yè)倍增行動，省領導領銜推動十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，總產(chǎn)值突破1.5萬億元。制定赤水河流域醬香白酒產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見和產(chǎn)區(qū)保護規(guī)劃。加快煤礦智能化機械化改造，推進煤電機組迭代升級，原煤產(chǎn)量達1.35億噸。大力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，深入實施“萬企融合”“百企引領”，軟件業(yè)務收入增速居全國第一。搶抓機遇大力發(fā)展新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)，振華新材料、中偉新材料等企業(yè)加快成長。推動開發(fā)區(qū)聚焦主業(yè)、規(guī)范發(fā)展，百億級開發(fā)區(qū)達39個。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)700余戶。3戶企業(yè)成功上市。

　　加快推進新型城鎮(zhèn)化。按照“五個大提升”要求，狠抓“3個100萬”目標落地落實，縣城以上城區(qū)新增人口62萬，常住人口城鎮(zhèn)化率達55%左右。優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化空間格局，編制實施“十四五”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和貴陽—貴安—安順都市圈、遵義都市圈規(guī)劃。實施“強省會”五年行動，制定支持“強省會”35條措施，貴陽外環(huán)高速公路加快建設，貴陽市域快鐵環(huán)線試運行。實施城市更新行動，推進城鎮(zhèn)“三改”，開工復工棚戶區(qū)改造43萬戶、完成改造9萬戶，新開工老舊小區(qū)改造17萬戶、背街小巷改造1273條。新增生活垃圾焚燒發(fā)電處理規(guī)模5100噸/日，污水處理能力達504萬噸/日。堅持以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城，城鎮(zhèn)經(jīng)濟加快發(fā)展，城鎮(zhèn)品質(zhì)不斷提升。

　　加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。圍繞構建“三大體系”，著力促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。建成高標準農(nóng)田268萬畝，糧食生產(chǎn)超額完成國家下達任務，產(chǎn)量達1094.86萬噸、增長3.5%。狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展茶葉、蔬菜、食用菌、中藥材等12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟。優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營組織方式，強化農(nóng)民主體作用。有序推進涉農(nóng)國有平臺公司市場化實體化轉型，新增國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)15家、國家級農(nóng)民合作社示范社45個。農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率超過55%。

　　加快推進旅游產(chǎn)業(yè)化。去年是貴州旅游業(yè)轉型發(fā)展之年。我們把旅游工作重點從注重項目建設轉到更加注重經(jīng)營管理、優(yōu)化服務、培育品牌、提升效益上來。圍繞“兩大提升”目標，實施“四大行動”，改革旅發(fā)大會舉辦方式，更加注重面向市場主體、更加突出招商推介功能。全力推進閑置低效旅游項目盤活。新增4A級旅游景區(qū)11家，旅游市場主體達12萬家，旅游及相關產(chǎn)業(yè)增加值突破1000億元，游客人均花費突破1000元。推動服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，金融機構融資繼續(xù)較大幅度增長，綜合融資成本持續(xù)下降。加快發(fā)展現(xiàn)代物流，社會物流總費用與地區(qū)生產(chǎn)總值比率下降到14.8%。

　?。ǘ┤ψ龊渺柟掏卣姑撠毠猿晒l(xiāng)村振興有效銜接。嚴格落實“四個不摘”要求，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，及時消除40多萬易返貧人口返貧致貧風險，330多萬脫貧勞動力穩(wěn)定外出務工，易地搬遷后續(xù)扶持“五個體系”建設不斷深化，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。深化粵黔東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶。推動從脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興“三個轉變”，分類分級推進鄉(xiāng)村振興，啟動實施“五大行動”，20個脫貧縣列為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，啟動第一批省級特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點建設。大力實施鄉(xiāng)村建設行動，新（改）建農(nóng)戶廁所25.6萬戶，農(nóng)村生活垃圾收運處置體系實現(xiàn)行政村全覆蓋。

　　（三）全力推進市場化改革和擴大開放。圍繞發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。創(chuàng)新財政資金使用方式，出資200億元設立“四化”和生態(tài)環(huán)?；?，撬動銀行及社會資本1000億元以上；設立中小企業(yè)信貸通，著力緩解中小企業(yè)融資難題。實施建設國內(nèi)一流營商環(huán)境三年行動計劃，打造“貴人服務”品牌，推進“五個通辦”，企業(yè)開辦時間壓縮到1個工作日以內(nèi)，工程建設項目審批事項減至68項，新增市場主體70萬戶，省級政府網(wǎng)上政務服務能力連續(xù)五年位居全國前三！深入推進國企改革三年行動，省級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管比例達98.6%。出臺水利工程供水價格改革政策，深化電價市場化改革，要素市場化配置改革深入推進。

　　圍繞融入新發(fā)展格局，全面推進對內(nèi)對外開放。積極融入“一帶一路”，加快西部陸海新通道建設。實施產(chǎn)業(yè)大招商三年倍增行動，強化領導帶頭招商、行業(yè)主管部門領銜招商、駐粵東西部協(xié)作招商、以商招商，引進優(yōu)強企業(yè)1641家。雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)“一局四中心”、貴陽改貌鐵路海關監(jiān)管作業(yè)場所基本建成。成功舉辦數(shù)博會、中國—東盟教育交流周等重大開放活動?！爸袊煅邸毕蛉蜷_放，省部共建公共大數(shù)據(jù)國家重點實驗室獲批建設，區(qū)域創(chuàng)新能力提高到全國第18位。設立貴州“人才日”，頒發(fā)首屆“貴州杰出人才獎”。

　?。ㄋ模┤?yōu)化投資結構提升質(zhì)量效益。加強政府投資管理，頒布實施政府投資項目管理辦法，規(guī)范政府投資行為，停建緩建一批低效無效政府投資項目。著力擴大產(chǎn)業(yè)投資、民間投資，加大“四化”項目投資力度，工業(yè)投資增長19.7%，工業(yè)投資、民間投資占比分別達22.2%、42.7%，占比分別提高4.3、2.2個百分點。按照“五年任務三年完成”要求，優(yōu)化交通、水利等基礎設施項目建設時序，高速公路通車里程突破8000公里，貴陽龍洞堡機場三期工程建成，烏江水運全線復航；開工建設觀音水庫等25座骨干水源工程，夾巖大型水利樞紐工程下閘蓄水。天然氣管道聯(lián)通68個縣。新型基礎設施加快建設，5G基站達5.3萬個，新建充電樁4000個以上。推進城鄉(xiāng)商業(yè)體系建設，開展“多彩貴州暖心消費季”等促消費活動，社會消費品零售總額增長13.7%。

　　（五）全力加強環(huán)境保護和生態(tài)建設。堅決抓好中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片等反饋問題整改。深入實施“雙十工程”，有力推進磷化工、電解錳等行業(yè)污染綜合治理，烏江、赤水河等主要河流干流水質(zhì)穩(wěn)定達到優(yōu)良標準，在國家污染防治攻堅戰(zhàn)考核中再次獲得“優(yōu)秀”等次。加快國土空間規(guī)劃編制，深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。加強重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護，狠抓“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督工作，深入開展國土綠化和石漠化綜合治理，啟動實施武陵山區(qū)山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，完成營造林361萬畝、石漠化綜合治理640平方公里、水土流失治理3229平方公里，恢復治理歷史遺留礦山3571畝。有序推進“雙碳”工作，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。深化河湖長制、林長制。生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點加快推進。成功舉辦2021年生態(tài)文明貴陽國際論壇。

　?。┤Ψ婪痘庵卮箫L險。進一步加強政府債務管理，堅決遏制新增政府隱性債務，千方百計通過預算安排、盤活資產(chǎn)、核銷核減等方式化解債務，多措并舉降低債務成本、緩釋債務風險，債務率持續(xù)下降，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。全力保障能源供應，及時制定支持煤礦企業(yè)安全釋放產(chǎn)能政策措施，有效保障冬春電力供應。切實抓好常態(tài)化疫情防控，在一個潛伏期內(nèi)阻斷遵義疫情擴散蔓延，快速處置銅仁疫情；全人群新冠疫苗接種率達86.7%。深入推進安全生產(chǎn)專項整治集中攻堅，加強道路交通、煤礦、建筑施工、地質(zhì)災害、消防、食品藥品等領域風險隱患排查整治，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降，防災減災取得明顯成效。加強金融、房地產(chǎn)等領域風險監(jiān)測處置，建立定期研究解決信訪突出問題制度。深入推進平安貴州建設，社會大局保持穩(wěn)定，為高質(zhì)量發(fā)展營造了良好環(huán)境！

　?。ㄆ撸┤ΡＵ虾透纳泼裆Ｃ裆愔攸c支出占一般公共預算支出比重達70%。以提高人均受教育年限為核心目標，啟動整體提升教育水平攻堅行動。新增公辦學前教育和義務教育學位4.4萬個、6.2萬個，落實義務教育“雙減”措施，農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃補助標準從每生每天4元提高到5元。完成擴容建設普通高中學校60所。積極穩(wěn)妥推進高考綜合改革。啟動省部共建“技能貴州”。加強一流學科建設，新增博士學位授予單位2個、碩士學位授予單位1個。按照“一校一址”原則優(yōu)化高校校區(qū)布局，充分合理利用老校區(qū)繼續(xù)辦教育，“十四五”期間預計全省可新增高等教育學位15.4萬個。以提高人均預期壽命為核心目標，啟動整體提升衛(wèi)生健康水平攻堅行動。5個國家區(qū)域醫(yī)療中心納入國家規(guī)劃，規(guī)劃布局5個省級區(qū)域醫(yī)療中心，新增二級以上婦幼保健院35家，全面完成40家縣級醫(yī)療機構提質(zhì)擴能。積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣域醫(yī)共體加快建設，開展群眾就醫(yī)排長隊專項整治。三孩生育政策落地實施。醫(yī)療保障水平穩(wěn)步提升。城鄉(xiāng)低保平均標準分別提高到655元/月和4569元/年。十件民生實事全面完成，老百姓的操心事、煩心事、揪心事正在加快解決！

　　推動文化等社會事業(yè)發(fā)展。長征國家文化公園貴州重點建設區(qū)建設有序推進，省圖書館（北館）、省地質(zhì)博物館開館，國際山地旅游暨戶外運動大會和第七屆全省少數(shù)民族文藝會演成功舉辦，六盤水市、貴陽市成功創(chuàng)建全國民族團結進步示范市。雙擁共建、國防動員和國防教育、宗教、外事、人防、退役軍人、職工、青年、婦女、兒童、殘疾人等各項工作取得新成績。

　　一年來，我們衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，持續(xù)推進政府系統(tǒng)全面從嚴治黨。始終把習近平總書記重要指示批示作為“第一政治要件”，閉環(huán)管理、狠抓落實。按照中央和省委部署，深入開展黨史學習教育和“牢記殷切囑托、忠誠干凈擔當、喜迎建黨百年”專題教育，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。狠抓政法隊伍教育整頓、國務院大督查、統(tǒng)計督察等發(fā)現(xiàn)問題整改。堅持依法行政，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，強化審計監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，大力整治形式主義、官僚主義，政治生態(tài)持續(xù)向好。

　　各位代表！過去一年取得的成績，十分不易、成之惟艱。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導和習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的結果，是省人大、省政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結果，是全省廣大干部群眾感恩奮進、頑強拼搏的結果。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民，向全省人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各界人士，向駐黔人民解放軍、武警部隊官兵、公安干警和消防救援人員，致以崇高的敬意！向關心支持貴州發(fā)展的中央各部門各單位和兄弟省區(qū)市，向港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝！

　　我們也清醒地認識到，貴州既與全國一樣面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力，又存在自身結構性、體制性、周期性問題的制約，經(jīng)濟社會發(fā)展還有不少困難和問題。主要是：疫情形勢仍存在較大變數(shù)，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)不暢，部分行業(yè)和企業(yè)仍存在不少困難，消費和投資需求不振，經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長的難度加大；部分地方債務風險等級仍然較高，財政收支矛盾突出，“三保”壓力大，金融、生態(tài)、安全生產(chǎn)等領域還存在風險隱患；鞏固脫貧攻堅成果任務依然艱巨，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等民生領域還有不少短板；政府系統(tǒng)部分干部攻堅克難的本領還不夠強，真抓實干的作風還不夠硬。我們將直面這些問題，采取切實有效措施加以解決。

　　二、2022年主要目標和重點任務

　　今年將召開黨的二十大和省第十三次黨代會，做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作意義重大。政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深入貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神，認真落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入實施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，緊緊圍繞“四新”主攻“四化”，鞏固拓展脫貧攻堅和全面建成小康社會成果，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，確保民生持續(xù)改善，確保社會大局穩(wěn)定，確保高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開。

　　主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬億元、增長7%左右，在實際工作中盡可能爭取更好結果；農(nóng)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)、服務業(yè)增加值分別增長6%、10%以上、7.5%左右；一般公共預算收入增長5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長10%左右和12%左右；居民消費價格漲幅3%左右。

　　高質(zhì)量發(fā)展主要目標是：制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重21%左右；數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別達到36%和46%左右；常住人口城鎮(zhèn)化率57%左右；農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率59%以上；旅游及相關產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上，游客人均花費增長10%以上；森林覆蓋率62.8%左右；勞動年齡人口平均受教育年限10年；人均預期壽命76歲。

　　做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，實現(xiàn)上述目標，要突出把握好以下幾個方面。一要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。在穩(wěn)定經(jīng)濟大盤和社會大局的前提下，把穩(wěn)增長、調(diào)結構、推改革有機結合起來，在關鍵領域有所進取，實現(xiàn)以穩(wěn)促進、以進促穩(wěn)。二要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。始終把質(zhì)量效益放在突出位置，加快推進質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，決不能穿新鞋走老路，沒有質(zhì)量效益的事情堅決不做！三要堅持改革開放、創(chuàng)新驅動。大力推動市場化改革，沿著“一帶一路”全方位擴大開放，著力激發(fā)創(chuàng)新活力，做到以改革促進開放、以開放倒逼改革、以創(chuàng)新驅動發(fā)展。四要堅持優(yōu)化結構、轉型升級。加快調(diào)整優(yōu)化供給側結構、需求側結構和所有制結構，實現(xiàn)發(fā)展方式轉型、發(fā)展動能切換、發(fā)展質(zhì)量提升。五要堅持紓困解難、惠企利民。繼續(xù)幫助市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶恢復發(fā)展，更好穩(wěn)住就業(yè)、提高居民收入，持續(xù)改善人民生活，兜牢兜實民生底線。六要堅持化解風險、安全發(fā)展。有效防范化解各類風險，堅決維護各領域安全，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

　　今年要重點做好以下工作。

　　（一）集中力量大抓產(chǎn)業(yè)，不斷增強經(jīng)濟增長動能。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在更加突出位置，深入實施工業(yè)倍增行動和旅游業(yè)“四大行動”，推動產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，打造具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。

　　鞏固提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。實施煤電擴能增容提質(zhì)行動，推進大中型煤礦建設，煤炭產(chǎn)量達到1.45億噸；加快建設一批先進煤電機組，力爭改造煤電機組裝機180萬千瓦。加強赤水河流域產(chǎn)區(qū)管控和生態(tài)保護，按照“三個一批”推動中小酒企轉型升級，建設以茅臺酒為引領的貴州醬香白酒品牌艦隊。優(yōu)化卷煙產(chǎn)品結構，提升貴煙系列產(chǎn)品市場占有率。

　　加快壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)，依托磷化集團、寧德時代、比亞迪等龍頭企業(yè)，結合資源稟賦，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)產(chǎn)值增長80%以上。大力發(fā)展新能源汽車，培育以整車為牽引、以動力電池和汽車零部件為支撐的產(chǎn)業(yè)集群。深入推進國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設，加快建設貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)和人才集聚區(qū)、數(shù)字場景應用示范區(qū)、生態(tài)文明展示區(qū)。實施數(shù)字產(chǎn)業(yè)大突破行動，加快培育數(shù)據(jù)中心、智能終端、數(shù)據(jù)應用3個主導產(chǎn)業(yè)集群，軟件業(yè)務收入增長25%以上。實施“萬企融合”大賦能行動，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設應用，帶動2000戶以上實體經(jīng)濟企業(yè)和大數(shù)據(jù)深度融合。以“一云一網(wǎng)一平臺”為載體，加快數(shù)字政府建設，提升數(shù)字化治理能力。我們要搶抓風口機遇，舉全省之力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，提升貴州產(chǎn)業(yè)能級，在行業(yè)版圖中搶占重要地位！

　　改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展精細磷煤化工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，化工行業(yè)增加值增長10%以上。加快提升錳產(chǎn)業(yè)集中度，積極發(fā)展鋁及鋁加工，推進基礎材料產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。加快軍民融合發(fā)展，推動與中航工業(yè)、中國航發(fā)、航天科工、中國電子等軍工央企戰(zhàn)略合作，大力發(fā)展無人機、航空發(fā)動機、工業(yè)基礎件等先進裝備制造，裝備制造業(yè)增加值增長8%以上。加快民族藥、化學藥、生物藥和生態(tài)特色食品、新型建材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　著力提振服務業(yè)。加快促進旅游業(yè)恢復發(fā)展。加強與知名旅游平臺合作，完善提升“貴州旅游·一碼游貴州”平臺。針對重點客源市場加大宣傳推介力度，深入挖掘省內(nèi)旅游市場潛力。深化“旅游＋”“＋旅游”，積極發(fā)展休閑度假康養(yǎng)、山地體育旅游、文化體驗、鄉(xiāng)村旅游等融合業(yè)態(tài)。深入開展“文明在行動·滿意在貴州”活動，維護貴州文旅良好形象。提升金融服務實體經(jīng)濟質(zhì)效，大力實施“引金入黔”“險資入黔”“基金入黔”，常態(tài)化開展政金企融資對接。大力發(fā)展綠色金融、科技金融，創(chuàng)建畢節(jié)普惠金融改革試驗區(qū)。擴大直接融資規(guī)模，實施企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展三年行動，力爭5家企業(yè)上市。加快發(fā)展總部經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、檢驗檢測、研發(fā)設計和家政、養(yǎng)老、育幼等產(chǎn)業(yè)，推動服務業(yè)補短板上水平。

　?。ǘ┤嫱七M鄉(xiāng)村振興，加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。深入實施鄉(xiāng)村振興“五大行動”，不斷促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民創(chuàng)收增收、農(nóng)村宜居宜業(yè)。

　　扎實鞏固脫貧攻堅成果。把鞏固脫貧攻堅成果作為鄉(xiāng)村振興首要任務，加強對有返貧致貧風險和突發(fā)嚴重困難農(nóng)戶的動態(tài)監(jiān)測和幫扶，常態(tài)化開展“3+1”保障監(jiān)測，強化易地搬遷后續(xù)扶持，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。堅持分類分級，推動國家和省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣加快發(fā)展。持續(xù)推進粵黔東西部協(xié)作、中央單位定點幫扶和社會幫扶，完善教育醫(yī)療等“組團式”幫扶模式。加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理，確保持續(xù)發(fā)揮效益。

　　全力促進農(nóng)民增收。把提高農(nóng)民收入作為鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的核心任務。以縣為單位將農(nóng)村勞動力外出務工組織化程度提高到70%以上，鼓勵建筑施工企業(yè)優(yōu)先使用省內(nèi)農(nóng)民工，將以工代賑項目投入中的勞務報酬比例提高到20%，深入開展根治欠薪，切實保障農(nóng)民工工資及時足額支付。鞏固家庭經(jīng)營基礎性地位，更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用，完善利益聯(lián)結機制，拓寬經(jīng)營性和財產(chǎn)性增收渠道。深化農(nóng)村“三變”改革，大力盤活農(nóng)村閑置土地、房屋等資源，做大農(nóng)村集體經(jīng)濟。落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)補貼政策。我們要綜合施策，一年接著一年抓，盡快讓農(nóng)民的腰包鼓起來！

　　持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。以12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為引領，按照市場化方向，各地要突出主導產(chǎn)業(yè)，進一步調(diào)整優(yōu)化種植養(yǎng)殖結構。大力發(fā)展林下經(jīng)濟，不斷提高林下農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量效益。深入實施種業(yè)振興行動，加快省作物種質(zhì)資源庫建設，加強種源關鍵技術攻關、良種培育，強化種植養(yǎng)殖技能培訓。加強動植物疫病防控。提高農(nóng)機裝備水平，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率提升至46%以上。深入實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質(zhì)增效行動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升行動。省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達到1200家，省級農(nóng)民合作社示范社達到3000家，省級示范家庭農(nóng)場達到1500家。

　　著力推進鄉(xiāng)村建設。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，農(nóng)村生活污水治理率達到16%，推進農(nóng)村生活垃圾收運體系建設向30戶以上自然村寨延伸，新（改）建農(nóng)戶廁所22萬戶，推進村莊整治、庭院整治，健全完善農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。深入推進自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系建設。扎實開展“推進移風易俗·樹立文明鄉(xiāng)風”專項行動，加強農(nóng)村大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習治理，穩(wěn)妥推進殯葬改革。

　?。ㄈ┐罅ε嘤袌鲋黧w，夯實經(jīng)濟發(fā)展根基。實施市場主體培育行動，下大力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓貴州市場主體多起來、大起來、強起來。

　　發(fā)展壯大規(guī)上企業(yè)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，提升核心競爭力和帶動力。實施旗艦引領工程，支持磷化集團、盤江集團等大型企業(yè)加快打造千億級企業(yè)。實施百億級企業(yè)梯度培育工程，打造一批骨干企業(yè)。制定培育計劃和激勵機制，全力培育壯大“四上”企業(yè)。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)700戶、二級資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)100戶、限額以上批零住餐企業(yè)500戶、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)350戶。

　　大力扶持中小微企業(yè)。完善中小企業(yè)梯度培育體系，爭創(chuàng)一批國家級“小巨人”企業(yè)，培育省級“專精特新”企業(yè)100戶以上，支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)在京滬深交易所及全國股轉系統(tǒng)掛牌上市。加強創(chuàng)業(yè)指導引導，打造眾創(chuàng)空間、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、大學生創(chuàng)業(yè)基地等孵化平臺。以流光溢彩夜貴州、城市便民生活圈、易地搬遷安置點等為載體，大力發(fā)展小店經(jīng)濟，培育一批微型企業(yè)和個體工商戶。

　　扎實開展產(chǎn)業(yè)大招商。創(chuàng)新招商方式，提升招商引資精準度，圍繞首位產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進優(yōu)強企業(yè)1600家，新增產(chǎn)業(yè)到位資金5000億元以上。建立招商引資重大項目協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌要素配置、項目服務，做到“一個項目、一名領導、一套班子、一個實施主體、一個推進方案”，切實提高合同履約率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率。進一步完善考核辦法，更加注重項目落地實效，堅決杜絕數(shù)字招商、虛假招商。

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。實施《貴州省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深化“放管服”改革，推進行政審批“三減一降”，深入實施“一窗通辦‘2+2’模式”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”等改革，“全程網(wǎng)辦”事項達到70%。探索建立容缺承諾審批制度。落實好國家新一輪組合式減稅降費和減租降息、普惠金融等紓困政策。提高惠企政策知曉率。建立企業(yè)問題、政府服務“兩張清單”，扎實開展領導干部入企走訪活動，“一企一策”服務企業(yè)，幫助企業(yè)解決要素保障及堵點痛點問題。我們要以“周公吐哺”精神，尊重企業(yè)家，服務企業(yè)家，為企業(yè)家打造大膽創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展的市場化法治化營商環(huán)境！

　?。ㄋ模┤Ψ€(wěn)投資促消費，發(fā)揮有效需求拉動作用。堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，挖掘釋放有效需求，更好發(fā)揮投資關鍵作用和消費基礎作用。

　　促進有效投資穩(wěn)定增長。圍繞“四化”等重點領域，深入實施擴大有效投資三年攻堅行動。全力擴大產(chǎn)業(yè)投資。聚焦現(xiàn)代能源、新能源電池及材料、新能源汽車、大數(shù)據(jù)電子信息、高端裝備制造、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，加快建設一批重大項目，支持企業(yè)開展智能化、數(shù)字化改造，新型工業(yè)化完成投資3200億元，工業(yè)投資占比提高到26%左右。改進“四化”和生態(tài)環(huán)?；鹗褂梅绞?，擴大基金規(guī)模，撬動更多社會資本投入項目建設。堅決取消民間資本準入的不合理限制，民間投資占比達到45%左右。強化基礎設施投資。加快貴州大水網(wǎng)建設，深入推進水利“百庫大會戰(zhàn)”，加快鳳山、觀音等大型水庫建設，開工建設花灘子等一批骨干水源工程。加快貴陽至南寧、盤州至興義等鐵路建設，加快滬昆國高貴陽至盤州擴容等高速公路建設，開工建設荔波至河池等一批高速公路，新增高速公路通車里程300公里以上。建設數(shù)字電網(wǎng)，加快構建新型電力系統(tǒng)，推進220千伏變電站縣域全覆蓋。天然氣管道聯(lián)通71個縣。適度超前布局新型基礎設施，加快全國一體化算力網(wǎng)絡國家（貴州）樞紐節(jié)點建設，推進“東數(shù)西算”試點。加快京東、南方電網(wǎng)等數(shù)據(jù)中心建設。新建5G基站2.5萬個，出省帶寬達到3.8萬G。加強政府投資項目管理。全面落實政府投資項目管理辦法，堅決杜絕低效無效投資。全面開展閑置低效資產(chǎn)盤活專項行動，落實市縣主體責任和行業(yè)部門管理責任，大力盤活工業(yè)園區(qū)閑置廠房，清理“僵尸企業(yè)”，推進“騰籠換鳥”；大力引進戰(zhàn)略投資者和經(jīng)營主體，加強閑置低效旅游項目后續(xù)開發(fā)和運營管理；加大閑置低效農(nóng)業(yè)設施、失管產(chǎn)業(yè)和土地資源盤活力度，讓各類資產(chǎn)盡快發(fā)揮效益。

　　深入挖掘城鎮(zhèn)化內(nèi)需潛力。堅持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，著力增強城鎮(zhèn)人口承載力、內(nèi)需帶動力。深入推進“強省會”“3個100萬”。推動貴陽貴安融合發(fā)展，提高省會首位度。做大做強貴陽—貴安—安順都市圈和遵義都市圈，提升畢節(jié)中心城區(qū)集聚能力。做優(yōu)做特區(qū)域中心城市，加快推動縣城和特色小鎮(zhèn)補齊短板，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。進一步強化區(qū)域間基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)布局等統(tǒng)籌規(guī)劃，更好促進分工協(xié)作、優(yōu)勢互補。扎實推動城鎮(zhèn)“四改”。新開工棚戶區(qū)改造2萬戶、完成12萬戶，新開工老舊小區(qū)改造21.32萬戶，完成背街小巷改造2304條，新增城市地下管網(wǎng)2100公里。啟動實施城鎮(zhèn)生活污水處理、城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒處理設施建設攻堅行動，今年新增城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)1000公里、生活垃圾焚燒處理能力2600噸/日以上，“十四五”時期實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)全覆蓋、縣域生活垃圾焚燒處理全覆蓋。大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟。加快城市商圈、一刻鐘便民生活圈、步行街、文旅和夜間消費聚集區(qū)建設。推進城市智慧化改造和社區(qū)網(wǎng)格化管理。建設保障性租賃住房3.7萬套。做好穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期工作，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　促進消費恢復增長。常態(tài)化開展促消費活動，采取精準投放消費券等方式，釋放居民消費潛力，提振汽車、成品油等大宗消費。壯大新型消費，規(guī)范發(fā)展直播電商、社交電商、首店經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，培育新的消費熱點。推進10個縣域商業(yè)體系建設示范縣工作，開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新等活動，擴大農(nóng)村消費市場。加強消費者權益保護，深入開展放心消費創(chuàng)建。社會消費品零售總額增長10%左右。

　?。ㄎ澹┐罅ν七M改革開放創(chuàng)新，激發(fā)市場活力發(fā)展動力。推進更深層次改革、更寬領域開放、更大力度創(chuàng)新，為發(fā)展添動力、激活力、拓空間。

　　持續(xù)深化重點領域改革。完善能源資源價格形成和動態(tài)調(diào)整機制，積極有序推進電力市場化交易。加快城鄉(xiāng)供排水一體化改革，創(chuàng)新污水處理收費機制，修訂出臺城鎮(zhèn)供水和天然氣配氣價格管理辦法。加快推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，優(yōu)化提升貴陽大數(shù)據(jù)交易所，在數(shù)據(jù)授權使用、登記確權、技術標準等方面實現(xiàn)突破。持續(xù)推進“標準地”改革，探索混合用地試點。完成國企改革三年行動目標任務，全面實現(xiàn)省級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，兼并重組做大一批國有企業(yè)。深化公共資源交易平臺整合共享，建成全省統(tǒng)一的公共資源交易平臺。有序推進農(nóng)村信用社改革。深化國有林場、國有農(nóng)場改革。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，保障進城落戶農(nóng)民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。

　　加快發(fā)展開放型經(jīng)濟。深入推進內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設，推動開放產(chǎn)業(yè)、通道、平臺、環(huán)境、人才等實現(xiàn)新突破，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，沿著“一帶一路”走出去。加快建設西部陸海新通道、黔粵主通道。主動參與中國—中南半島、孟中印緬經(jīng)濟走廊建設，搶抓RCEP生效機遇，開拓東盟等海外市場。實施外貿(mào)、外資、跨境電商倍增行動計劃，支持在境外主要市場布局貴州產(chǎn)品海外倉，推動“貴州制造”出口，進出口總額增長30%以上。提升開發(fā)區(qū)能級量級，打造“一園一鏈”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快粵黔、蘇貴等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，新增百億級開發(fā)區(qū)6個。繼續(xù)辦好數(shù)博會、國際山地旅游暨戶外運動大會、中國—東盟教育交流周等活動，精心籌辦2022年泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會議。

　　著力提升科技創(chuàng)新能力。加大勘查力度，實施新一輪找礦戰(zhàn)略行動，提高我省煤、磷、鋁、錳、鋰等優(yōu)勢礦種和戰(zhàn)略性新興礦種開發(fā)保護水平。整合優(yōu)勢資源打造重大科技協(xié)同創(chuàng)新平臺，在大數(shù)據(jù)、找礦采礦、工業(yè)固廢資源化利用、生物工程等領域實施一批重大攻關項目。積極申建國家級磷氟化工制造業(yè)創(chuàng)新中心。完善全社會研發(fā)項目庫。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展“千企面對面”科技服務行動和規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構扶持計劃。強化知識產(chǎn)權保護，深化質(zhì)量強省建設。建設提升大數(shù)據(jù)國家工程研究中心、省部共建公共大數(shù)據(jù)國家重點實驗室和國家技術標準創(chuàng)新基地，推動貴州科學城、花溪大學城、貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城聯(lián)動發(fā)展。召開全省科技創(chuàng)新大會，發(fā)出創(chuàng)新最強音，在實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略上奮起直追！

　　大力推進人才大匯聚。全面實施引才、育才、用才、留才“四大工程”，深入推進產(chǎn)業(yè)重點人才和團隊引進“123”計劃，辦好“貴州人才博覽會”活動，常態(tài)化開展貴州“人才日”活動。建設青年友好型成長型省份，培育凝聚更多青年人才。推動中職、高職、本科職教協(xié)同發(fā)展，支持部分高職院校在優(yōu)質(zhì)專業(yè)舉辦職業(yè)本科教育。加快實施“技能貴州”行動，做好“粵菜師傅”等協(xié)作培訓，打造“貴州技工”“貴州工匠”“貴州繡娘”等品牌。我們要深入實施新時代人才強省戰(zhàn)略，全力營造重視人才、尊崇人才、吸引人才、用好人才的濃厚氛圍，把貴州建設成為全國最具吸引力、最具凝聚力的人才高地之一！

　?。┏掷m(xù)改善生態(tài)環(huán)境，大力推進綠色低碳發(fā)展。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護協(xié)同共進。

　　深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加快推進中央生態(tài)環(huán)保督察及長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片等反饋問題整改。開展中心城市空氣質(zhì)量鞏固和改善行動，實施集中式飲用水水源地環(huán)境整治鞏固提升工程，深化生活垃圾污水和工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染等專項治理，持續(xù)推進赤水河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理。推動磷石膏等工業(yè)固廢綜合利用，深化磷污染、錳污染治理。深入開展生態(tài)環(huán)境問題從嚴排查整治行動，著力解決群眾身邊的環(huán)境問題。

　　加強生態(tài)修復治理。統(tǒng)籌推進武陵山區(qū)山水林田湖草沙一體化保護和修復工程。持續(xù)鞏固退耕還林成效。推進石漠化和水土流失治理，加快國家儲備林建設，完成營造林275萬畝、石漠化綜合治理600平方公里、水土流失治理2980平方公里，恢復治理歷史遺留礦山3000畝。堅決落實長江流域十年禁漁。抓好國家公園創(chuàng)建工作，加快構建貴州特色自然保護地體系。深入開展涉林執(zhí)法專項行動，加強生物多樣性保護和利用，推動人與自然和諧共生。

　　統(tǒng)籌做好碳達峰碳中和工作。科學制定碳達峰實施方案，提高煤炭清潔高效利用水平，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合，積極發(fā)展可再生能源，加快抽水蓄能開發(fā)建設。統(tǒng)籌做好能耗“雙控”，推動高耗能行業(yè)綠色化、清潔化改造，嚴控“兩高”項目盲目上馬。加快先進綠色低碳技術應用，推進資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用，降低單位產(chǎn)品能耗物耗水耗。

　　完善綠色發(fā)展制度。加快生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，推動排污權和碳排放權等市場化交易，健全完善生態(tài)補償、生態(tài)環(huán)境損害賠償、林業(yè)碳匯等機制。常態(tài)化辦好“貴州生態(tài)日”系列活動。廣泛開展綠色機關、綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色出行等創(chuàng)建行動。

　?。ㄆ撸┓婪痘飧黝愶L險，牢牢守住安全底線。深入貫徹總體國家安全觀，筑牢底線思維，強化風險意識，嚴密細致做好各領域風險防范化解工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

　　堅決保障糧食安全。落實糧食安全黨政同責，深入實施糧油單產(chǎn)提升工程，新建高標準農(nóng)田260萬畝，確保完成國家下達的糧食播種面積和產(chǎn)量目標任務，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給。落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。擴大省級儲備糧規(guī)模，提高糧食應急保障能力。

　　防范化解債務和金融風險。壓實地方主體責任，推動高風險地區(qū)降低債務風險等級，多措并舉有序化解存量債務、緩釋債務風險。加強監(jiān)督問責，堅決遏制新增政府隱性債務。穩(wěn)妥推動地方平臺公司市場化實體化轉型。大力培植財源稅源，增強財政保障能力。加強對資本的有效監(jiān)管，支持和引導資本規(guī)范健康發(fā)展。強化地方法人金融機構和債務高風險企業(yè)風險管控，嚴厲打擊各類擾亂金融秩序的非法行為。開展財經(jīng)秩序專項整治行動，強化預算約束和績效管理，嚴禁截留、擠占、挪用各類財政資金等違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息，讓財經(jīng)紀律成為不可觸碰的“高壓線”！

　　維護社會安全穩(wěn)定。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動，突出抓好煤礦、建筑施工、?；?、城鎮(zhèn)燃氣、森林火災等領域隱患排查治理，繼續(xù)抓好道路交通、水路交通及鐵路沿線安全整治，堅決防范遏制重特大事故。扎實做好防災減災救災工作，強化地質(zhì)災害綜合防治，新建2000處地質(zhì)災害普適型自動化監(jiān)測點。強化食品藥品安全監(jiān)管。加強應急物資儲備，確保煤電油氣穩(wěn)定供應。加強社會治安綜合治理，完善矛盾糾紛多元化解機制，健全各級政府定期研究解決信訪突出問題工作制度。強化廠務公開、村（居）務公開。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙等新型犯罪活動。

　　抓好常態(tài)化疫情防控。堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，壓實“四方”責任，落實“四早”要求，科學精準落實常態(tài)化疫情防控措施，指揮體系保持在應急狀態(tài)，提升應急處置、流調(diào)溯源、核酸檢測、醫(yī)療救治等能力，持續(xù)推進新冠疫苗接種，堅決守住來之不易的疫情防控成果。

　?。ò耍┯眯霓k好民生事業(yè)，確保發(fā)展成果人民共享。堅持在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，加快補齊基本民生短板，提升民生保障水平，持續(xù)推動基層治理創(chuàng)新，讓老百姓的日子越過越好！

　　落實落細穩(wěn)就業(yè)措施。加強勞動力就業(yè)人口監(jiān)測，全力促進高校畢業(yè)生、進城務工人員、退役軍人、易地搬遷群眾、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)，支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，鼓勵多渠道靈活就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。

　　持續(xù)提升教育水平。圍繞各階段教育發(fā)展需求，大力實施整體提升教育水平攻堅行動“七大提升工程”。進一步提升學前教育普及普惠水平，推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡和普通高中示范特色多元發(fā)展。持續(xù)推進“雙減”工作。強化產(chǎn)教融合，推進職業(yè)教育特色發(fā)展。穩(wěn)步推進省屬高校布局調(diào)整優(yōu)化，加快貴州醫(yī)科大學、貴州輕工職業(yè)技術學院等新校區(qū)建設。加強與高水平大學交流合作。持續(xù)支持貴州大學“雙一流”建設。深化教育綜合改革。深入推進“強師工程”，加強師德師風和教學能力建設，切實保障教師工資待遇。

　　持續(xù)提升衛(wèi)生健康水平。圍繞全生命周期，大力實施整體提升衛(wèi)生健康水平攻堅“七個專項行動”。加快國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心建設。積極推進國家級臨床重點?？坪汀扒Эh工程”建設。完善疾病預防控制體系。提高公立醫(yī)院管理服務質(zhì)量水平，加快信息化建設，推動醫(yī)學檢查檢驗結果互認。推進中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）傳承創(chuàng)新發(fā)展。拓展“黔醫(yī)人才”計劃，深入實施“銀齡計劃”。加快建設居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，完善三孩生育政策配套措施，做好“一老一小”健康照護服務。推動全民健身，辦好省第十一屆運動會和省第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。

　　持續(xù)提升社會保障水平。制定實施專項行動，對基本民生保障明顯偏低的，采取有力措施、盡最大努力予以提高！今年將城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準由每人每月98元提高到113元，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標準。落實醫(yī)療救助資助參保政策，深入實施全民參保計劃。推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌，完善工傷保險省級統(tǒng)籌。落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。加強農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人等特殊群體關愛保護。

　　繁榮發(fā)展文化事業(yè)。加快建設長征國家文化公園貴州重點建設區(qū)。推動鑄牢中華民族共同體意識模范省建設。提升公共圖書館、文化館、博物館、工人文化宮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、村（社區(qū)）綜合性文化服務中心服務效能，加快省文化館新館建設。加強文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)村落、民族特色村寨等保護發(fā)展。推動創(chuàng)作文化精品力作。

　　加強國家安全、意識形態(tài)、國防動員和國防教育、雙擁共建、民族宗教、外事僑務、法律服務、史志檔案、氣象地震等工作，支持工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)和作協(xié)、社科聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會、慈善等事業(yè)發(fā)展。

　　今年要繼續(xù)統(tǒng)籌財力，扎實辦好“十件民生實事”。（1）保障好重點群體就業(yè)，開展職業(yè)技能培訓60萬人次，城鎮(zhèn)公益性崗位安置就業(yè)困難人員4萬人，高職院?！坝唵伟唷碑厴I(yè)就業(yè)1.5萬人。（2）努力解決群眾入園入學煩心事，新建、改擴建100所公辦幼兒園，遴選培育公辦義務教育強校計劃項目學校1000所。（3）讓群眾享受優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務，建設40個兒童重癥監(jiān)護病房，建設50個縣域醫(yī)療次中心，實現(xiàn)定點醫(yī)療機構跨省直接結算縣縣通。深入開展群眾就醫(yī)排長隊專項整治。村醫(yī)待遇每月提高200元。（4）提供更好養(yǎng)老照護服務，改造提升20所標準化養(yǎng)老院、新增護理型床位4000張，為全省65歲以上老年人免費體檢一次。（5）緩解城市“停車難”和“交通堵”，建成城市（縣城）公共停車位3萬個，改造人防工程向社會提供停車位2.6萬個；開展城市道路交通秩序綜合治理。（6）更好滿足群眾基本文化需求，建設100個易地扶貧搬遷安置點綜合性文化服務中心示范點，農(nóng)村電影公益放映16萬場次。（7）促進全民健身，實施森林康養(yǎng)步道提升工程100公里，農(nóng)體工程更新維護1000個，建設社區(qū)健身路徑或三人制籃球場300個。（8）加強農(nóng)業(yè)科技服務，選派2000名科技特派員赴基層開展服務，選聘180名各類產(chǎn)業(yè)導師助推鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（9）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防應急能力，建成150個鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化應急救援站。（10）更好保障老百姓出行安全，建成4000公里普通公路安全防護工程，完成200座普通公路危橋改造。各級政府要繼續(xù)壓減黨政機關行政經(jīng)費、非急需和非剛性等一般性支出，釋放更多財力促進民生事業(yè)發(fā)展，堅決兜牢基層“三?！钡拙€，用政府的緊日子讓老百姓過上好日子！

　　各位代表！做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，各級政府必須堅持黨的全面領導，切實加強自身建設，讓忠誠、為民、務實、清廉、擔當成為全省政府系統(tǒng)的鮮明品格。加強政治建設，把深刻領會“兩個確立”轉化為堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺，推進黨史學習教育常態(tài)化、長效化，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。加強法治建設，深入推進法治政府建設，自覺接受人大及其常委會監(jiān)督，接受政協(xié)民主監(jiān)督，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，強化審計、財會等監(jiān)督，讓權力在陽光下運行。加強廉政建設，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅持不懈糾治“四風”，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅決鏟除腐敗滋生的土壤，持續(xù)鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)！

　　推動高質(zhì)量發(fā)展必須有過硬的作風作保障。今年要作為全省政府系統(tǒng)“改進作風、狠抓落實”年，各級政府要以刀刃向內(nèi)的勇氣、猛藥去疴的決心、滴水穿石的韌勁，堅決革除作風上的頑瘴痼疾。大力整治慢作為。對部署的工作、定下的事情，要雷厲風行、馬上就辦、辦就辦好，決不允許疲疲沓沓、拖拖拉拉、拖著不辦。大力整治不作為。在其位要謀其政、盡其責，不能占著位子不干事、遇上矛盾難題繞著走，更不能“新官不理舊賬”、搞擊鼓傳花。大力整治亂作為。始終牢記權力是人民賦予的，必須堅持權為民所用，嚴格按照法律法規(guī)辦事，作決策、上項目、搞建設都要講規(guī)矩、講效益，決不允許不顧客觀實際、拍腦袋作決策，決不允許大手大腳花錢，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭?。大力整治文山會海。要盡量少開會、開短會、開視頻會，少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文，堅決避免表格泛濫、過度留痕、督查過頻，切實把基層干部從文山會海中解脫出來。大力整治官僚作風。老百姓是我們的親人，企業(yè)家是我們的自己人，要深入基層察實情、解民憂，對他們的所急所盼要第一時間研究解決，決不允許高高在上、擺官架子。大力整治弄虛作假。要說實話、辦實事、出實績，不能只報喜不報憂，更不能說假話、做假賬、報假數(shù)！

　　改進作風歸根到底要體現(xiàn)在狠抓落實上。全體政府工作人員都要撲下身子、真抓實干，把中央和省委、省政府的決策部署一項一項落實到位，把關系老百姓切身利益的實事一件一件辦好辦扎實，以過硬作風詮釋對黨忠誠、對人民負責！

　　各位代表！力量生于團結，幸福源自奮斗。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共貴州省委堅強領導下，錨定目標、堅定信心，埋頭苦干、勇毅前行，奮力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開！